【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2015]2號
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實施日期】 2015.01.15
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作的通知
（皖政辦〔2015〕2號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
根據《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發(fā)﹝2014﹞46號）要求和政府信息公開有關規(guī)定，為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協委員提案（以下簡稱建議和提案）辦理結果公開工作，更好地回應社會關切，提升政府公信力，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，加強組織領導
做好建議和提案辦理結果公開工作，對于各地、各部門接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯系，提高政府工作透明度，加強法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府建設具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結果公開工作，切實加強組織領導，認真履行公開職責，按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則，不斷推進建議和提案辦理結果公開工作規(guī)范、有序開展。要結合實際建立健全建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制，穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結果公開過程中遇到的問題，確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進，擴大公開范圍
從2015年開始，各地、各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除人大代表和政協委員聯系方式、涉及黨和國家秘密等內容外，原則上都應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復文的主要內容。同時，還應適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內容。
建議和提案辦理復文涉及國家秘密的，依法不予公開。對部分內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量作區(qū)分處理，依法將可公開的內容予以公開。對于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復文，由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點、公開的社會影響和自身工作實際等情況，遵循公正、公平和便民原則，自行決定是否公開。
三、明確公開主體，規(guī)范程序方式
對于獨辦、主會辦的建議和提案，獨辦單位和主辦單位是辦理復文公開的主體；對于分辦的建議和提案，各分辦單位是辦理復文公開的主體。
建議和提案辦理復文公開前，各地、各部門應依照《條例》、《辦法》等有關規(guī)定，對擬公開的辦理復文進行審查，履行與會辦單位的溝通確認程序，會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時，應同時注明是否公開的意見；主辦單位可結合會辦單位意見，研究確定辦理復文是否公開；需要征求建議和提案提出人意見的，應做好征求意見工作。
經審查可以公開的建議和提案辦理復文，應采用主動公開的方式，在答復建議和提案提出人后20個工作日內予以公開。各地、各部門應當通過政府網站、政務微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開。尤其要發(fā)揮政府網站信息公開平臺的作用，可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結果信息，方便公眾查閱。對于依申請公開的建議和提案辦理復文，應依據《條例》、《辦法》和本通知的相關規(guī)定，在規(guī)定的期限內予以答復。各地、各部門應將公開情況以適當方式與人大和政協有關方面進行溝通。
四、回應公眾關切，做好輿論引導
各地、各部門要切實做好解讀、回應和輿論引導工作。建議和提案辦理復文涉及經濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復文的同時，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理復文公開后，應及時了解輿情反映，主動做好輿論引導工作，并積極采納合理建議，切實回應公眾關切，不斷推動改進工作。
五、定期督促檢查，確保工作落實
各地、各部門要結合工作實際，精心組織，周密安排，確保建議和提案辦理結果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報告的內容。省政府辦公廳將加強考核評估，定期開展專項檢查，督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結果公開工作的落實。
各市、縣人民政府應根據本通知精神，結合實際，創(chuàng)新舉措，做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實施日期】 2015.01.15
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作的通知
（皖政辦〔2015〕2號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
根據《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發(fā)﹝2014﹞46號）要求和政府信息公開有關規(guī)定，為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協委員提案（以下簡稱建議和提案）辦理結果公開工作，更好地回應社會關切，提升政府公信力，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、提高認識，加強組織領導
做好建議和提案辦理結果公開工作，對于各地、各部門接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯系，提高政府工作透明度，加強法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府建設具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結果公開工作，切實加強組織領導，認真履行公開職責，按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則，不斷推進建議和提案辦理結果公開工作規(guī)范、有序開展。要結合實際建立健全建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制，穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結果公開過程中遇到的問題，確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進，擴大公開范圍
從2015年開始，各地、各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除人大代表和政協委員聯系方式、涉及黨和國家秘密等內容外，原則上都應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復文的主要內容。同時，還應適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內容。
建議和提案辦理復文涉及國家秘密的，依法不予公開。對部分內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量作區(qū)分處理，依法將可公開的內容予以公開。對于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復文，由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點、公開的社會影響和自身工作實際等情況，遵循公正、公平和便民原則，自行決定是否公開。
三、明確公開主體，規(guī)范程序方式
對于獨辦、主會辦的建議和提案，獨辦單位和主辦單位是辦理復文公開的主體；對于分辦的建議和提案，各分辦單位是辦理復文公開的主體。
建議和提案辦理復文公開前，各地、各部門應依照《條例》、《辦法》等有關規(guī)定，對擬公開的辦理復文進行審查，履行與會辦單位的溝通確認程序，會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時，應同時注明是否公開的意見；主辦單位可結合會辦單位意見，研究確定辦理復文是否公開；需要征求建議和提案提出人意見的，應做好征求意見工作。
經審查可以公開的建議和提案辦理復文，應采用主動公開的方式，在答復建議和提案提出人后20個工作日內予以公開。各地、各部門應當通過政府網站、政務微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開。尤其要發(fā)揮政府網站信息公開平臺的作用，可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結果信息，方便公眾查閱。對于依申請公開的建議和提案辦理復文，應依據《條例》、《辦法》和本通知的相關規(guī)定，在規(guī)定的期限內予以答復。各地、各部門應將公開情況以適當方式與人大和政協有關方面進行溝通。
四、回應公眾關切，做好輿論引導
各地、各部門要切實做好解讀、回應和輿論引導工作。建議和提案辦理復文涉及經濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復文的同時，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理復文公開后，應及時了解輿情反映，主動做好輿論引導工作，并積極采納合理建議，切實回應公眾關切，不斷推動改進工作。
五、定期督促檢查，確保工作落實
各地、各部門要結合工作實際，精心組織，周密安排，確保建議和提案辦理結果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報告的內容。省政府辦公廳將加強考核評估，定期開展專項檢查，督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結果公開工作的落實。
各市、縣人民政府應根據本通知精神，結合實際，創(chuàng)新舉措，做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日
