【發(fā)布部門】 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 【發(fā)布日期】 2015.06.16
【實(shí)施日期】 2015.06.16 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 扶貧救災(zāi)救濟(jì)
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作的通知
有關(guān)縣(區(qū))發(fā)展改革委:
根據(jù)國家發(fā)展改革委《印發(fā)關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改辦地區(qū)〔2014〕2174號(hào))、《關(guān)于啟動(dòng)易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃研究編制工作的預(yù)通知》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔2014〕19號(hào))要求,經(jīng)研究,決定組織開展易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)調(diào)查研究,明確目標(biāo)任務(wù)
各縣(區(qū))在總結(jié)“十二五”期間易地扶貧搬遷工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織開展“十三五”易地扶貧搬遷的前期調(diào)查摸底工作,尤其要摸清需要搬遷的人口規(guī)模和可供利用的土地、水利和交通等安置條件,妥善處理好需求與可能、近期與長遠(yuǎn)、扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,明確切實(shí)可行的搬遷目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),著手編制本縣(區(qū))的易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。
二、確定搬遷對(duì)象,選擇安置方式
要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃期間的搬遷任務(wù)和安置能力,區(qū)分輕重緩急,合理確定易地扶貧搬遷的對(duì)象,研究提出規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)先群體,優(yōu)先保障生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)資料匱乏、生活條件艱苦的最貧困人口的搬遷。在充分尊重群眾的搬遷意愿和生產(chǎn)生活習(xí)慣、認(rèn)真分析群眾的勞動(dòng)技能和經(jīng)濟(jì)承受能力的前提下,依托安置區(qū)的資源特點(diǎn)和環(huán)境容量,因地制宜規(guī)劃適宜的安置任務(wù)和方式。
三、明確建設(shè)內(nèi)容,合理估算投資
規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容要與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施。要合理確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和估算投資規(guī)模,并測(cè)算中央、地方和搬遷群眾共同承擔(dān)的所需投資比例,以及有針對(duì)性地研究確定相關(guān)扶持政策和配套措施。
四、加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合
各縣(區(qū))發(fā)展改革、扶貧部門要加強(qiáng)配合,通力合作,并與財(cái)政、國土、水利、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門主動(dòng)溝通和銜接,共同開展調(diào)查摸底工作,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對(duì)重大問題征詢專家和公眾的意見,提高規(guī)劃的透明度和可操作性。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的溝通銜接,引導(dǎo)相關(guān)支農(nóng)投資共同支持安置區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五、按時(shí)完成工作任務(wù)
各縣(區(qū))發(fā)展改革部門和扶貧部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門,組織相關(guān)人員,參考《易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編寫提綱》和《易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求的說明》,認(rèn)真填報(bào)有關(guān)附表,繪制區(qū)域分布圖,高質(zhì)量地編制好本縣(區(qū))的易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。規(guī)劃文本于2015年7月底前報(bào)送至省發(fā)展改革委以工代賑處,并將電子版發(fā)送至792257373@qq.com。
2015年6月16日
附件1
××縣(區(qū))易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃建議稿參考提綱
前言
一、基本形勢(shì)
?。ㄒ唬笆濉币椎胤鲐毎徇w實(shí)施情況
(二)“十三五”易地扶貧搬遷面臨的形勢(shì)
二、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
?。ǘ┗驹瓌t
?。ㄈ┲饕繕?biāo)
三、搬遷規(guī)模及安置方式
?。ㄒ唬?shí)施區(qū)域與搬遷規(guī)模
應(yīng)包括搬遷總規(guī)模、搬遷對(duì)象的構(gòu)成及區(qū)域分布、分年度搬遷規(guī)模等。
(二)搬遷方式
應(yīng)明確整自然村搬遷人口所占比例。
?。ㄈ┌仓梅绞?br /> 應(yīng)明確不同安置方式下的安置規(guī)模。
四、主要建設(shè)任務(wù)
?。ㄒ唬┳》拷ㄔO(shè)
?。ǘ┡涮谆A(chǔ)設(shè)施
含水、電、路、污水垃圾處理設(shè)施等。
(三)公共服務(wù)設(shè)施
含幼兒園、學(xué)校、衛(wèi)生室、醫(yī)院、文化室、活動(dòng)廣場(chǎng)等。
?。ㄋ模┩恋卣?br /> 包括新開墾或改造農(nóng)田、對(duì)原有宅基地的復(fù)墾整治等。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn)
(六)遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)
五、資金測(cè)算與籌措方案
?。ㄒ唬┵Y金需求測(cè)算
應(yīng)明確不同建設(shè)內(nèi)容的投資估算標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┵Y金籌措方案
六、政策保障
?。ㄒ唬┩恋刂С终?br /> ?。ǘ┙鹑谥С终?br /> ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
?。ㄋ模┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
(五)公共服務(wù)及社會(huì)保障政策
?。┢渌?br /> 七、組織實(shí)施
附件2
易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求的說明
1、規(guī)劃有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以2014年為基準(zhǔn)。
2、搬遷對(duì)象主要是指生活在缺乏基本生存條件地區(qū)、且具備搬遷和安置條件的農(nóng)村貧困人口,主要包括三類:生活在自然條件差、生存環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困人口;生活在生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口;受地質(zhì)災(zāi)害和地方病嚴(yán)重威脅的貧困人口。
3、總結(jié)“十二五”各種形式搬遷工作,主要包括搬遷人口數(shù)量、搬遷和安置方式、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源、主要建設(shè)內(nèi)容、組織方式,以及實(shí)施過程中存在的問題。在此期間未開展此項(xiàng)工作的縣(區(qū)),此項(xiàng)內(nèi)容要以扶貧現(xiàn)狀及形式分析的方法進(jìn)行描述。
4、對(duì)照國家政策要求,各縣(區(qū))在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,在“十三五”期間,如果沒有易地扶貧搬遷對(duì)象的,或者有搬遷對(duì)象但確實(shí)無法實(shí)施安置的有關(guān)縣(區(qū)),可以不編制規(guī)劃。制定規(guī)劃的縣(區(qū)),省里將根據(jù)國家相關(guān)政策和資金總規(guī)模,綜合平衡后,區(qū)分輕重緩急,以國家重點(diǎn)縣為主、山區(qū)縣為重點(diǎn),每年合理確定易地扶貧搬遷的重點(diǎn)縣(區(qū))。
5、規(guī)劃項(xiàng)目需繪制規(guī)范、簡潔、直觀、醒目的遷出區(qū)和安置區(qū)的彩色區(qū)域分布平面圖。
6、規(guī)劃文本和項(xiàng)目表采用A4紙,頁面設(shè)置按公文要求設(shè)定,平面圖采用A3紙。
7、各縣提供有關(guān)材料要在商國土、水利、統(tǒng)計(jì)、扶貧等有關(guān)職能部門的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究和提供。材料內(nèi)容力爭數(shù)據(jù)分析和文字表述相結(jié)合,語言力求簡練、準(zhǔn)確。
附件3:
××?。▍^(qū)、市)“十二五”易地扶貧搬遷實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
搬遷貧困
人口規(guī)模
?。ㄈf人) 資金來源(萬元)
中央專項(xiàng)補(bǔ)助投資
或切塊到省的中央相關(guān)資金 省本級(jí)財(cái)政相關(guān)
專項(xiàng)資金 地市和縣級(jí)政府
專項(xiàng)配套資金 省級(jí)層面整合
相關(guān)渠道資金 地市和縣級(jí)政府整合相關(guān)渠道資金 搬遷群眾自籌資金 其他
發(fā)展改革部門牽頭實(shí)施的易地扶貧搬遷工程
發(fā)展改革部門利用鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金實(shí)施的生態(tài)移民
扶貧部門利用下達(dá)到省的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的扶貧搬遷
國土部門牽頭實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷
其他
附件4:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷摸底調(diào)查情況表
規(guī)劃搬遷規(guī)模 搬遷人口分布(萬人) 安置方式(萬人) 搬遷戶可騰退宅基地及附屬設(shè)施用地(萬畝) 搬遷戶
可退出
或流轉(zhuǎn)
耕地(萬畝)
戶數(shù)
?。ㄈf戶) 人數(shù)
(萬人) 集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外國定貧困縣
省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣
集中安置 分散安置 具備
復(fù)墾
條件
土地
其中:整自然村搬遷人口(萬人) 小計(jì) 新建移民村 依托小城鎮(zhèn) 依托產(chǎn)業(yè)園區(qū) 依托鄉(xiāng)村旅游區(qū) 特困人員集中供養(yǎng) 其他 小計(jì) 投親靠友 自主搬遷 其
他
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件5:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷集中安置區(qū)規(guī)劃表
規(guī)劃集中安置區(qū) 集中安置區(qū)類型 安置資源
安置區(qū)
數(shù)量(個(gè)) 規(guī)劃安置
規(guī)模(萬人) 移民新村安置區(qū) 小城鎮(zhèn)安置區(qū) 特色產(chǎn)業(yè)園安置區(qū) 鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置區(qū) 其他類型安置區(qū) 可開發(fā)及調(diào)整耕地(萬畝) 可提供就業(yè)崗位(個(gè)) 可調(diào)劑建設(shè)用地指標(biāo)(萬畝)
數(shù)量
(個(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
(個(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人)
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件6:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷工程建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表
安置住房(萬平方米) 配套基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 土地整治 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn) 遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)(萬畝)
安置區(qū)道路
?。ü铮?鋪設(shè)飲水管網(wǎng)
?。ü铮?電網(wǎng)
?。ü铮?其他附屬設(shè)施(萬平方米) 學(xué)校及
幼兒園
?。ㄈf平方米) 衛(wèi)生院所(萬平方米) 其他村級(jí)服務(wù)設(shè)施(萬平方米) 基本農(nóng)田改造(萬畝) 新增及改善灌面(萬畝) 宅基地復(fù)墾(萬畝) 特色產(chǎn)業(yè)基地 就業(yè)培訓(xùn)(萬人)
種植業(yè)(萬畝) 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施
?。ㄈf平方米)
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件7:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃投資及籌資方案表
規(guī)劃投資(萬元) 資金籌措方案(萬元) 備注
總投資 安置
住房 安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè)投資 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)培訓(xùn) 遷出區(qū)生態(tài)修復(fù) 其他 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資 省級(jí)及以下政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金 省級(jí)及以下整合部門資金 利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策籌集資金 群眾
自籌 其他
小計(jì) 配套基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 土地整治
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度 注:1.省級(jí)及以下政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金包含省本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、切塊到省的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金等用于搬遷的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;2.省級(jí)及以下整合部門資金包括整合土地整治、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)等行業(yè)或領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。
【實(shí)施日期】 2015.06.16 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 扶貧救災(zāi)救濟(jì)
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作的通知
有關(guān)縣(區(qū))發(fā)展改革委:
根據(jù)國家發(fā)展改革委《印發(fā)關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改辦地區(qū)〔2014〕2174號(hào))、《關(guān)于啟動(dòng)易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃研究編制工作的預(yù)通知》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔2014〕19號(hào))要求,經(jīng)研究,決定組織開展易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)調(diào)查研究,明確目標(biāo)任務(wù)
各縣(區(qū))在總結(jié)“十二五”期間易地扶貧搬遷工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織開展“十三五”易地扶貧搬遷的前期調(diào)查摸底工作,尤其要摸清需要搬遷的人口規(guī)模和可供利用的土地、水利和交通等安置條件,妥善處理好需求與可能、近期與長遠(yuǎn)、扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,明確切實(shí)可行的搬遷目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),著手編制本縣(區(qū))的易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。
二、確定搬遷對(duì)象,選擇安置方式
要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃期間的搬遷任務(wù)和安置能力,區(qū)分輕重緩急,合理確定易地扶貧搬遷的對(duì)象,研究提出規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)先群體,優(yōu)先保障生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)資料匱乏、生活條件艱苦的最貧困人口的搬遷。在充分尊重群眾的搬遷意愿和生產(chǎn)生活習(xí)慣、認(rèn)真分析群眾的勞動(dòng)技能和經(jīng)濟(jì)承受能力的前提下,依托安置區(qū)的資源特點(diǎn)和環(huán)境容量,因地制宜規(guī)劃適宜的安置任務(wù)和方式。
三、明確建設(shè)內(nèi)容,合理估算投資
規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容要與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施。要合理確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和估算投資規(guī)模,并測(cè)算中央、地方和搬遷群眾共同承擔(dān)的所需投資比例,以及有針對(duì)性地研究確定相關(guān)扶持政策和配套措施。
四、加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合
各縣(區(qū))發(fā)展改革、扶貧部門要加強(qiáng)配合,通力合作,并與財(cái)政、國土、水利、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門主動(dòng)溝通和銜接,共同開展調(diào)查摸底工作,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對(duì)重大問題征詢專家和公眾的意見,提高規(guī)劃的透明度和可操作性。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的溝通銜接,引導(dǎo)相關(guān)支農(nóng)投資共同支持安置區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五、按時(shí)完成工作任務(wù)
各縣(區(qū))發(fā)展改革部門和扶貧部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門,組織相關(guān)人員,參考《易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編寫提綱》和《易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求的說明》,認(rèn)真填報(bào)有關(guān)附表,繪制區(qū)域分布圖,高質(zhì)量地編制好本縣(區(qū))的易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。規(guī)劃文本于2015年7月底前報(bào)送至省發(fā)展改革委以工代賑處,并將電子版發(fā)送至792257373@qq.com。
2015年6月16日
附件1
××縣(區(qū))易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃建議稿參考提綱
前言
一、基本形勢(shì)
?。ㄒ唬笆濉币椎胤鲐毎徇w實(shí)施情況
(二)“十三五”易地扶貧搬遷面臨的形勢(shì)
二、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
?。ǘ┗驹瓌t
?。ㄈ┲饕繕?biāo)
三、搬遷規(guī)模及安置方式
?。ㄒ唬?shí)施區(qū)域與搬遷規(guī)模
應(yīng)包括搬遷總規(guī)模、搬遷對(duì)象的構(gòu)成及區(qū)域分布、分年度搬遷規(guī)模等。
(二)搬遷方式
應(yīng)明確整自然村搬遷人口所占比例。
?。ㄈ┌仓梅绞?br /> 應(yīng)明確不同安置方式下的安置規(guī)模。
四、主要建設(shè)任務(wù)
?。ㄒ唬┳》拷ㄔO(shè)
?。ǘ┡涮谆A(chǔ)設(shè)施
含水、電、路、污水垃圾處理設(shè)施等。
(三)公共服務(wù)設(shè)施
含幼兒園、學(xué)校、衛(wèi)生室、醫(yī)院、文化室、活動(dòng)廣場(chǎng)等。
?。ㄋ模┩恋卣?br /> 包括新開墾或改造農(nóng)田、對(duì)原有宅基地的復(fù)墾整治等。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn)
(六)遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)
五、資金測(cè)算與籌措方案
?。ㄒ唬┵Y金需求測(cè)算
應(yīng)明確不同建設(shè)內(nèi)容的投資估算標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┵Y金籌措方案
六、政策保障
?。ㄒ唬┩恋刂С终?br /> ?。ǘ┙鹑谥С终?br /> ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
?。ㄋ模┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
(五)公共服務(wù)及社會(huì)保障政策
?。┢渌?br /> 七、組織實(shí)施
附件2
易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)要求的說明
1、規(guī)劃有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以2014年為基準(zhǔn)。
2、搬遷對(duì)象主要是指生活在缺乏基本生存條件地區(qū)、且具備搬遷和安置條件的農(nóng)村貧困人口,主要包括三類:生活在自然條件差、生存環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困人口;生活在生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口;受地質(zhì)災(zāi)害和地方病嚴(yán)重威脅的貧困人口。
3、總結(jié)“十二五”各種形式搬遷工作,主要包括搬遷人口數(shù)量、搬遷和安置方式、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源、主要建設(shè)內(nèi)容、組織方式,以及實(shí)施過程中存在的問題。在此期間未開展此項(xiàng)工作的縣(區(qū)),此項(xiàng)內(nèi)容要以扶貧現(xiàn)狀及形式分析的方法進(jìn)行描述。
4、對(duì)照國家政策要求,各縣(區(qū))在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,在“十三五”期間,如果沒有易地扶貧搬遷對(duì)象的,或者有搬遷對(duì)象但確實(shí)無法實(shí)施安置的有關(guān)縣(區(qū)),可以不編制規(guī)劃。制定規(guī)劃的縣(區(qū)),省里將根據(jù)國家相關(guān)政策和資金總規(guī)模,綜合平衡后,區(qū)分輕重緩急,以國家重點(diǎn)縣為主、山區(qū)縣為重點(diǎn),每年合理確定易地扶貧搬遷的重點(diǎn)縣(區(qū))。
5、規(guī)劃項(xiàng)目需繪制規(guī)范、簡潔、直觀、醒目的遷出區(qū)和安置區(qū)的彩色區(qū)域分布平面圖。
6、規(guī)劃文本和項(xiàng)目表采用A4紙,頁面設(shè)置按公文要求設(shè)定,平面圖采用A3紙。
7、各縣提供有關(guān)材料要在商國土、水利、統(tǒng)計(jì)、扶貧等有關(guān)職能部門的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究和提供。材料內(nèi)容力爭數(shù)據(jù)分析和文字表述相結(jié)合,語言力求簡練、準(zhǔn)確。
附件3:
××?。▍^(qū)、市)“十二五”易地扶貧搬遷實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
搬遷貧困
人口規(guī)模
?。ㄈf人) 資金來源(萬元)
中央專項(xiàng)補(bǔ)助投資
或切塊到省的中央相關(guān)資金 省本級(jí)財(cái)政相關(guān)
專項(xiàng)資金 地市和縣級(jí)政府
專項(xiàng)配套資金 省級(jí)層面整合
相關(guān)渠道資金 地市和縣級(jí)政府整合相關(guān)渠道資金 搬遷群眾自籌資金 其他
發(fā)展改革部門牽頭實(shí)施的易地扶貧搬遷工程
發(fā)展改革部門利用鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金實(shí)施的生態(tài)移民
扶貧部門利用下達(dá)到省的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的扶貧搬遷
國土部門牽頭實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷
其他
附件4:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷摸底調(diào)查情況表
規(guī)劃搬遷規(guī)模 搬遷人口分布(萬人) 安置方式(萬人) 搬遷戶可騰退宅基地及附屬設(shè)施用地(萬畝) 搬遷戶
可退出
或流轉(zhuǎn)
耕地(萬畝)
戶數(shù)
?。ㄈf戶) 人數(shù)
(萬人) 集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外國定貧困縣
省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣
集中安置 分散安置 具備
復(fù)墾
條件
土地
其中:整自然村搬遷人口(萬人) 小計(jì) 新建移民村 依托小城鎮(zhèn) 依托產(chǎn)業(yè)園區(qū) 依托鄉(xiāng)村旅游區(qū) 特困人員集中供養(yǎng) 其他 小計(jì) 投親靠友 自主搬遷 其
他
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件5:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷集中安置區(qū)規(guī)劃表
規(guī)劃集中安置區(qū) 集中安置區(qū)類型 安置資源
安置區(qū)
數(shù)量(個(gè)) 規(guī)劃安置
規(guī)模(萬人) 移民新村安置區(qū) 小城鎮(zhèn)安置區(qū) 特色產(chǎn)業(yè)園安置區(qū) 鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置區(qū) 其他類型安置區(qū) 可開發(fā)及調(diào)整耕地(萬畝) 可提供就業(yè)崗位(個(gè)) 可調(diào)劑建設(shè)用地指標(biāo)(萬畝)
數(shù)量
(個(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
(個(gè)) 計(jì)劃安置(萬人) 數(shù)量
?。▊€(gè)) 計(jì)劃安置(萬人)
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件6:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷工程建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表
安置住房(萬平方米) 配套基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 土地整治 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)培訓(xùn) 遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)(萬畝)
安置區(qū)道路
?。ü铮?鋪設(shè)飲水管網(wǎng)
?。ü铮?電網(wǎng)
?。ü铮?其他附屬設(shè)施(萬平方米) 學(xué)校及
幼兒園
?。ㄈf平方米) 衛(wèi)生院所(萬平方米) 其他村級(jí)服務(wù)設(shè)施(萬平方米) 基本農(nóng)田改造(萬畝) 新增及改善灌面(萬畝) 宅基地復(fù)墾(萬畝) 特色產(chǎn)業(yè)基地 就業(yè)培訓(xùn)(萬人)
種植業(yè)(萬畝) 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施
?。ㄈf平方米)
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度
附件7:
××?。▍^(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃投資及籌資方案表
規(guī)劃投資(萬元) 資金籌措方案(萬元) 備注
總投資 安置
住房 安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè)投資 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)培訓(xùn) 遷出區(qū)生態(tài)修復(fù) 其他 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資 省級(jí)及以下政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金 省級(jí)及以下整合部門資金 利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策籌集資金 群眾
自籌 其他
小計(jì) 配套基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施 土地整治
合計(jì)
2016年度
2017年度
2018年度
2019年度
2020年度 注:1.省級(jí)及以下政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金包含省本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、切塊到省的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金等用于搬遷的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;2.省級(jí)及以下整合部門資金包括整合土地整治、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)等行業(yè)或領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。

