【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 1998.08.24
【實施日期】 1998.08.24 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委管理辦法（試行）
第一條 為了進(jìn)一步完善安徽省的招標(biāo)投標(biāo)制度和保證公正、合理地評標(biāo)、定標(biāo)，保障招投標(biāo)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由在建設(shè)工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面及相關(guān)專業(yè)方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。
其主要作用是：向招標(biāo)人提供與招標(biāo)項目相應(yīng)專業(yè)的評委。
入庫的成員即為評委，其主要作用是：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立的評價，并提出評標(biāo)報告。
第三條 在各級建筑行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)、評標(biāo)評委庫，并負(fù)責(zé)評委庫及評委的管理工作。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生：
在本人自愿、各部門、各單位推薦的基礎(chǔ)上，由各地建設(shè)行政主管部門組織考核，報省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，并頒發(fā)證書，各地聘請，聘期為兩年。由招標(biāo)單位在組建評標(biāo)委員會時，隨機(jī)抽取聘請。
第五條 評委應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┠茏杂X遵守國家的法律、法規(guī)、方針和政策，具有熱心于社會服務(wù)工作、熱愛建設(shè)事業(yè)的精神；
?。ǘ┠軋猿挚茖W(xué)的態(tài)度和實事求是的原則，具有為人正直、辦事公道的高尚情操，并能聽取不同意見；
?。ㄈ┝疂嵶月伞⒆黠L(fēng)正派，事業(yè)心強(qiáng)，能自覺遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律并服從招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┦煜?、省以及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┚邆渲屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職稱，在本專業(yè)工作滿五年以上，具備豐富的實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；
?。┥眢w健康，精力充沛。
第六條 評委的權(quán)力和義務(wù)：
評委享有以下權(quán)力：
?。ㄒ唬φ袠?biāo)人的投標(biāo)文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見；
（二）按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立評判，不受任何干預(yù)；
?。ㄈ﹨⑴c所在評標(biāo)小組，在對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價和比較的基礎(chǔ)上，提出評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人名單；
?。ㄋ模ν稑?biāo)文件中有疑義的問題，經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。
評委必須履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽取評委的結(jié)果，在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，按時參加評標(biāo)工作，客觀、公正地評價投標(biāo)文件；
?。ǘυu標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題提出自己的意見和建議；
?。ㄈυu標(biāo)的全過程進(jìn)行保密。
第七條 招標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要，在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，于開標(biāo)前一天，從評委庫中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評委，但不得從社會或者其他單位邀請評委。有下列情況之一者，在得到招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后，可以補(bǔ)抽。
（一）抽取的評委因故不能參加評標(biāo)的；
?。ǘ┏槿〉脑u委與該工程的投標(biāo)人有特殊關(guān)系應(yīng)回避的。
第八條 評委確定后，由招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知其本人，評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標(biāo)，無故缺席超過兩次者，招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消其評委資格。
第九條 各地均應(yīng)按照省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室統(tǒng)一制定的《安徽省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委登記表》和《安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評委資格證書》的要求，對入庫的評委予以登記發(fā)證。省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室建立全省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果向其他地區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請，被邀請的招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機(jī)抽取選定評委。
第十條 評委在異地參加評標(biāo)所發(fā)生的費用由邀請方承擔(dān)。
第十一條 對建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)實行記名制，評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對評委評標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。
第十二條 對參加招標(biāo)項目評標(biāo)工作的評委，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項目規(guī)模和評標(biāo)工作量支付評審費，其標(biāo)準(zhǔn)暫按照５０－２００元／人次執(zhí)行，國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對評委實行動態(tài)管理，定期考核，對在評標(biāo)工作過程中有徇私舞弊或玩忽職守等行為的評委，報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室取消其評委資格，并將其退出評委庫。
第十四條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，各地、市可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日（一九九八年八月二十四日）起施行。
【實施日期】 1998.08.24 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委管理辦法（試行）
第一條 為了進(jìn)一步完善安徽省的招標(biāo)投標(biāo)制度和保證公正、合理地評標(biāo)、定標(biāo)，保障招投標(biāo)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由在建設(shè)工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面及相關(guān)專業(yè)方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。
其主要作用是：向招標(biāo)人提供與招標(biāo)項目相應(yīng)專業(yè)的評委。
入庫的成員即為評委，其主要作用是：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立的評價，并提出評標(biāo)報告。
第三條 在各級建筑行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)、評標(biāo)評委庫，并負(fù)責(zé)評委庫及評委的管理工作。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生：
在本人自愿、各部門、各單位推薦的基礎(chǔ)上，由各地建設(shè)行政主管部門組織考核，報省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，并頒發(fā)證書，各地聘請，聘期為兩年。由招標(biāo)單位在組建評標(biāo)委員會時，隨機(jī)抽取聘請。
第五條 評委應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┠茏杂X遵守國家的法律、法規(guī)、方針和政策，具有熱心于社會服務(wù)工作、熱愛建設(shè)事業(yè)的精神；
?。ǘ┠軋猿挚茖W(xué)的態(tài)度和實事求是的原則，具有為人正直、辦事公道的高尚情操，并能聽取不同意見；
?。ㄈ┝疂嵶月伞⒆黠L(fēng)正派，事業(yè)心強(qiáng)，能自覺遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律并服從招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┦煜?、省以及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┚邆渲屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職稱，在本專業(yè)工作滿五年以上，具備豐富的實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；
?。┥眢w健康，精力充沛。
第六條 評委的權(quán)力和義務(wù)：
評委享有以下權(quán)力：
?。ㄒ唬φ袠?biāo)人的投標(biāo)文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見；
（二）按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立評判，不受任何干預(yù)；
?。ㄈ﹨⑴c所在評標(biāo)小組，在對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價和比較的基礎(chǔ)上，提出評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人名單；
?。ㄋ模ν稑?biāo)文件中有疑義的問題，經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。
評委必須履行以下義務(wù)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽取評委的結(jié)果，在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理下，按時參加評標(biāo)工作，客觀、公正地評價投標(biāo)文件；
?。ǘυu標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題提出自己的意見和建議；
?。ㄈυu標(biāo)的全過程進(jìn)行保密。
第七條 招標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要，在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，于開標(biāo)前一天，從評委庫中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評委，但不得從社會或者其他單位邀請評委。有下列情況之一者，在得到招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后，可以補(bǔ)抽。
（一）抽取的評委因故不能參加評標(biāo)的；
?。ǘ┏槿〉脑u委與該工程的投標(biāo)人有特殊關(guān)系應(yīng)回避的。
第八條 評委確定后，由招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知其本人，評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標(biāo)，無故缺席超過兩次者，招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消其評委資格。
第九條 各地均應(yīng)按照省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室統(tǒng)一制定的《安徽省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委登記表》和《安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評委資格證書》的要求，對入庫的評委予以登記發(fā)證。省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室建立全省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果向其他地區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請，被邀請的招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機(jī)抽取選定評委。
第十條 評委在異地參加評標(biāo)所發(fā)生的費用由邀請方承擔(dān)。
第十一條 對建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)實行記名制，評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對評委評標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。
第十二條 對參加招標(biāo)項目評標(biāo)工作的評委，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項目規(guī)模和評標(biāo)工作量支付評審費，其標(biāo)準(zhǔn)暫按照５０－２００元／人次執(zhí)行，國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對評委實行動態(tài)管理，定期考核，對在評標(biāo)工作過程中有徇私舞弊或玩忽職守等行為的評委，報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室取消其評委資格，并將其退出評委庫。
第十四條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，各地、市可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日（一九九八年八月二十四日）起施行。
