【發(fā)布部門】 合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組 【發(fā)布日期】 2005.09.13
【實施日期】 2005.09.13 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 人事綜合規(guī)定
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)行社會保障卡的通知
各參保單位：
為方便城鎮(zhèn)用人單位和從業(yè)人員、離退休人員辦理社會保障、勞動就業(yè)等相關(guān)社會事務(wù)，推動全市勞動和社會保障工作的信息化管理，實現(xiàn)參保單位和從業(yè)人員、離退休人員的勞動保障信息在最大范圍內(nèi)的共享和交換，根據(jù)國家勞動保障部頒發(fā)的《社會保障（個人）卡規(guī)范》，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就在全市發(fā)行社會保障卡有關(guān)事宜通知如下：
一、社會保障卡的行政監(jiān)督管理由合肥市勞動和社會保障局負責，并負責卡的制作、發(fā)行等相關(guān)工作，負責卡發(fā)行后的運行管理工作。
二、社會保障卡的發(fā)行對象是：在合肥市區(qū)參加社會保險的在職人員、離退休人員和個體參保人員。
三、各參保單位應(yīng)積極配合社會保障卡的發(fā)行工作，在規(guī)定時間內(nèi)，做好社會保障卡的政策宣傳、照片信息采集和發(fā)行工作。
四、社會保障卡的費用，包括信息采集費用、卡的成本費用、后期制作費用等，由各參保單位承擔；個體參保人員的費用由個人承擔；關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的離退休人員不收費。
五、各參保單位應(yīng)高度重視社會保障卡的發(fā)行工作，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責，并要確定專門機構(gòu)具體負責信息采集和社會保障卡發(fā)行的組織實施工作。
附：合肥市社會保障卡發(fā)行工作方案
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○五年九月十三日
合肥市社會保障卡發(fā)行工作方案
中華人民共和國社會保障卡（簡稱社會保障卡）是國家勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，各級政府的勞動保障部門面向社會發(fā)行，通過勞動保障信息管理系統(tǒng)，方便城鎮(zhèn)用人單位和從業(yè)人員、離退休人員辦理社會保險、勞動就業(yè)等相關(guān)社會事務(wù)的集成電路卡（IC卡）。社會保障卡分為社會保障單位卡和社會保障個人卡。
社會保障卡具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等功能。社會保障卡的發(fā)行，對勞動保障工作運用現(xiàn)代科技管理手段，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)“以人為本、記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的宗旨，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、總體時間安排
根據(jù)全市電子政務(wù)“一號工程”即勞動保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，從2005年9月至2006年3月底，對合肥市區(qū)范圍內(nèi)的參保人員發(fā)放社會保障個人卡。隨著工作的推進，全市各類城鎮(zhèn)參保單位的社會保障卡以及三縣社會保障卡的發(fā)行工作將逐步組織實施，以實現(xiàn)參保單位和勞動者個人的勞動保障信息在最大范圍內(nèi)的共享和交換。
二、具體實施步驟
?。ㄒ唬┌l(fā)卡準備階段（2005年9月1日－2005年9月30日）
此階段主要任務(wù)是：在市勞動保障信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立社會保障卡發(fā)行辦公室（辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局），統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實施社會保障卡的發(fā)行工作；按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施卡的報批、招投標工作；廣泛開展社會保障卡發(fā)行的宣傳工作；組織安排對各參保單位進行發(fā)卡工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ǘ┬畔⒉杉A段（2005年10月1日－2005年11月10日）
此階段主要任務(wù)是：完成對在合肥市區(qū)參加社會保險的在職人員、離退休人員和個體參保人員的照片采集，為社會保障卡提供照片信息資料，以及對部分參保人員缺項、有誤信息的補充和修改。
?。ㄈ┲谱靼l(fā)行階段（2005年11月11日－2006年3月31日）
此階段主要任務(wù)是：社會保障卡發(fā)行辦公室將采集的信息輸入數(shù)據(jù)庫，并嚴格按照勞動保障部的統(tǒng)一規(guī)定制作社會保障卡，制作完成后由負責照片信息采集工作的經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)行。
三、信息采集的方式和方法
?。ㄒ唬┱掌畔⒉杉绞姜?br /> 1、各參保單位的在職人員以及未移交社區(qū)管理的離退休人員社會保障卡的照片信息采集工作由各單位負責。
2、已經(jīng)移交社區(qū)管理的企業(yè)退休人員照片信息采集工作由市、區(qū)退管服務(wù)機構(gòu)負責。
3、沒有移交社區(qū)的關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中的離退休人員照片信息采集工作由原企業(yè)的主管部門或行辦負責。
4、個體參保人員的照片信息采集工作由其檔案托管的單位負責。
以上各責任單位通稱為信息采集單位。
（二）照片信息采集的方法
1、信息采集單位按照市勞動保障部門提供的照片采集表，將照片貼在采集表上的對應(yīng)位置，按規(guī)定的時間，統(tǒng)一交回到照片采集表發(fā)放的經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保障卡發(fā)行辦公室統(tǒng)一輸入數(shù)據(jù)庫。
為了方便信息的采集，有條件的單位也可將采集到的照片，轉(zhuǎn)換成數(shù)碼文件，以電子文檔的形式交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)，但在轉(zhuǎn)換之前必須先與社會保障卡發(fā)行辦公室聯(lián)系，做好技術(shù)銜接工作。（聯(lián)系電話：2613202，聯(lián)系人：杜青）
2、個體參保人員需攜帶本人照片和《勞動保障手冊》，在規(guī)定的時間內(nèi)，到其檔案托管的單位填寫信息采集表。
四、注意事項
?。ㄒ唬Σ杉掌畔⒌囊螵?br /> 為保證采集的照片能夠清晰地輸入數(shù)據(jù)庫，必須嚴格按證件照的要求提供照片，并做到：
1、照片應(yīng)為個人近期彩色免冠一吋照（20×25mm）一張。
2、照片不帶白邊、背景為淺藍色，服裝宜穿淺色。
3、照片不能有墨跡、污點及印鑒章的痕跡。
4、要將本人的姓名寫在照片背面。
照片需貼在采集表的正確位置上，要貼正、貼牢，與采集表相框一致，防止照片脫落，無法對認。照片不能覆蓋采集表上的單位信息、照片序號和個人信息等文字。
?。ǘφ掌杉碇行畔⒌暮藢Κ?br /> 在照片信息采集的同時，各信息采集單位應(yīng)對采集表中的照片、姓名、性別和公民身份證號碼認真核對，對有誤的信息應(yīng)填寫《社會保障卡基本信息修改申報表》，隨照片采集表一同交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)。
（三）對補充信息的要求
在照片信息采集的同時，進行參保人員的缺項信息補充工作，各單位領(lǐng)取照片采集表時，還應(yīng)領(lǐng)取缺項信息人員明細表，修改完成后，隨照片采集表一同交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)。
?。ㄋ模┌凑展ぷ靼才沤M織實施
為避免各單位過于集中前來辦理，信息采集表的領(lǐng)取、報送和社會保障卡的發(fā)行，由社會保障卡發(fā)行辦公室做出具體的工作計劃和時間安排。由各經(jīng)辦機構(gòu)通知各信息采集單位和個人。各參保單位和個人要注意及時和經(jīng)辦機構(gòu)取得聯(lián)系。為保證社會保障卡發(fā)行按計劃順利進行，各參保單位應(yīng)盡快將需要采集照片信息的相關(guān)事宜，通知本單位的在職人員和離退休人員，盡早做好提供照片的具體準備。
五、社會保障卡的信息采集和發(fā)行工作經(jīng)辦機構(gòu)、聯(lián)系電話
?。ㄒ唬┦猩鐣ｋU征繳中心為參保單位在職人員和離退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話征繳一科：2630167，聯(lián)系人：孫曉紅；征繳二科：2612623，聯(lián)系人：余建宏；征繳三科：2630374，聯(lián)系人：王玲。
?。ǘ┦泻透鲄^(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心分別為已經(jīng)移交社區(qū)管理的退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2678655，聯(lián)系人：尹小萍。
（三）市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心為關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中尚未移交社區(qū)管理的退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2678655，聯(lián)系人：尹小萍。
?。ㄋ模┦芯蜆I(yè)服務(wù)管理中心為個體參保人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2627697、2678369，聯(lián)系人：袁慶黎、羅小玲。
六、宣傳工作
市社會保障卡發(fā)行辦公室組織編印了《社會保障卡發(fā)行工作有關(guān)問題解答》等宣傳資料，并通過新聞發(fā)布會、街頭咨詢宣傳活動以及報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等宣傳渠道，進行廣泛宣傳。各參保單位應(yīng)充分利用各自宣傳渠道做好宣傳，確保社會保障卡發(fā)行工作的順利進行。
【實施日期】 2005.09.13 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 人事綜合規(guī)定
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)行社會保障卡的通知
各參保單位：
為方便城鎮(zhèn)用人單位和從業(yè)人員、離退休人員辦理社會保障、勞動就業(yè)等相關(guān)社會事務(wù)，推動全市勞動和社會保障工作的信息化管理，實現(xiàn)參保單位和從業(yè)人員、離退休人員的勞動保障信息在最大范圍內(nèi)的共享和交換，根據(jù)國家勞動保障部頒發(fā)的《社會保障（個人）卡規(guī)范》，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就在全市發(fā)行社會保障卡有關(guān)事宜通知如下：
一、社會保障卡的行政監(jiān)督管理由合肥市勞動和社會保障局負責，并負責卡的制作、發(fā)行等相關(guān)工作，負責卡發(fā)行后的運行管理工作。
二、社會保障卡的發(fā)行對象是：在合肥市區(qū)參加社會保險的在職人員、離退休人員和個體參保人員。
三、各參保單位應(yīng)積極配合社會保障卡的發(fā)行工作，在規(guī)定時間內(nèi)，做好社會保障卡的政策宣傳、照片信息采集和發(fā)行工作。
四、社會保障卡的費用，包括信息采集費用、卡的成本費用、后期制作費用等，由各參保單位承擔；個體參保人員的費用由個人承擔；關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的離退休人員不收費。
五、各參保單位應(yīng)高度重視社會保障卡的發(fā)行工作，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責，并要確定專門機構(gòu)具體負責信息采集和社會保障卡發(fā)行的組織實施工作。
附：合肥市社會保障卡發(fā)行工作方案
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○五年九月十三日
合肥市社會保障卡發(fā)行工作方案
中華人民共和國社會保障卡（簡稱社會保障卡）是國家勞動和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，各級政府的勞動保障部門面向社會發(fā)行，通過勞動保障信息管理系統(tǒng)，方便城鎮(zhèn)用人單位和從業(yè)人員、離退休人員辦理社會保險、勞動就業(yè)等相關(guān)社會事務(wù)的集成電路卡（IC卡）。社會保障卡分為社會保障單位卡和社會保障個人卡。
社會保障卡具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等功能。社會保障卡的發(fā)行，對勞動保障工作運用現(xiàn)代科技管理手段，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)“以人為本、記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”的宗旨，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、總體時間安排
根據(jù)全市電子政務(wù)“一號工程”即勞動保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，從2005年9月至2006年3月底，對合肥市區(qū)范圍內(nèi)的參保人員發(fā)放社會保障個人卡。隨著工作的推進，全市各類城鎮(zhèn)參保單位的社會保障卡以及三縣社會保障卡的發(fā)行工作將逐步組織實施，以實現(xiàn)參保單位和勞動者個人的勞動保障信息在最大范圍內(nèi)的共享和交換。
二、具體實施步驟
?。ㄒ唬┌l(fā)卡準備階段（2005年9月1日－2005年9月30日）
此階段主要任務(wù)是：在市勞動保障信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立社會保障卡發(fā)行辦公室（辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局），統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實施社會保障卡的發(fā)行工作；按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施卡的報批、招投標工作；廣泛開展社會保障卡發(fā)行的宣傳工作；組織安排對各參保單位進行發(fā)卡工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ǘ┬畔⒉杉A段（2005年10月1日－2005年11月10日）
此階段主要任務(wù)是：完成對在合肥市區(qū)參加社會保險的在職人員、離退休人員和個體參保人員的照片采集，為社會保障卡提供照片信息資料，以及對部分參保人員缺項、有誤信息的補充和修改。
?。ㄈ┲谱靼l(fā)行階段（2005年11月11日－2006年3月31日）
此階段主要任務(wù)是：社會保障卡發(fā)行辦公室將采集的信息輸入數(shù)據(jù)庫，并嚴格按照勞動保障部的統(tǒng)一規(guī)定制作社會保障卡，制作完成后由負責照片信息采集工作的經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)行。
三、信息采集的方式和方法
?。ㄒ唬┱掌畔⒉杉绞姜?br /> 1、各參保單位的在職人員以及未移交社區(qū)管理的離退休人員社會保障卡的照片信息采集工作由各單位負責。
2、已經(jīng)移交社區(qū)管理的企業(yè)退休人員照片信息采集工作由市、區(qū)退管服務(wù)機構(gòu)負責。
3、沒有移交社區(qū)的關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中的離退休人員照片信息采集工作由原企業(yè)的主管部門或行辦負責。
4、個體參保人員的照片信息采集工作由其檔案托管的單位負責。
以上各責任單位通稱為信息采集單位。
（二）照片信息采集的方法
1、信息采集單位按照市勞動保障部門提供的照片采集表，將照片貼在采集表上的對應(yīng)位置，按規(guī)定的時間，統(tǒng)一交回到照片采集表發(fā)放的經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保障卡發(fā)行辦公室統(tǒng)一輸入數(shù)據(jù)庫。
為了方便信息的采集，有條件的單位也可將采集到的照片，轉(zhuǎn)換成數(shù)碼文件，以電子文檔的形式交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)，但在轉(zhuǎn)換之前必須先與社會保障卡發(fā)行辦公室聯(lián)系，做好技術(shù)銜接工作。（聯(lián)系電話：2613202，聯(lián)系人：杜青）
2、個體參保人員需攜帶本人照片和《勞動保障手冊》，在規(guī)定的時間內(nèi)，到其檔案托管的單位填寫信息采集表。
四、注意事項
?。ㄒ唬Σ杉掌畔⒌囊螵?br /> 為保證采集的照片能夠清晰地輸入數(shù)據(jù)庫，必須嚴格按證件照的要求提供照片，并做到：
1、照片應(yīng)為個人近期彩色免冠一吋照（20×25mm）一張。
2、照片不帶白邊、背景為淺藍色，服裝宜穿淺色。
3、照片不能有墨跡、污點及印鑒章的痕跡。
4、要將本人的姓名寫在照片背面。
照片需貼在采集表的正確位置上，要貼正、貼牢，與采集表相框一致，防止照片脫落，無法對認。照片不能覆蓋采集表上的單位信息、照片序號和個人信息等文字。
?。ǘφ掌杉碇行畔⒌暮藢Κ?br /> 在照片信息采集的同時，各信息采集單位應(yīng)對采集表中的照片、姓名、性別和公民身份證號碼認真核對，對有誤的信息應(yīng)填寫《社會保障卡基本信息修改申報表》，隨照片采集表一同交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)。
（三）對補充信息的要求
在照片信息采集的同時，進行參保人員的缺項信息補充工作，各單位領(lǐng)取照片采集表時，還應(yīng)領(lǐng)取缺項信息人員明細表，修改完成后，隨照片采集表一同交回到照片采集表發(fā)放經(jīng)辦機構(gòu)。
?。ㄋ模┌凑展ぷ靼才沤M織實施
為避免各單位過于集中前來辦理，信息采集表的領(lǐng)取、報送和社會保障卡的發(fā)行，由社會保障卡發(fā)行辦公室做出具體的工作計劃和時間安排。由各經(jīng)辦機構(gòu)通知各信息采集單位和個人。各參保單位和個人要注意及時和經(jīng)辦機構(gòu)取得聯(lián)系。為保證社會保障卡發(fā)行按計劃順利進行，各參保單位應(yīng)盡快將需要采集照片信息的相關(guān)事宜，通知本單位的在職人員和離退休人員，盡早做好提供照片的具體準備。
五、社會保障卡的信息采集和發(fā)行工作經(jīng)辦機構(gòu)、聯(lián)系電話
?。ㄒ唬┦猩鐣ｋU征繳中心為參保單位在職人員和離退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話征繳一科：2630167，聯(lián)系人：孫曉紅；征繳二科：2612623，聯(lián)系人：余建宏；征繳三科：2630374，聯(lián)系人：王玲。
?。ǘ┦泻透鲄^(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心分別為已經(jīng)移交社區(qū)管理的退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2678655，聯(lián)系人：尹小萍。
（三）市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心為關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中尚未移交社區(qū)管理的退休人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2678655，聯(lián)系人：尹小萍。
?。ㄋ模┦芯蜆I(yè)服務(wù)管理中心為個體參保人員的信息采集和社會保障卡發(fā)行工作的經(jīng)辦機構(gòu)。聯(lián)系電話：2627697、2678369，聯(lián)系人：袁慶黎、羅小玲。
六、宣傳工作
市社會保障卡發(fā)行辦公室組織編印了《社會保障卡發(fā)行工作有關(guān)問題解答》等宣傳資料，并通過新聞發(fā)布會、街頭咨詢宣傳活動以及報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等宣傳渠道，進行廣泛宣傳。各參保單位應(yīng)充分利用各自宣傳渠道做好宣傳，確保社會保障卡發(fā)行工作的順利進行。
