發(fā)文機關安徽省退役軍人事務廳
發(fā)文日期2025年03月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖退役軍人發(fā)〔2025〕3號
施行日期2025年03月10日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市退役軍人事務局：
現(xiàn)將《關于開展“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動的方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。
安徽省退役軍人事務廳
2025年3月10日?
關于開展“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動的方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，全面貫徹落實省委省政府關于就業(yè)工作部署要求，持續(xù)完善退役軍人就業(yè)支持體系，圍繞促進退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)，結合工作實際，制定方案如下。
一、 目標任務
（一）以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，以開展“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動為抓手，錨定促進退役軍人高質(zhì)量充分就業(yè)目標，千方百計加大崗位供給、拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感，奮力推進全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、 活動舉措
（一）學歷教育促提升
1. 支持退役軍人提升學歷。鼓勵退役軍人參加高職院校分類招生、專升本、碩士研究生考試等提升學歷，按規(guī)定落實免試、加分、學費減免等政策。支持從高校應征入伍士兵退役后復學深造。
2. 強化退役軍人職業(yè)教育。鼓勵高職學校結合退役軍人特點、學校辦學特色、退役軍人服役期間專長以及新興產(chǎn)業(yè)人才需求等因素，設置分類考試退役軍人專項計劃招生專業(yè)，進一步增強招生專業(yè)與社會需求的匹配度。
3. 提升“兵教師”工作實效。在定向招聘、放寬條件等方面創(chuàng)新政策，鼓勵各地拿出一定數(shù)量的中小學教師崗位面向取得教師資格的優(yōu)秀退役軍人公開招聘，加快退役軍人教師培養(yǎng)，服務教育強國建設。
4. 探索專業(yè)學科建設。落實退役軍人事務部關于退役軍人事務專業(yè)學科建設要求，會同有關高校，積極探索退役軍人事務專業(yè)學科建設工作。
（二）技能培訓促賦能
5. 加強就業(yè)觀擇業(yè)觀引導。推動適應性培訓走深走實，促進退役軍人由軍事人力資源向經(jīng)濟社會建設人才轉(zhuǎn)變。積極開展就業(yè)指導服務，幫助退役軍人清晰自我定位、明確就業(yè)選擇、提高適應能力。加大對退役大學生士兵、就業(yè)困難退役軍人等群體的針對性指導，精準施策，做好跟蹤服務。
6. 深入開展技能培訓。堅持就業(yè)導向，推行“教培先行、崗位跟進”就業(yè)模式，打造培訓品牌，精準開展退役軍人職業(yè)技能培訓，著力提高退役軍人職業(yè)技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng)。積極協(xié)調(diào)人社部門，推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，提升退役軍人就業(yè)能力。加強職業(yè)技能培訓承訓機構評估管理，做到“能進能出、動態(tài)管理”。
7. 加大高技能人才培養(yǎng)力度。圍繞退役軍人人力人才資源現(xiàn)狀，大力推行分層分級職業(yè)技能培訓，開展“政校企”合作示范職業(yè)技能培訓。會同人社等部門開展退役軍人高技能人才培訓工作，鼓勵各市結合產(chǎn)業(yè)特色，舉辦有針對性的高技能人才研修培訓，加大技師人才培養(yǎng)力度。舉辦第三屆全省退役軍人職業(yè)技能大賽，選拔培養(yǎng)高層次退役軍人技能人才。
8. 拓展異地培訓成果。加大退役軍人異地職業(yè)技能培訓力度，充分發(fā)揮長三角職業(yè)技能培訓承訓機構作用，優(yōu)選培訓項目，引導符合條件的退役軍人在長三角區(qū)域內(nèi)自由參訓，并逐步向全國范圍推廣。根據(jù)退役軍人需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時更新完善長三角職業(yè)技能培訓承訓機構黃頁。
（三）擴崗提質(zhì)促就業(yè)
9. 摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)底數(shù)。依托全省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)，各地要圍繞“規(guī)范化、標準化、信息化”建設，結合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人、走訪慰問，及時掌握、動態(tài)更新退役軍人教育培訓需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，不斷完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓底數(shù)信息。
10. 提升就業(yè)招聘實效。深入開展退役軍人就業(yè)起航行動、2025年度退役軍人就業(yè)服務專項行動，鞏固退役軍人專場招聘會效果。圍繞長三角一體化發(fā)展需求，健全退役軍人跨區(qū)域就業(yè)招聘合作機制，提高就業(yè)招聘服務的針對性多樣性有效性。結合重點用工企業(yè)需求，舉辦“小而精”的企業(yè)定制式招聘會。依托“三公里”就業(yè)圈，促進退役軍人家門口就業(yè)。
11. 加大高質(zhì)量就業(yè)崗位供給。舉辦退役軍人就業(yè)服務月活動。加強與滬蘇浙退役軍人事務部門及教育、人社、國資委、工商聯(lián)、總工會等部門的協(xié)同合作，鼓勵央企國企、民營企業(yè)、社會組織及公共就業(yè)服務機構有針對性的開發(fā)適合退役軍人特色的就業(yè)崗位，提升崗位質(zhì)量，促進退役軍人穩(wěn)定就業(yè)。引導退役軍人到消防、公安、交通等領域就業(yè)，鼓勵優(yōu)秀退役軍人按有關規(guī)定到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和退役軍人服務機構工作。
12. 強化就業(yè)困難幫扶。會同人社等部門做好就業(yè)困難退役軍人的精準識別、精準幫扶，“一人一策”做好服務保障。對于通過就業(yè)幫扶確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定通過公益性崗位予以扶持，給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。對未及時就業(yè)的，按照有關規(guī)定落實退役軍人失業(yè)保險政策，兜牢其生活底線。
（四）軍創(chuàng)護航促發(fā)展
13. 摸清底數(shù)。強化市級統(tǒng)籌，結合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)和各地退役軍人建檔立卡信息，協(xié)調(diào)科技、工信、人社、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、稅務等部門，切實摸清退役軍人經(jīng)營主體底數(shù)和扶持需求情況，重點摸清上市公司、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等吸納就業(yè)能力強的經(jīng)營主體底數(shù)，致力于把退役軍人經(jīng)營主體扶持好、作用發(fā)揮好。
14. 開展為企助企活動。通過開展“包保助企”、“軍創(chuàng)企業(yè)座談會”、“軍創(chuàng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行”等活動，助力軍創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞軍創(chuàng)企業(yè)實際需求紓困解難，促進軍創(chuàng)企業(yè)提質(zhì)增量。會同工信部門開展“中小企業(yè)服務月”活動，助力退役軍人中小企業(yè)提振信心、發(fā)展壯大。會同市場監(jiān)管部門開展“個體工商戶服務月”活動，著力提升退役軍人個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。
15. 強化財稅金融政策支持。落實《關于開展退役軍人創(chuàng)業(yè)貸進一步支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的通知》要求，對符合條件的軍創(chuàng)企業(yè)和退役軍人，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，發(fā)放信用貸款，加大金融支持力度。落實扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策。
16. 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。聯(lián)合人社等部門舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果交易交流活動。對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興退役軍人帶頭人和“兵支書”等，會同人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，開展退役軍人創(chuàng)業(yè)能力提升培訓、“頭雁”項目培育。加強與供銷合作社等部門的合作，推動在展銷活動中開設退役軍人專區(qū)，搭建合作、交流、銷售平臺。
17. 加強創(chuàng)業(yè)平臺建設。發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地作用，為退役軍人提供全周期培育扶持，為符合條件的省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地按規(guī)定給予資金扶持。加強退役軍人創(chuàng)業(yè)培訓，開展項目推薦、資金支持、企業(yè)問診、風險評估等全方位創(chuàng)業(yè)服務，提升退役軍人創(chuàng)業(yè)能力，助力退役軍人精準創(chuàng)業(yè)。
三、 活動要求
（一）加強組織實施。各級退役軍人事務部門要充分認識就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，把開展“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進年”活動擺上重要議程，充分調(diào)動基層積極性主動性創(chuàng)造性，增強部門之間、軍地之間協(xié)同聯(lián)動，更好凝聚工作合力。要大力提升抓落實的效能，堅持實事求是、因地制宜，確保各項措施落實落地。
（二）加強宣傳引導。各級退役軍人事務部門要通過開展“送政策進軍營、進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)”等活動，加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和政策解讀，講好黨和政府在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的一攬子利好政策。充分利用系統(tǒng)媒體平臺，依托服務中心（站）等場所機構，廣泛宣揚典型案例，在全社會營造有利于退役軍人干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（三）確保資金安全。按照“誰實施、誰負責”的原則，壓實責任。在開展各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、教育培訓等過程中，加強與財政、教育、人社等部門的會商對接，嚴格規(guī)范資金使用，自覺接受審計、監(jiān)察等部門和社會監(jiān)督。
聯(lián)系人及電話：高亭，0551—65902943。
