【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2009]41號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.06.09 【實(shí)施日期】 2009.06.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹皖辦發(fā)[2009]10號(hào)文件的通知
（合辦〔2009〕41號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共安徽省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》（皖辦發(fā)〔2009〕10號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作通知如下。
一、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核。嚴(yán)禁組織、參加各類公款出國(guó)（境）旅游活動(dòng)，嚴(yán)格控制一般性出國(guó)（境）訪問、考察和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行出訪人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破支出項(xiàng)目。從今年起，市本級(jí)及各縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)審。各級(jí)外事管理部門和財(cái)政部門要建立任務(wù)審批和經(jīng)費(fèi)審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通情況，規(guī)范因公出訪經(jīng)費(fèi)核撥和使用。對(duì)需財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)先行審核，未經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)審，任務(wù)審批部門一律不得批準(zhǔn)。市級(jí)和各縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，并相應(yīng)減少因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。
二、嚴(yán)格控制公務(wù)用車配備。嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2009年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%的規(guī)定。除年初預(yù)算安排政法單位執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)用車外，2009年原則上不安排市直單位新增車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)?？h（區(qū)）公務(wù)用車必須嚴(yán)格實(shí)行編制管理和按標(biāo)準(zhǔn)配備。新購(gòu)車輛以江淮系列汽車為主。
三、嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政性表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、節(jié)會(huì)，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和論壇等活動(dòng)，要嚴(yán)格按程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的上述活動(dòng)，要從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。不準(zhǔn)發(fā)放禮品或紀(jì)念品，原則上不制作紀(jì)念畫冊(cè)、DVD等宣傳資料。對(duì)確需以市政府名義或冠以“經(jīng)市政府同意”開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，由承辦單位提出意見報(bào)送市人事局審核后，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。市財(cái)政局根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要核撥表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)）可比照?qǐng)?zhí)行。
四、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（暫行）〉的通知》（廳〔2008〕33號(hào)）文件下發(fā)之日起到2010年底，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。經(jīng)批準(zhǔn)已開工建設(shè)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修住房。今年下半年，市發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)、裝修進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。
五、加強(qiáng)一般性支出管理，降低行政運(yùn)行成本。各部門各單位應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求，以節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)、節(jié)約辦公用房、精簡(jiǎn)會(huì)議為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品，努力降低行政運(yùn)行成本。2009年市級(jí)黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2008年基礎(chǔ)上降低10%。縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2008年基礎(chǔ)上降低不少于5%。
六、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)銀行帳戶管理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行開設(shè)銀行帳戶。經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)銀行帳戶的，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用銀行帳戶，不得自行擴(kuò)大帳戶核算范圍，不得以個(gè)人名義存放單位資金。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)私設(shè)帳戶。深入開展治理“小金庫(kù)”工作，從資金來(lái)源上堵塞漏洞。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，將更多的財(cái)力物力用在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上。今年第四季度由市紀(jì)委牽頭對(duì)各縣（區(qū)）、各部門貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2009〕11號(hào)文件情況進(jìn)行一次檢查。在此之前，各縣（區(qū)）、各部門要先進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2009年11月中旬前，各縣（區(qū)）、各部門要將落實(shí)本通知情況，特別是壓縮經(jīng)費(fèi)支出和查處違紀(jì)違規(guī)案件情況，報(bào)市紀(jì)委、市監(jiān)察局。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2009年6月9日
【發(fā)布日期】 2009.06.09 【實(shí)施日期】 2009.06.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹皖辦發(fā)[2009]10號(hào)文件的通知
（合辦〔2009〕41號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共安徽省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》（皖辦發(fā)〔2009〕10號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作通知如下。
一、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核。嚴(yán)禁組織、參加各類公款出國(guó)（境）旅游活動(dòng)，嚴(yán)格控制一般性出國(guó)（境）訪問、考察和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行出訪人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破支出項(xiàng)目。從今年起，市本級(jí)及各縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)審。各級(jí)外事管理部門和財(cái)政部門要建立任務(wù)審批和經(jīng)費(fèi)審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通情況，規(guī)范因公出訪經(jīng)費(fèi)核撥和使用。對(duì)需財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)先行審核，未經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)審，任務(wù)審批部門一律不得批準(zhǔn)。市級(jí)和各縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，并相應(yīng)減少因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)和人數(shù)。
二、嚴(yán)格控制公務(wù)用車配備。嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2009年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%的規(guī)定。除年初預(yù)算安排政法單位執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)用車外，2009年原則上不安排市直單位新增車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)?？h（區(qū)）公務(wù)用車必須嚴(yán)格實(shí)行編制管理和按標(biāo)準(zhǔn)配備。新購(gòu)車輛以江淮系列汽車為主。
三、嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政性表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、節(jié)會(huì)，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和論壇等活動(dòng)，要嚴(yán)格按程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的上述活動(dòng)，要從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。不準(zhǔn)發(fā)放禮品或紀(jì)念品，原則上不制作紀(jì)念畫冊(cè)、DVD等宣傳資料。對(duì)確需以市政府名義或冠以“經(jīng)市政府同意”開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，由承辦單位提出意見報(bào)送市人事局審核后，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。市財(cái)政局根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要核撥表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)）可比照?qǐng)?zhí)行。
四、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（暫行）〉的通知》（廳〔2008〕33號(hào)）文件下發(fā)之日起到2010年底，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。經(jīng)批準(zhǔn)已開工建設(shè)的，要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修住房。今年下半年，市發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)、裝修進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。
五、加強(qiáng)一般性支出管理，降低行政運(yùn)行成本。各部門各單位應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的要求，以節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)、節(jié)約辦公用房、精簡(jiǎn)會(huì)議為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品，努力降低行政運(yùn)行成本。2009年市級(jí)黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2008年基礎(chǔ)上降低10%。縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2008年基礎(chǔ)上降低不少于5%。
六、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)銀行帳戶管理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行開設(shè)銀行帳戶。經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)銀行帳戶的，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用銀行帳戶，不得自行擴(kuò)大帳戶核算范圍，不得以個(gè)人名義存放單位資金。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)私設(shè)帳戶。深入開展治理“小金庫(kù)”工作，從資金來(lái)源上堵塞漏洞。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，將更多的財(cái)力物力用在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上。今年第四季度由市紀(jì)委牽頭對(duì)各縣（區(qū)）、各部門貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2009〕11號(hào)文件情況進(jìn)行一次檢查。在此之前，各縣（區(qū)）、各部門要先進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2009年11月中旬前，各縣（區(qū)）、各部門要將落實(shí)本通知情況，特別是壓縮經(jīng)費(fèi)支出和查處違紀(jì)違規(guī)案件情況，報(bào)市紀(jì)委、市監(jiān)察局。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2009年6月9日
