發(fā)文機關(guān)安慶市人大及其常委會
發(fā)文日期2020年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
(2017年6月29日安慶市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準 2020年8月27日安慶市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修改 根據(jù)2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的關(guān)于批準《安慶市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈安慶市燃放煙花爆竹管理條例〉的決定》的決議修正)
第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣活動。
第三條 燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的管理工作應當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條 本條例由市人民政府負責組織實施。
區(qū)人民政府(園區(qū)管理機構(gòu))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放和焚燒香紙冥幣的管理工作,加強組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。
第五條 公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理。
應急管理部門負責煙花爆竹的經(jīng)營安全監(jiān)督管理。
城市管理部門負責違法燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行政執(zhí)法。
市場監(jiān)督、交通、生態(tài)環(huán)境、住建、教體、民政等部門按照各自職責,負責經(jīng)營、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的相關(guān)工作。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應當做好安全燃放煙花爆竹和禁止焚燒香紙冥幣的宣傳教育工作。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社會組織應當做好本單位燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的安全管理工作。
居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè),應當協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的安全管理工作,宣傳、教育和引導居民、村民移風易俗。
第六條 安慶市城區(qū)龍城路、合安高速、外環(huán)北路、破罡湖南岸、安廣江堤、沿江東路、沿江中路、沿江西路、石門湖東岸、外環(huán)西路和206國道形成的合圍區(qū)域內(nèi),禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
市人民政府可以根據(jù)城市建設情況,適時調(diào)整城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣區(qū)域并向社會公布。
在重大節(jié)日、慶禮、慶典活動中,需要舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由市人民政府決定并公告。
第七條 下列地點、場所禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣:
(一)國家機關(guān);
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護區(qū);
(三)軍事設施保護區(qū);
(四)加油(氣)站、液化氣供應站(點)、油庫、倉庫、輸油(氣)管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所安全保護區(qū);
(五)輸變電設施安全保護區(qū);
(六)建成區(qū)內(nèi)長江岸線(防洪堤及灘涂);
(七)圖書館、文物保護等公共文化場所,醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、養(yǎng)老機構(gòu);
(八)山林、風景名勝區(qū)、公園、綠地;
(九)商場、集貿(mào)市場等人員密集場所;
(十)市、縣(市)人民政府規(guī)定并公布的其他地點、場所。
市人民政府、管理單位應當在禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的地點、場所設置明顯的警示標識。
第八條 重污染天氣預警期間,本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
市人民政府應當通過新聞媒體及時發(fā)布重污染天氣預警信息,提示公民在此期間遵守禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的相關(guān)規(guī)定。
第九條 燃放煙花爆竹應當遵守下列安全燃放要求:
(一)不得將點燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、窨井投射、拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;
(三)不得在房屋公共走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗戶燃放煙花爆竹;
(四)未經(jīng)許可不得燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的燃放方式。
第十條 禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),不得非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外的煙花爆竹銷售點,由應急管理部門會同公安部門合理確定。
第十一條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的煙花爆竹數(shù)量不得超過零售許可證載明的數(shù)量。
第十二條 提供慶典、婚慶、殯儀等服務的經(jīng)營者及物業(yè)服務企業(yè),應當提前向服務對象告知禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的規(guī)定,并對違反規(guī)定的行為進行勸阻,勸阻無效的,應當及時向主管部門舉報。
國家工作人員應當模范遵守法律法規(guī)和本市有關(guān)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的規(guī)定。
第十三條 鼓勵單位和個人對違反本條例的行為進行勸阻、舉報。
公安、城市管理、應急管理等部門接到舉報后,應當及時查處。對查證屬實的,給予舉報人獎勵。具體獎勵辦法由市人民政府制定。
第十四條 違反本條例規(guī)定,在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹的,由城市管理部門責令停止燃放,處一百元以上五百元以下罰款;焚燒香紙冥幣的,由城市管理部門責令改正,處五百元以上二千元以下的罰款。
第十五條 違反本條例第九條規(guī)定的,由公安部門責令停止燃放,處一百元以上五百元以下罰款。
第十六條 批發(fā)企業(yè)違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由應急管理部門責令其限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款。
零售經(jīng)營者違反本條例第十一條第一款、第二款規(guī)定的,由應急管理部門責令其限期改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第十七條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,不提前告知、不勸阻或者勸阻無效不舉報的,城市管理部門可以對提供慶典、婚慶、殯儀等服務的經(jīng)營者及物業(yè)服務企業(yè)處一千元以上兩千元以下罰款。
第十八條 行政管理部門及其工作人員違反本條例,有下列情形之一的,責令改正,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
(一)對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營、燃放申請予以許可的;
(二)對違法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行為不依法查處的;
(三)對舉報人的舉報不受理、不及時處理的;
(四)泄露舉報人身份信息的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形。
第十九條 各縣(市)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的區(qū)域和時間,由各縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)具體情況確定并公布。
第二十條 本條例所稱香紙冥幣,是指香、黃表紙、冥幣等祭祀用品。
第二十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本條例自2018年1月1日起施行。

