【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2010]139號
【發(fā)布日期】 2010.05.31 【實施日期】 2010.05.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見
（合教〔2010〕139號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中，有關(guān)民辦學(xué)校，機關(guān)各處室：
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為全市教育事業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風(fēng)辦合肥市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見的通知》（合政辦〔2010〕14號）精神，特制定2010年度全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，圍繞市委市政府“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，進一步強化教師職業(yè)道德建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識、中心意識、大局意識，進一步提高教育現(xiàn)代化水平，切實解決人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題，樹立教育系統(tǒng)良好的社會形象，促進全系統(tǒng)更好的服務(wù)于現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)。
堅持依靠人民群眾的原則，自覺接受社會監(jiān)督，把教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。堅持“誰主管，誰負責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，糾建并舉、評建結(jié)合、標本兼治、綜合治理的原則，努力從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。
二、目標任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊胪七M效能建設(shè)，促進依法行政、依法辦學(xué)
堅持和完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強履行職責(zé)、務(wù)實創(chuàng)新的責(zé)任感。
?。ǘ┥罨?wù)公開和校務(wù)公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督
落實市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果。強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)方式，暢通信息渠道，加大公共服務(wù)力度，采取切實有效措施，及時宣傳教育方針政策和教育法規(guī)。暢通監(jiān)督渠道，認真調(diào)查、嚴肅處理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，自覺接受群眾的監(jiān)督。
?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，嚴格實行責(zé)任追究
建立健全有關(guān)招生考試、教師資格認定、職稱評聘、評先評優(yōu)、評審評估、專家?guī)旃芾?、基建維修、器材采購、教育經(jīng)費使用及機關(guān)事務(wù)管理等重要工作制度，嚴格工作程序，明確紀律要求，積極構(gòu)建具有教育工作特色的懲防制度體系。進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處違反制度的行為，對制度執(zhí)行不力、有章不循、失職瀆職等問題，視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評或建議組織處理，造成嚴重不良影響的，追究紀律責(zé)任，堅決克服有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
（四）規(guī)范辦學(xué)行為，深入治理教育亂收費
貫徹執(zhí)行《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》等制度和規(guī)定，認真落實《合肥市2010年治理中小學(xué)教育亂收費工作實施意見》（合教治辦〔2010〕1號），按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴禁違規(guī)招生、違規(guī)收費、亂辦班、亂補課等行為，堅決遏制教輔材料過多過濫問題，切實維護教育教學(xué)秩序和群眾合法權(quán)益。進一步發(fā)揮治理教育亂收費牽頭單位作用，完善教育收費投訴處理情況“季度通報制度”，對查證屬實的違規(guī)學(xué)校給予通報批評或建議主管單位對責(zé)任人進行問責(zé)，在評先評優(yōu)中實行“一票否決”。
（五）推進師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師隊伍管理
以全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)、促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，強化師德教育，履行師德規(guī)范，不斷提高師德水平。結(jié)合學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大教師把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐結(jié)合起來，與教育改革、教育科研結(jié)合起來，引領(lǐng)教師確立正確的職業(yè)理想、職業(yè)觀念。強化教師隊伍管理，建立、健全各項內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》，堅決查處體罰或變相體罰學(xué)生、有償家教、私自組織學(xué)生征訂教輔材料等違規(guī)行為。
（六）加強黨建工作，促進廉政勤政建設(shè)
在全市教育系統(tǒng)黨組織和全體黨員中，深入開展“創(chuàng)建基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，結(jié)合學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》主題教育活動，多種形式開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項要求，認真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。
三、實施步驟
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)動員和自查自糾階段（6月初－6月下旬）。印發(fā)2010年全市教育系統(tǒng)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見，召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會。組織學(xué)習(xí)，開展教育活動，讓教育系統(tǒng)全體黨員干部和教職工進一步提高認識，端正態(tài)度，增強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，研究制定切實可行的落實措施。
?。ǘ┙M織實施階段（6月下旬－10月下旬）。對照加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項內(nèi)容和措施，面向社會各層面征求意見和建議，認真梳理分解，督促整改。制定宣傳計劃，全面宣傳教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成就。適時開展對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的測評和督查，并將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況納入對縣區(qū)教育工作目標考核、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、機關(guān)處室考核和教育系統(tǒng)個人年度（學(xué)年度）考核之中。
（三）總結(jié)迎評階段（10月下旬－12月下旬）。各級教育主管部門和學(xué)校、機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工，認真做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)，并于12月10日前報送市教育局辦公室。市教育局政評辦將匯總?cè)薪逃到y(tǒng)2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)迎評工作。局機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工，認真抓好各階段工作的落實。
四、主要措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是教育系統(tǒng)加強自身建設(shè)、加快教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。各級教育主管部門要把政風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)、與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制，各單位主要負責(zé)人是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊抓共管，形成合力。市教育局成立了以黨委書記、局長方東玲為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局相關(guān)處室組成“政評辦”負責(zé)日常工作。
各級教育主管部門要以政風(fēng)評議為動力，以政風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)促效能，將政風(fēng)建設(shè)與教育業(yè)務(wù)工作一同布置，一同落實，一同檢查，一同考核。各級教育主管部門全體工作人員、各級各類學(xué)校廣大教職工都要積極參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，在全市教育系統(tǒng)形成人人關(guān)心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，人人參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，保障全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作扎實推進，取得實效。
?。ǘ┘訌娦麄?，樹立典型。要充分利用各種宣傳媒介，及時宣傳教育系統(tǒng)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項措施和成效，宣傳教育政策與成就，為教育發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。要注意發(fā)揮先進典型的示范作用，通過大力宣傳在教育教學(xué)和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，弘揚正氣、弘揚主旋律。要繼續(xù)采取多種形式廣泛收集整理社會方方面面對教育工作的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。重大政策和舉措出臺前要廣泛征求社會各方面意見和建議，必要時可以舉行聽證會，召開新聞發(fā)布會，廣邀新聞媒體宣傳與報道。開設(shè)“教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)頁，及時發(fā)布全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的文件、簡報和信息，促進全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實開展。
?。ㄈ娀O(jiān)督，嚴肅紀律。要充分發(fā)揮各級教育行政部門紀檢監(jiān)察和督導(dǎo)部門的作用，加強監(jiān)督檢查工作力度，加強對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和以規(guī)范教育收費為主的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的考核。對有令不行、有禁不止，違反規(guī)定亂收費和頂風(fēng)違紀現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。各單位、各部門應(yīng)主動接受市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督和檢查，要積極配合政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展工作。
（四）糾建并舉，評建結(jié)合。建立重要事項和輿情輿論處理協(xié)調(diào)督辦機制，整合投訴咨詢受理渠道，制定相應(yīng)辦法，統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、12345政府服務(wù)熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺”、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映、電話投訴舉報，按照分級負責(zé)、歸口辦理的原則，明確直辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)等程序及要求，提高辦理質(zhì)量和效率。建立健全教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)自評自糾機制，主動了解社會滿意度，多渠道獲取評價信息和建議，形成分析報告，提示熱點突出問題，增強整改針對性，進一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果。
二○一○年五月三十一日
附件：
合肥市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)分解表
序
號
主 要 工 作
分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室
協(xié)同處室
1
制定市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作意見，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)。
方東玲
局政評辦
2
召開全市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會。
局領(lǐng)導(dǎo)
局政評辦
3
完善市教育局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項制度。
局領(lǐng)導(dǎo)
局政評辦
機關(guān)各處室
4
切實加強局機關(guān)干部隊伍、學(xué)校干部隊伍和教職工隊伍建設(shè)，提高辦事效率，努力辦人民滿意的教育。
王良銀
朱志明
機關(guān)黨委
教育工會
組干處
人事處
機關(guān)各處室
5
全面加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)教育宣傳工作。
王良銀
宣教處
機關(guān)各處室
6
進一步加強局機關(guān)勤政廉政建設(shè)，嚴禁以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要等不良行為。
王良銀
機關(guān)黨委
機關(guān)各處室
7
堅持依法行政、依法治校；積極履行職能，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；實施行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。
安 嵐
法規(guī)處
機關(guān)各處室
8
建立和完善具有教育部門特點的行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，推行和落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等服務(wù)規(guī)范制度，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實為學(xué)校和廣大師生排憂解難。
方東玲
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
9
建立健全政務(wù)公開工作機構(gòu)并落實各項制度；加強電子政務(wù)建設(shè)，推進行政權(quán)力公開透明運行。
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
10
規(guī)范辦學(xué)行為，做好招生、考試等服務(wù)工作。
姜昌根
王杰才
安 嵐
基教處
職成處
大招辦
各相關(guān)處室
11
切實落實教育民生工程，保證各項任務(wù)順利推進。
王杰才
民生辦
基教處
職成處
計財處
基建辦
12
加強對黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查；及時核查、嚴肅處理違規(guī)違紀行為。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
機關(guān)各處室
13
為外來投資者解決子女入學(xué)、就學(xué)中存在的問題和困難；組織或參加招商引資活動，做好服務(wù)協(xié)調(diào)溝通工作。
姜昌根
胡孝列
基教處
局招商小組
機關(guān)各處室
14
認真做好來信來訪工作，規(guī)范辦理市長熱線、政民直通車等辦事程序，提高效率和質(zhì)量。
胡孝列
辦公室
各相關(guān)處室
15
發(fā)揮牽頭單位作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入開展治理教育亂收費工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
16
加強市行政服務(wù)中心的教育“窗口”工作。
胡孝列
行政服務(wù)中
心教育窗口
各相關(guān)處室
17
加強教育信息網(wǎng)建設(shè)，開設(shè)“教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專欄，暢通信息渠道。
朱志明
胡孝列
辦公室
電教館
各相關(guān)處室
18
通過問卷調(diào)查等方式收集社會各方面對教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議，認真梳理分解，督促整改。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
19
加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派等各界人士的聯(lián)系與溝通，主動接受社會監(jiān)督。
王良銀
組干處
各相關(guān)處室
20
開展對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況的測評工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
辦公室
計財處
21
做好年度政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)總結(jié)工作，積極迎評。
謝克聯(lián)
胡孝列
局政評辦
機關(guān)各處室
【發(fā)布日期】 2010.05.31 【實施日期】 2010.05.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見
（合教〔2010〕139號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，各市屬學(xué)校、高校附中，有關(guān)民辦學(xué)校，機關(guān)各處室：
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，為全市教育事業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風(fēng)辦合肥市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見的通知》（合政辦〔2010〕14號）精神，特制定2010年度全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，圍繞市委市政府“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，進一步強化教師職業(yè)道德建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識、中心意識、大局意識，進一步提高教育現(xiàn)代化水平，切實解決人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題，樹立教育系統(tǒng)良好的社會形象，促進全系統(tǒng)更好的服務(wù)于現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)。
堅持依靠人民群眾的原則，自覺接受社會監(jiān)督，把教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。堅持“誰主管，誰負責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，糾建并舉、評建結(jié)合、標本兼治、綜合治理的原則，努力從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。
二、目標任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊胪七M效能建設(shè)，促進依法行政、依法辦學(xué)
堅持和完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強履行職責(zé)、務(wù)實創(chuàng)新的責(zé)任感。
?。ǘ┥罨?wù)公開和校務(wù)公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督
落實市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果。強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)方式，暢通信息渠道，加大公共服務(wù)力度，采取切實有效措施，及時宣傳教育方針政策和教育法規(guī)。暢通監(jiān)督渠道，認真調(diào)查、嚴肅處理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，自覺接受群眾的監(jiān)督。
?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，嚴格實行責(zé)任追究
建立健全有關(guān)招生考試、教師資格認定、職稱評聘、評先評優(yōu)、評審評估、專家?guī)旃芾?、基建維修、器材采購、教育經(jīng)費使用及機關(guān)事務(wù)管理等重要工作制度，嚴格工作程序，明確紀律要求，積極構(gòu)建具有教育工作特色的懲防制度體系。進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處違反制度的行為，對制度執(zhí)行不力、有章不循、失職瀆職等問題，視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評或建議組織處理，造成嚴重不良影響的，追究紀律責(zé)任，堅決克服有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
（四）規(guī)范辦學(xué)行為，深入治理教育亂收費
貫徹執(zhí)行《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》等制度和規(guī)定，認真落實《合肥市2010年治理中小學(xué)教育亂收費工作實施意見》（合教治辦〔2010〕1號），按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴禁違規(guī)招生、違規(guī)收費、亂辦班、亂補課等行為，堅決遏制教輔材料過多過濫問題，切實維護教育教學(xué)秩序和群眾合法權(quán)益。進一步發(fā)揮治理教育亂收費牽頭單位作用，完善教育收費投訴處理情況“季度通報制度”，對查證屬實的違規(guī)學(xué)校給予通報批評或建議主管單位對責(zé)任人進行問責(zé)，在評先評優(yōu)中實行“一票否決”。
（五）推進師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師隊伍管理
以全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)、促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點，強化師德教育，履行師德規(guī)范，不斷提高師德水平。結(jié)合學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大教師把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐結(jié)合起來，與教育改革、教育科研結(jié)合起來，引領(lǐng)教師確立正確的職業(yè)理想、職業(yè)觀念。強化教師隊伍管理，建立、健全各項內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》，堅決查處體罰或變相體罰學(xué)生、有償家教、私自組織學(xué)生征訂教輔材料等違規(guī)行為。
（六）加強黨建工作，促進廉政勤政建設(shè)
在全市教育系統(tǒng)黨組織和全體黨員中，深入開展“創(chuàng)建基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，結(jié)合學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》主題教育活動，多種形式開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項要求，認真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。
三、實施步驟
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)動員和自查自糾階段（6月初－6月下旬）。印發(fā)2010年全市教育系統(tǒng)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施意見，召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會。組織學(xué)習(xí)，開展教育活動，讓教育系統(tǒng)全體黨員干部和教職工進一步提高認識，端正態(tài)度，增強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，研究制定切實可行的落實措施。
?。ǘ┙M織實施階段（6月下旬－10月下旬）。對照加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項內(nèi)容和措施，面向社會各層面征求意見和建議，認真梳理分解，督促整改。制定宣傳計劃，全面宣傳教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成就。適時開展對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的測評和督查，并將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況納入對縣區(qū)教育工作目標考核、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、機關(guān)處室考核和教育系統(tǒng)個人年度（學(xué)年度）考核之中。
（三）總結(jié)迎評階段（10月下旬－12月下旬）。各級教育主管部門和學(xué)校、機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工，認真做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)，并于12月10日前報送市教育局辦公室。市教育局政評辦將匯總?cè)薪逃到y(tǒng)2010年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)迎評工作。局機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工，認真抓好各階段工作的落實。
四、主要措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是教育系統(tǒng)加強自身建設(shè)、加快教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。各級教育主管部門要把政風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)、與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制，各單位主要負責(zé)人是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊抓共管，形成合力。市教育局成立了以黨委書記、局長方東玲為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局相關(guān)處室組成“政評辦”負責(zé)日常工作。
各級教育主管部門要以政風(fēng)評議為動力，以政風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)促效能，將政風(fēng)建設(shè)與教育業(yè)務(wù)工作一同布置，一同落實，一同檢查，一同考核。各級教育主管部門全體工作人員、各級各類學(xué)校廣大教職工都要積極參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，在全市教育系統(tǒng)形成人人關(guān)心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，人人參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，保障全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作扎實推進，取得實效。
?。ǘ┘訌娦麄?，樹立典型。要充分利用各種宣傳媒介，及時宣傳教育系統(tǒng)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項措施和成效，宣傳教育政策與成就，為教育發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。要注意發(fā)揮先進典型的示范作用，通過大力宣傳在教育教學(xué)和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，弘揚正氣、弘揚主旋律。要繼續(xù)采取多種形式廣泛收集整理社會方方面面對教育工作的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進。重大政策和舉措出臺前要廣泛征求社會各方面意見和建議，必要時可以舉行聽證會，召開新聞發(fā)布會，廣邀新聞媒體宣傳與報道。開設(shè)“教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”網(wǎng)頁，及時發(fā)布全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的文件、簡報和信息，促進全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實開展。
?。ㄈ娀O(jiān)督，嚴肅紀律。要充分發(fā)揮各級教育行政部門紀檢監(jiān)察和督導(dǎo)部門的作用，加強監(jiān)督檢查工作力度，加強對學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和以規(guī)范教育收費為主的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的考核。對有令不行、有禁不止，違反規(guī)定亂收費和頂風(fēng)違紀現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。各單位、各部門應(yīng)主動接受市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督和檢查，要積極配合政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展工作。
（四）糾建并舉，評建結(jié)合。建立重要事項和輿情輿論處理協(xié)調(diào)督辦機制，整合投訴咨詢受理渠道，制定相應(yīng)辦法，統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、12345政府服務(wù)熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺”、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映、電話投訴舉報，按照分級負責(zé)、歸口辦理的原則，明確直辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)等程序及要求，提高辦理質(zhì)量和效率。建立健全教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)自評自糾機制，主動了解社會滿意度，多渠道獲取評價信息和建議，形成分析報告，提示熱點突出問題，增強整改針對性，進一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果。
二○一○年五月三十一日
附件：
合肥市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)分解表
序
號
主 要 工 作
分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭處室
協(xié)同處室
1
制定市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作意見，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)。
方東玲
局政評辦
2
召開全市教育系統(tǒng)2010年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會。
局領(lǐng)導(dǎo)
局政評辦
3
完善市教育局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項制度。
局領(lǐng)導(dǎo)
局政評辦
機關(guān)各處室
4
切實加強局機關(guān)干部隊伍、學(xué)校干部隊伍和教職工隊伍建設(shè)，提高辦事效率，努力辦人民滿意的教育。
王良銀
朱志明
機關(guān)黨委
教育工會
組干處
人事處
機關(guān)各處室
5
全面加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)教育宣傳工作。
王良銀
宣教處
機關(guān)各處室
6
進一步加強局機關(guān)勤政廉政建設(shè)，嚴禁以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要等不良行為。
王良銀
機關(guān)黨委
機關(guān)各處室
7
堅持依法行政、依法治校；積極履行職能，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；實施行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。
安 嵐
法規(guī)處
機關(guān)各處室
8
建立和完善具有教育部門特點的行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，推行和落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等服務(wù)規(guī)范制度，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實為學(xué)校和廣大師生排憂解難。
方東玲
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
9
建立健全政務(wù)公開工作機構(gòu)并落實各項制度；加強電子政務(wù)建設(shè)，推進行政權(quán)力公開透明運行。
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
10
規(guī)范辦學(xué)行為，做好招生、考試等服務(wù)工作。
姜昌根
王杰才
安 嵐
基教處
職成處
大招辦
各相關(guān)處室
11
切實落實教育民生工程，保證各項任務(wù)順利推進。
王杰才
民生辦
基教處
職成處
計財處
基建辦
12
加強對黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查；及時核查、嚴肅處理違規(guī)違紀行為。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
機關(guān)各處室
13
為外來投資者解決子女入學(xué)、就學(xué)中存在的問題和困難；組織或參加招商引資活動，做好服務(wù)協(xié)調(diào)溝通工作。
姜昌根
胡孝列
基教處
局招商小組
機關(guān)各處室
14
認真做好來信來訪工作，規(guī)范辦理市長熱線、政民直通車等辦事程序，提高效率和質(zhì)量。
胡孝列
辦公室
各相關(guān)處室
15
發(fā)揮牽頭單位作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入開展治理教育亂收費工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
16
加強市行政服務(wù)中心的教育“窗口”工作。
胡孝列
行政服務(wù)中
心教育窗口
各相關(guān)處室
17
加強教育信息網(wǎng)建設(shè)，開設(shè)“教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專欄，暢通信息渠道。
朱志明
胡孝列
辦公室
電教館
各相關(guān)處室
18
通過問卷調(diào)查等方式收集社會各方面對教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議，認真梳理分解，督促整改。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
19
加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派等各界人士的聯(lián)系與溝通，主動接受社會監(jiān)督。
王良銀
組干處
各相關(guān)處室
20
開展對縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況的測評工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
辦公室
計財處
21
做好年度政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)總結(jié)工作，積極迎評。
謝克聯(lián)
胡孝列
局政評辦
機關(guān)各處室
