發(fā)文機關(guān)亳州市人大及其常委會
發(fā)文日期2024年06月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號亳州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第九號
施行日期2024年07月01日
效力級別地方性法規(guī)
《亳州市愛國衛(wèi)生條例》已經(jīng)2024年4月29日亳州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議表決通過，并經(jīng)2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。
亳州市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年6月11日
亳州市愛國衛(wèi)生條例
（2024年4月29日亳州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
第一條 ?為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高公民健康水平，推進健康亳州建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 ?本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府績效考核體系，實行愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制，保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費投入，建立愛國衛(wèi)生工作機制，制定和完善相關(guān)政策措施，組織開展愛國衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責(zé)制，各成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定，按照各自職責(zé)做好愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，明確專（兼）職愛國衛(wèi)生工作人員。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層公共衛(wèi)生委員會作用，做好本居住地區(qū)的愛國衛(wèi)生事務(wù)。
第四條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，宣傳和普及衛(wèi)生健康科學(xué)知識，開展愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生主題日等群眾性愛國衛(wèi)生活動，推動健康文化進村鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭等。
鼓勵、支持社會力量通過投資、捐贈、志愿服務(wù)等方式參與愛國衛(wèi)生工作。
第五條 ?單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，保持工作場所室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生活動。
個人依法享有良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利，履行接受愛國衛(wèi)生教育、參加愛國衛(wèi)生活動、維護公共環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
在發(fā)生傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，單位和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合政府及有關(guān)部門依法采取的預(yù)防控制措施，不得損害他人健康和社會公共利益。
第六條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、旅游景區(qū)、校園周邊、老舊小區(qū)、農(nóng)（集）貿(mào)市場、背街小巷、建筑工地、車站碼頭、小餐飲店、食品加工企業(yè)、食品小作坊等區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生治理。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房按照規(guī)定配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所。
第七條 ?農(nóng)（集）貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)設(shè)置市場功能分區(qū)，實行生熟分離、干濕分離；活禽銷售區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對獨立設(shè)置，逐步實現(xiàn)市場無活禽交易。落實定期清洗消毒制度，維護市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
早市、夜市等臨時便民市場應(yīng)當(dāng)落實清掃保潔制度，劃定臨時停車區(qū)域，保障周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。
第八條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)推行餐飲服務(wù)業(yè)明廚亮灶和食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理，加強食品小作坊、小餐飲和食品攤販等食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管。鼓勵餐飲服務(wù)提供者公開加工制作過程，公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔，配置清洗消毒設(shè)施設(shè)備，按照要求對餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、用品用具進行清洗消毒，保持清潔；定期維護、清洗、校驗餐飲服務(wù)設(shè)施設(shè)備。
餐飲外賣送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，外賣箱（包）定期進行清洗消毒。鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽，使用環(huán)?？山到獾娜萜靼b。
第九條 ?市、縣（區(qū)）人民政府城市管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行政部門應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)生活飲用水水源保護和飲用水衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，開展飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，加強對集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，不得與消防、非生活飲用水等設(shè)施混用。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行清洗消毒和衛(wèi)生維護，保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定和要求，保障衛(wèi)生措施符合要求、出水水質(zhì)達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立鼠、蠅、蚊、蟑等病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物監(jiān)測和預(yù)防控制效果評估，實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制措施。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防控制措施，治理病媒生物孳生地，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
第十一條 ?實施全民健康生活方式，開展以下健康教育和健康促進工作：
（一）各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強健身公共設(shè)施規(guī)劃，健全健身公共服務(wù)體系，完善健康步道、健康主題公園等健身公共設(shè)施，健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展健康教育和健康創(chuàng)建活動，實施健康素養(yǎng)監(jiān)測評價；
（二）國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對單位職工進行健康教育，鼓勵推行五禽戲、八段錦、工間操等體育健身和競賽活動，鼓勵為職工定期開展健康檢查；
（三）學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生、幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的行為習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定開設(shè)體育與健康教育課程，配備校醫(yī)、專（兼）職心理健康工作人員，建立和完善衛(wèi)生室、保健室，組織開展經(jīng)常性體育健身活動，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品，減少、改善學(xué)生近視、肥胖等不良健康狀況；
（四）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展健康教育，普及健康科學(xué)知識，探索建立醫(yī)務(wù)人員開展健康教育激勵機制；
（五）報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展科學(xué)、準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康知識公益宣傳；
（六）居住小區(qū)以及車站、機場、廣場、公園、醫(yī)院等人群集中的公共場所，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，按照有關(guān)規(guī)定利用電子屏幕、宣傳欄等，開展健康教育宣傳活動。
第十二條 ?市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，科學(xué)規(guī)劃、合理配置重點行業(yè)、重點公共場所自動體外除顫儀等急救設(shè)備和藥品。組織開展急救知識與技能培訓(xùn)，引導(dǎo)全社會逐步提高全民急救能力。
市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥衛(wèi)生健康服務(wù)體系，拓展中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)項目，鼓勵將中醫(yī)藥技術(shù)方法納入職業(yè)病、傳染病、常見病、慢性病等疾病防治，加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的推廣與傳播，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防、養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)中的作用。
第十三條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害和公共場所控制吸煙宣傳教育，嚴格實施國家和省市關(guān)于公共場所、區(qū)域內(nèi)禁止吸煙的相關(guān)規(guī)定。
推進無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學(xué)校等無煙環(huán)境建設(shè)。
禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)，對吸煙者予以勸阻。
第十四條 ?市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進愛國衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，加強愛國衛(wèi)生工作信息化建設(shè)，建立信息通報、數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法協(xié)作機制，提高科學(xué)決策和精細管理能力。
愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)加強愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核，定期向社會公布監(jiān)督考核結(jié)果，根據(jù)工作需要，可以聘請社會監(jiān)督員對愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督。在發(fā)生公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，加強組織和協(xié)調(diào)，動員單位和個人參與愛國衛(wèi)生活動，落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群治措施。
愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立健全愛國衛(wèi)生工作意見建議和投訴舉報機制，及時受理工作建議和調(diào)查處理投訴舉報事項。
第十五條 ?各級人民政府未履行愛國衛(wèi)生工作相關(guān)職責(zé)的，上級人民政府應(yīng)當(dāng)對其主要負責(zé)人進行約談。各級人民政府有關(guān)部門未履行愛國衛(wèi)生工作相關(guān)職責(zé)的，本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其主要負責(zé)人進行約談。
約談情況和整改情況納入各級人民政府及有關(guān)部門工作評議、考核記錄。
第十六條 ?違反本條例第八條第二款規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定定期對餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器進行清洗、消毒或者清洗、消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第十七條 ?違反本條例第九條第二款規(guī)定，二次供水設(shè)施未按照規(guī)定進行清洗消毒的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處三萬元以上五萬元以下罰款。
第十八條 ?違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 本條例自2024年7月1日起施行。
