【發(fā)布部門】 合肥市房地產(chǎn)管理局 【發(fā)文字號】 合房[2010]246號
【發(fā)布日期】 2010.12.29 【實(shí)施日期】 2010.12.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 房產(chǎn)地產(chǎn)權(quán)屬管理
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于建立縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核制度的通知
（合房〔2010〕246號）
肥東縣、肥西縣、長豐縣房地產(chǎn)管理局：
為貫徹落實(shí)國家《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理水平，經(jīng)研究決定建立縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核范圍、時(shí)間和結(jié)論
1、考核對象：市屬三縣房地產(chǎn)管理局權(quán)屬登記單位（產(chǎn)權(quán)監(jiān)理所、交易所）；
2、考核時(shí)間：每年年初市房地產(chǎn)管理局組織對上一年度房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行考核；
3、考核結(jié)果分為不合格、合格和優(yōu)秀三種；
4、考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，市房地產(chǎn)管理局將予以通報(bào)表彰。
二、考核程序與方法
1、自查
每年年底前，各單位應(yīng)按照《合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》進(jìn)行自查，并向市房地產(chǎn)管理局權(quán)屬登記和市場處提交自查報(bào)告。
2、考核
市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織考核組進(jìn)行考核?？己顺绦虬凑章犎R報(bào)、查看資料、實(shí)地查看的順序進(jìn)行。
3、評定
考核組根據(jù)分項(xiàng)考核情況進(jìn)行綜合評定。
三、有關(guān)要求
1、各縣房地產(chǎn)管理局要高度重視房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核工作，指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)組織工作。
2、各被考核單位要組織廣大職工學(xué)習(xí)、理解《合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，對照標(biāo)準(zhǔn)，拾遺補(bǔ)漏，切實(shí)提高權(quán)屬登記業(yè)務(wù)水平。
3、年度考核的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)為上年度實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)。各單位應(yīng)保證有關(guān)材料屬實(shí)，如有虛假、欺騙行為，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年度考核視為“不合格”。
各單位要通過參加考核，進(jìn)一步推進(jìn)行政效能建設(shè)，端正行風(fēng)政風(fēng)，強(qiáng)化依法行政，為我市房地產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二〇一〇年十二月二十九日
附件：
合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）
一、窗口建設(shè)（15分）
1、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)精簡、高效。設(shè)有專門場所，用于辦理房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記手續(xù)，場所內(nèi)干凈整潔，各類標(biāo)識清楚、醒目，設(shè)備設(shè)施基本滿足辦公需要。
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實(shí)現(xiàn)一體化。實(shí)行"一站式"服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。
設(shè)置了咨詢窗口或服務(wù)臺(tái)、征求意見箱，開通咨詢電話。
2、管理人員清正廉潔，無"吃、拿、卡、要"等違法違紀(jì)行為，服務(wù)熱情、周到，用語規(guī)范，對群眾投訴能及時(shí)有效地處理。
3、實(shí)行崗位責(zé)任制。崗位設(shè)置能適應(yīng)工作需要，目標(biāo)明確，職責(zé)清晰，工效掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。推行掛牌上崗制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
二、房屋登記管理（30分）
4、落實(shí)“不能辦”登記事項(xiàng)。嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》以及《房屋登記服務(wù)指南》等規(guī)定收取必收要件，沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無關(guān)的前置條件，也沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴(yán)格按照局規(guī)定的時(shí)限辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。
5、按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)證書和房屋登記證明，房地產(chǎn)權(quán)證書和房屋登記證明填寫準(zhǔn)確、清楚，附圖規(guī)范清晰，房產(chǎn)測繪單位、測繪人員等相關(guān)信息標(biāo)注完整。
6、按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》和《登記簿管理試行辦法》的規(guī)定建立了紙質(zhì)或電子登記簿。新辦理的房屋登記業(yè)務(wù)在記載登記簿前應(yīng)進(jìn)行核查校對。
7、按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，提供有關(guān)查詢服務(wù)。
8、實(shí)行亮證收費(fèi)。公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。
三、信息建設(shè)（20分）
9、按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)現(xiàn)了商品房預(yù)售許可、預(yù)售合同登記備案、測繪管理、交易、登記、檔案管理等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息的互相關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)傳遞和信息共享。
10、建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)了對房屋基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。商品房銷售已全部建立樓盤表。
11、建立了房地產(chǎn)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，可供查詢政策法規(guī)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾、辦件結(jié)果等內(nèi)容，并能夠提供房地產(chǎn)知識解答、政策咨詢和表格下載等服務(wù)。
12、房屋登記信息系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與管理有專人負(fù)責(zé)。對系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制定了防范預(yù)案與補(bǔ)救措施。對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份、異地備案并有記錄。
13、建有符合規(guī)范要求的計(jì)算機(jī)中心機(jī)房。機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等相關(guān)制度健全。
四、檔案管理（15分）
14、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理達(dá)到"檔案管理省三級"或"城建檔案管理省三級"以上（含）水平，圖、卡、冊完整、準(zhǔn)確，并與房屋實(shí)際情況相符。 檔案庫按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)，配有防潮、防火、防盜、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備。
15、配備有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職管理人員，有健全的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度。檔案庫房消防設(shè)施齊備，安全制度健全。
16、房屋權(quán)屬檔案初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，信息錄入率90%以上，60%以上完成數(shù)字化掃描，當(dāng)年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫率達(dá)到95%以上。
五、制度建設(shè)（10分）
17、對內(nèi)管理制度健全。實(shí)行崗位責(zé)任制，建有績效考核、民主管理、工作紀(jì)律、廉潔自律、行政例會(huì)等制度。
18、對外服務(wù)制度完善。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、工作督辦等制度。
19、格的房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作質(zhì)量保證機(jī)制和定期抽查制度。對辦件錯(cuò)誤，有事先預(yù)防、事后補(bǔ)救措施。對辦錯(cuò)件的責(zé)任人，有追究、處罰程序和辦法。
20、建立統(tǒng)計(jì)分析制度。有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，能嚴(yán)格按照市局要求，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類房地產(chǎn)交易與登記統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
六、隊(duì)伍建設(shè)（10分）
21、從事房地產(chǎn)交易與登記工作人員大專以上學(xué)歷占50%以上，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配有房地產(chǎn)、法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、檔案、計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)的高、中、初級技術(shù)職稱人員。
22、從事房地產(chǎn)交易與登記審核人員應(yīng)取得國家頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。
【發(fā)布日期】 2010.12.29 【實(shí)施日期】 2010.12.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 房產(chǎn)地產(chǎn)權(quán)屬管理
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于建立縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核制度的通知
（合房〔2010〕246號）
肥東縣、肥西縣、長豐縣房地產(chǎn)管理局：
為貫徹落實(shí)國家《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理水平，經(jīng)研究決定建立縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核范圍、時(shí)間和結(jié)論
1、考核對象：市屬三縣房地產(chǎn)管理局權(quán)屬登記單位（產(chǎn)權(quán)監(jiān)理所、交易所）；
2、考核時(shí)間：每年年初市房地產(chǎn)管理局組織對上一年度房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行考核；
3、考核結(jié)果分為不合格、合格和優(yōu)秀三種；
4、考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，市房地產(chǎn)管理局將予以通報(bào)表彰。
二、考核程序與方法
1、自查
每年年底前，各單位應(yīng)按照《合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》進(jìn)行自查，并向市房地產(chǎn)管理局權(quán)屬登記和市場處提交自查報(bào)告。
2、考核
市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織考核組進(jìn)行考核?？己顺绦虬凑章犎R報(bào)、查看資料、實(shí)地查看的順序進(jìn)行。
3、評定
考核組根據(jù)分項(xiàng)考核情況進(jìn)行綜合評定。
三、有關(guān)要求
1、各縣房地產(chǎn)管理局要高度重視房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理年度考核工作，指定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)組織工作。
2、各被考核單位要組織廣大職工學(xué)習(xí)、理解《合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，對照標(biāo)準(zhǔn)，拾遺補(bǔ)漏，切實(shí)提高權(quán)屬登記業(yè)務(wù)水平。
3、年度考核的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)為上年度實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)。各單位應(yīng)保證有關(guān)材料屬實(shí)，如有虛假、欺騙行為，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年度考核視為“不合格”。
各單位要通過參加考核，進(jìn)一步推進(jìn)行政效能建設(shè)，端正行風(fēng)政風(fēng)，強(qiáng)化依法行政，為我市房地產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
二〇一〇年十二月二十九日
附件：
合肥市縣域房地產(chǎn)權(quán)屬登記業(yè)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（暫行）
一、窗口建設(shè)（15分）
1、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)精簡、高效。設(shè)有專門場所，用于辦理房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記手續(xù)，場所內(nèi)干凈整潔，各類標(biāo)識清楚、醒目，設(shè)備設(shè)施基本滿足辦公需要。
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實(shí)現(xiàn)一體化。實(shí)行"一站式"服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。
設(shè)置了咨詢窗口或服務(wù)臺(tái)、征求意見箱，開通咨詢電話。
2、管理人員清正廉潔，無"吃、拿、卡、要"等違法違紀(jì)行為，服務(wù)熱情、周到，用語規(guī)范，對群眾投訴能及時(shí)有效地處理。
3、實(shí)行崗位責(zé)任制。崗位設(shè)置能適應(yīng)工作需要，目標(biāo)明確，職責(zé)清晰，工效掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。推行掛牌上崗制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
二、房屋登記管理（30分）
4、落實(shí)“不能辦”登記事項(xiàng)。嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》以及《房屋登記服務(wù)指南》等規(guī)定收取必收要件，沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無關(guān)的前置條件，也沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴(yán)格按照局規(guī)定的時(shí)限辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。
5、按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)證書和房屋登記證明，房地產(chǎn)權(quán)證書和房屋登記證明填寫準(zhǔn)確、清楚，附圖規(guī)范清晰，房產(chǎn)測繪單位、測繪人員等相關(guān)信息標(biāo)注完整。
6、按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》和《登記簿管理試行辦法》的規(guī)定建立了紙質(zhì)或電子登記簿。新辦理的房屋登記業(yè)務(wù)在記載登記簿前應(yīng)進(jìn)行核查校對。
7、按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，提供有關(guān)查詢服務(wù)。
8、實(shí)行亮證收費(fèi)。公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。
三、信息建設(shè)（20分）
9、按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)現(xiàn)了商品房預(yù)售許可、預(yù)售合同登記備案、測繪管理、交易、登記、檔案管理等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息的互相關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)傳遞和信息共享。
10、建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)了對房屋基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。商品房銷售已全部建立樓盤表。
11、建立了房地產(chǎn)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，可供查詢政策法規(guī)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾、辦件結(jié)果等內(nèi)容，并能夠提供房地產(chǎn)知識解答、政策咨詢和表格下載等服務(wù)。
12、房屋登記信息系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與管理有專人負(fù)責(zé)。對系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制定了防范預(yù)案與補(bǔ)救措施。對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份、異地備案并有記錄。
13、建有符合規(guī)范要求的計(jì)算機(jī)中心機(jī)房。機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等相關(guān)制度健全。
四、檔案管理（15分）
14、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理達(dá)到"檔案管理省三級"或"城建檔案管理省三級"以上（含）水平，圖、卡、冊完整、準(zhǔn)確，并與房屋實(shí)際情況相符。 檔案庫按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)，配有防潮、防火、防盜、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備。
15、配備有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職管理人員，有健全的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度。檔案庫房消防設(shè)施齊備，安全制度健全。
16、房屋權(quán)屬檔案初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，信息錄入率90%以上，60%以上完成數(shù)字化掃描，當(dāng)年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫率達(dá)到95%以上。
五、制度建設(shè)（10分）
17、對內(nèi)管理制度健全。實(shí)行崗位責(zé)任制，建有績效考核、民主管理、工作紀(jì)律、廉潔自律、行政例會(huì)等制度。
18、對外服務(wù)制度完善。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、工作督辦等制度。
19、格的房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作質(zhì)量保證機(jī)制和定期抽查制度。對辦件錯(cuò)誤，有事先預(yù)防、事后補(bǔ)救措施。對辦錯(cuò)件的責(zé)任人，有追究、處罰程序和辦法。
20、建立統(tǒng)計(jì)分析制度。有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，能嚴(yán)格按照市局要求，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類房地產(chǎn)交易與登記統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
六、隊(duì)伍建設(shè)（10分）
21、從事房地產(chǎn)交易與登記工作人員大專以上學(xué)歷占50%以上，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配有房地產(chǎn)、法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、檔案、計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)的高、中、初級技術(shù)職稱人員。
22、從事房地產(chǎn)交易與登記審核人員應(yīng)取得國家頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。
