【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2012]35號
【發(fā)布日期】 2012.07.06 【實(shí)施日期】 2012.07.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案的通知
（合政辦〔2012〕35號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年七月六日
合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案
（2012年-2015年）
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，促進(jìn)我市中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，合肥市和百度公司共同開展助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”，利用百度搜索營銷服務(wù)平臺，推動(dòng)我市中小企業(yè)信息化建設(shè)和市場開拓，促進(jìn)中小企業(yè)成長發(fā)展，現(xiàn)制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》為指導(dǎo)，以不斷提高中小企業(yè)信息化水平與市場拓展能力為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、通力協(xié)作、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則，利用百度搜索營銷服務(wù)平臺優(yōu)勢，為全市中小企業(yè)提供成本低、見效快、效益好的推廣服務(wù)，逐步構(gòu)建和完善中小企業(yè)市場開拓、電子商務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2015年，全市中小企業(yè)普遍運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展市場開拓、電子商務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，降低成本，增強(qiáng)競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長，走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。
（一）企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及率明顯提高。全市中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到90%以上，規(guī)模以上中小企業(yè)普及率達(dá)到100%，中小企業(yè)普遍開展電子商務(wù)應(yīng)用。
?。ǘ┢髽I(yè)信息化運(yùn)用水平明顯提高。60%規(guī)模以上中小企業(yè)、45%規(guī)模以下企業(yè)建立起采購鏈、供應(yīng)鏈、研發(fā)鏈、制造鏈等應(yīng)用系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)對企業(yè)（BtoB）和企業(yè)對消費(fèi)者（BtoC）的電子商務(wù)化。
?。ㄈ┘尤搿跋栌?jì)劃”企業(yè)總數(shù)達(dá)到1萬戶。
三、主要任務(wù)
（一）搭建公共搜索營銷服務(wù)平臺。建立合肥市中小企業(yè)“翔計(jì)劃”公共搜索營銷服務(wù)平臺，在市經(jīng)信委網(wǎng)站（www.hfgj.gov.cn）首頁開辟中小企業(yè)搜索營銷服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務(wù)。
（二）扶持我市中小企業(yè)開展電子商務(wù)，具體采取以下三種方式：
1.對所有加入“翔計(jì)劃”的企業(yè)，免費(fèi)提供價(jià)值2000元的企業(yè)網(wǎng)站（使用期一年）。服務(wù)范圍包括：企業(yè)新聞發(fā)布、產(chǎn)品信息發(fā)布、廠景場貌圖文編輯、網(wǎng)站后臺控制等。
2.每年遴選30戶大型企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加入“翔計(jì)劃”，市財(cái)政支持6000元/戶，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價(jià)值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標(biāo)注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
每年遴選200戶具有良好成長性的中小企業(yè)加入“翔計(jì)劃”，市財(cái)政支持2000元/戶，企業(yè)自身出資3600元，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價(jià)值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標(biāo)注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
（三）鼓勵(lì)中小企業(yè)信息技術(shù)提升。對當(dāng)年榮獲市級以上表彰的“翔計(jì)劃”優(yōu)秀企業(yè)，百度公司將給予3000元的技術(shù)支持，主要用于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站改版和提供企業(yè)內(nèi)部信息化管理軟件等技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)推薦企業(yè)參加百度公司舉辦的高級管理人員進(jìn)修班培訓(xùn)。
?。ㄋ模╅_展中小微企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)。百度公司每年資助2000家中小微企業(yè)建設(shè)“百度推廣定制網(wǎng)站”，并免費(fèi)提供提升企業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)支持（培訓(xùn)對象不限于公共搜索營銷服務(wù)平臺的企業(yè)），編印《合肥中小企業(yè)搜索營銷手冊》，提升企業(yè)視野及營銷能力，傳遞成功經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)內(nèi)容有：互聯(lián)網(wǎng)營銷、企業(yè)信息化、企業(yè)管理和人力資源開發(fā)、企業(yè)投融資等。培訓(xùn)方式有：百度合肥市營銷服務(wù)中心組織現(xiàn)場培訓(xùn)、政府組織的專場宣講會(huì)、在公共搜索營銷服務(wù)平臺上下載相關(guān)培訓(xùn)資料等，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹩?dòng)儀式。2012年7月上旬，下發(fā)助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案，舉行啟動(dòng)及推介儀式，開啟合肥市中小企業(yè)服務(wù)中心的公共搜索營銷服務(wù)平臺窗口。
?。ǘ?shí)施階段（2012年7月-12月）。由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、百度合肥營銷服務(wù)中心具體實(shí)施，分批次開展不少于2000戶中小企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)。
?。ㄈ┑谝黄诠こ舔?yàn)收階段（2013年1月-3月）。組織“翔計(jì)劃”一期工程項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評估，深入中小企業(yè)調(diào)研和召開企業(yè)代表座談會(huì)，聽取意見和建議，評估“翔計(jì)劃”實(shí)施效果、分析存在問題，進(jìn)一步完善“翔計(jì)劃”推廣方案。
?。ㄋ模┩茝V應(yīng)用階段（2013年3月-2015年12月）。在全市范圍內(nèi)，組織推廣應(yīng)用，爭取支持1萬戶中小企業(yè)應(yīng)用百度搜索營銷服務(wù)。
五、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“翔計(jì)劃”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)人任組長，市委宣傳部、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市科技局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，市經(jīng)信委分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對“翔計(jì)劃”的組織實(shí)施和服務(wù)工作，指定專人負(fù)責(zé)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)參加“翔計(jì)劃”。合肥市中小企業(yè)服務(wù)中心設(shè)置宣傳欄和咨詢窗口，提供企業(yè)咨詢服務(wù)。
?。ǘ┳⒅匦麄髋嘤?xùn)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度，幫助中小企業(yè)利用搜索營銷技術(shù)，拓展市場營銷能力，提升企業(yè)信息化水平。百度合肥營銷服務(wù)中心要加強(qiáng)對“翔計(jì)劃”的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按要求為中小企業(yè)提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)營銷意識和能力提升培訓(xùn)及相關(guān)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等服務(wù)，做到優(yōu)惠、優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
?。ㄈ╅_展評估驗(yàn)收。2013年第一季度，市“翔計(jì)劃”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門深入中小企業(yè)調(diào)研，召開企業(yè)代表座談會(huì)，聽取意見和建議，評估“翔計(jì)劃”第一階段實(shí)施效果、分析存在問題，進(jìn)一步完善”翔計(jì)劃”推廣方案。召開全市“翔計(jì)劃”推進(jìn)工作表彰會(huì)議，通報(bào)表彰優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀企業(yè)。
附件：2012年“翔計(jì)劃”企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃表
單位：人次
時(shí)間
縣（市）區(qū)
7月
8月
9月
10月
11月
12月
小計(jì)
高新區(qū)
80
80
80
240
經(jīng)開區(qū)
80
80
80
240
新站區(qū)
80
80
80
240
巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
50
40
90
肥東縣
70
70
140
肥西縣
70
70
140
長豐縣
70
70
140
廬江縣
70
70
140
巢湖市
70
70
140
瑤海區(qū)
70
70
廬陽區(qū)
70
70
140
蜀山區(qū)
70
70
140
包河區(qū)
70
70
140
小 計(jì)
440
480
280
210
350
240
2000
【發(fā)布日期】 2012.07.06 【實(shí)施日期】 2012.07.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案的通知
（合政辦〔2012〕35號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年七月六日
合肥市助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案
（2012年-2015年）
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，促進(jìn)我市中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，合肥市和百度公司共同開展助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”，利用百度搜索營銷服務(wù)平臺，推動(dòng)我市中小企業(yè)信息化建設(shè)和市場開拓，促進(jìn)中小企業(yè)成長發(fā)展，現(xiàn)制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》為指導(dǎo)，以不斷提高中小企業(yè)信息化水平與市場拓展能力為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、通力協(xié)作、強(qiáng)化應(yīng)用”的原則，利用百度搜索營銷服務(wù)平臺優(yōu)勢，為全市中小企業(yè)提供成本低、見效快、效益好的推廣服務(wù)，逐步構(gòu)建和完善中小企業(yè)市場開拓、電子商務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2015年，全市中小企業(yè)普遍運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展市場開拓、電子商務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)，降低成本，增強(qiáng)競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長，走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。
（一）企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及率明顯提高。全市中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到90%以上，規(guī)模以上中小企業(yè)普及率達(dá)到100%，中小企業(yè)普遍開展電子商務(wù)應(yīng)用。
?。ǘ┢髽I(yè)信息化運(yùn)用水平明顯提高。60%規(guī)模以上中小企業(yè)、45%規(guī)模以下企業(yè)建立起采購鏈、供應(yīng)鏈、研發(fā)鏈、制造鏈等應(yīng)用系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)對企業(yè)（BtoB）和企業(yè)對消費(fèi)者（BtoC）的電子商務(wù)化。
?。ㄈ┘尤搿跋栌?jì)劃”企業(yè)總數(shù)達(dá)到1萬戶。
三、主要任務(wù)
（一）搭建公共搜索營銷服務(wù)平臺。建立合肥市中小企業(yè)“翔計(jì)劃”公共搜索營銷服務(wù)平臺，在市經(jīng)信委網(wǎng)站（www.hfgj.gov.cn）首頁開辟中小企業(yè)搜索營銷服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務(wù)。
（二）扶持我市中小企業(yè)開展電子商務(wù)，具體采取以下三種方式：
1.對所有加入“翔計(jì)劃”的企業(yè)，免費(fèi)提供價(jià)值2000元的企業(yè)網(wǎng)站（使用期一年）。服務(wù)范圍包括：企業(yè)新聞發(fā)布、產(chǎn)品信息發(fā)布、廠景場貌圖文編輯、網(wǎng)站后臺控制等。
2.每年遴選30戶大型企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加入“翔計(jì)劃”，市財(cái)政支持6000元/戶，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價(jià)值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標(biāo)注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
每年遴選200戶具有良好成長性的中小企業(yè)加入“翔計(jì)劃”，市財(cái)政支持2000元/戶，企業(yè)自身出資3600元，開通百度推廣賬戶。百度公司將資助市場價(jià)值3000元的“百度推廣定制網(wǎng)站”或網(wǎng)站優(yōu)化、1000元的“百度商橋”、2000元的“百度地圖標(biāo)注”、2000元的“百度企業(yè)問答平臺”。
（三）鼓勵(lì)中小企業(yè)信息技術(shù)提升。對當(dāng)年榮獲市級以上表彰的“翔計(jì)劃”優(yōu)秀企業(yè)，百度公司將給予3000元的技術(shù)支持，主要用于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站改版和提供企業(yè)內(nèi)部信息化管理軟件等技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)推薦企業(yè)參加百度公司舉辦的高級管理人員進(jìn)修班培訓(xùn)。
?。ㄋ模╅_展中小微企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)。百度公司每年資助2000家中小微企業(yè)建設(shè)“百度推廣定制網(wǎng)站”，并免費(fèi)提供提升企業(yè)素質(zhì)方面的培訓(xùn)支持（培訓(xùn)對象不限于公共搜索營銷服務(wù)平臺的企業(yè)），編印《合肥中小企業(yè)搜索營銷手冊》，提升企業(yè)視野及營銷能力，傳遞成功經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)內(nèi)容有：互聯(lián)網(wǎng)營銷、企業(yè)信息化、企業(yè)管理和人力資源開發(fā)、企業(yè)投融資等。培訓(xùn)方式有：百度合肥市營銷服務(wù)中心組織現(xiàn)場培訓(xùn)、政府組織的專場宣講會(huì)、在公共搜索營銷服務(wù)平臺上下載相關(guān)培訓(xùn)資料等，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹩?dòng)儀式。2012年7月上旬，下發(fā)助推中小企業(yè)成長“翔計(jì)劃”實(shí)施方案，舉行啟動(dòng)及推介儀式，開啟合肥市中小企業(yè)服務(wù)中心的公共搜索營銷服務(wù)平臺窗口。
?。ǘ?shí)施階段（2012年7月-12月）。由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織、百度合肥營銷服務(wù)中心具體實(shí)施，分批次開展不少于2000戶中小企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)。
?。ㄈ┑谝黄诠こ舔?yàn)收階段（2013年1月-3月）。組織“翔計(jì)劃”一期工程項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評估，深入中小企業(yè)調(diào)研和召開企業(yè)代表座談會(huì)，聽取意見和建議，評估“翔計(jì)劃”實(shí)施效果、分析存在問題，進(jìn)一步完善“翔計(jì)劃”推廣方案。
?。ㄋ模┩茝V應(yīng)用階段（2013年3月-2015年12月）。在全市范圍內(nèi)，組織推廣應(yīng)用，爭取支持1萬戶中小企業(yè)應(yīng)用百度搜索營銷服務(wù)。
五、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“翔計(jì)劃”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)人任組長，市委宣傳部、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市科技局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，市經(jīng)信委分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對“翔計(jì)劃”的組織實(shí)施和服務(wù)工作，指定專人負(fù)責(zé)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)參加“翔計(jì)劃”。合肥市中小企業(yè)服務(wù)中心設(shè)置宣傳欄和咨詢窗口，提供企業(yè)咨詢服務(wù)。
?。ǘ┳⒅匦麄髋嘤?xùn)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度，幫助中小企業(yè)利用搜索營銷技術(shù)，拓展市場營銷能力，提升企業(yè)信息化水平。百度合肥營銷服務(wù)中心要加強(qiáng)對“翔計(jì)劃”的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格按要求為中小企業(yè)提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)營銷意識和能力提升培訓(xùn)及相關(guān)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等服務(wù)，做到優(yōu)惠、優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
?。ㄈ╅_展評估驗(yàn)收。2013年第一季度，市“翔計(jì)劃”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門深入中小企業(yè)調(diào)研，召開企業(yè)代表座談會(huì)，聽取意見和建議，評估“翔計(jì)劃”第一階段實(shí)施效果、分析存在問題，進(jìn)一步完善”翔計(jì)劃”推廣方案。召開全市“翔計(jì)劃”推進(jìn)工作表彰會(huì)議，通報(bào)表彰優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀企業(yè)。
附件：2012年“翔計(jì)劃”企業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃表
單位：人次
時(shí)間
縣（市）區(qū)
7月
8月
9月
10月
11月
12月
小計(jì)
高新區(qū)
80
80
80
240
經(jīng)開區(qū)
80
80
80
240
新站區(qū)
80
80
80
240
巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
50
40
90
肥東縣
70
70
140
肥西縣
70
70
140
長豐縣
70
70
140
廬江縣
70
70
140
巢湖市
70
70
140
瑤海區(qū)
70
70
廬陽區(qū)
70
70
140
蜀山區(qū)
70
70
140
包河區(qū)
70
70
140
小 計(jì)
440
480
280
210
350
240
2000
