【發(fā)布部門】 合肥市司法局 【發(fā)布日期】 2013.03.06
【實施日期】 2013.03.06 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 律師綜合規(guī)定與機(jī)構(gòu)
合肥市司法局關(guān)于做好2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核暨律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的通知
各縣(市)區(qū)司法局,各律師事務(wù)所,市法律援助中心:
根據(jù)安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會《關(guān)于做好2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核工作的通知》和《關(guān)于做好2012年度律師執(zhí)業(yè)考核工作的通知》精神,現(xiàn)就我市2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核、律師執(zhí)業(yè)年度考核工作有關(guān)事項通知如下:
一、考核對象
(一)律師事務(wù)所年度檢查考核對象:2012年12月31日前,經(jīng)省廳依法許可設(shè)立的律師事務(wù)所都應(yīng)當(dāng)參加2012年度檢查考核,但執(zhí)業(yè)不滿三個月的,不評定考核等次。
2013年1月1日后許可設(shè)立的律師事務(wù)所不參加2012年度檢查考核活動,其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)也不需要加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核專用章”。
?。ǘ┞蓭焾?zhí)業(yè)年度考核對象: 所有執(zhí)業(yè)律師(包括公職律師、法援律師)都應(yīng)參加律師執(zhí)業(yè)年度考核并評定考核等次,但考核年度內(nèi)執(zhí)業(yè)不足一年的,參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過6個月的,因病暫停執(zhí)業(yè)超過6個月的,因其他情形暫停執(zhí)業(yè)不宜評定考核等次的,只參加考核,不評定考核等次(2013年1月1日后新領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的不參加考核)。
二、考核時間
年度考核工作自發(fā)文之日起開始,至4月25日前結(jié)束。
三、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬┞蓭熓聞?wù)所年度檢查考核內(nèi)容
1、律師隊伍建設(shè)情況;
2、業(yè)務(wù)活動開展情況;
3、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
4、內(nèi)部管理情況;
5、受行政獎懲、行業(yè)獎懲情況;
6、履行律師協(xié)會會員義務(wù)情況;
7、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)的運(yùn)用和內(nèi)部檔案管理情況等。
(二)律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容
1、律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
2、律師遵守律師協(xié)會章程,履行會員義務(wù)的情況;
3、律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
4、律師履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
5、律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
6、律師參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況;
7、律師業(yè)務(wù)檔案歸檔情況;
8、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)使用情況;
9、律師遵守本所規(guī)章制度情況;
10、省、市律師協(xié)會要求考核的其他事項;
11、公職律師、法援律師的考核,根據(jù)其實際工作職責(zé)確定。
四、考核等次
律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分“合格”和“不合格”兩個等次。律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。
律師事務(wù)所被評定為“不合格”等次的,該所所有律師都應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)業(yè)年度考核,律師事務(wù)所停業(yè)整頓期滿后,該所律師才能參加執(zhí)業(yè)年度考核,其中該所負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的律師不得確定為“稱職”等次。
律師事務(wù)所年度檢查考核暨律師執(zhí)業(yè)年度考核,其結(jié)果運(yùn)用依據(jù)《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《安徽省律師執(zhí)業(yè)年度考核實施細(xì)則》等規(guī)定。
五、考核程序
?。ㄒ唬┞蓭熓聞?wù)所年度檢查考核程序
市司法局具體組織實施全市律師事務(wù)所年度檢查考核工作。
各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開相關(guān)會議總結(jié)本所2012年度的執(zhí)業(yè)情況,并將執(zhí)業(yè)情況總結(jié)和自評等次填寫在《安徽省律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》(附件1)上,連同需要報送的其它材料一并上報主管司法行政機(jī)關(guān)。
各縣(市)區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對所屬律師事務(wù)所上報的年度檢查考核材料進(jìn)行審查,提出考核等次的建議。
市局在審查年度考核材料過程中,參考縣(市)區(qū)局的初審意見,最終確定律師事務(wù)所考核等次,并在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核專用章”。
(二)律師執(zhí)業(yè)年度考核程序
律師事務(wù)所負(fù)責(zé)本所律師年度考核的具體實施工作。
各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開全所律師大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)年度考核的規(guī)章、通知精神,聽取律師個人總結(jié),并組織民主評議。根據(jù)考核評議情況,由律師事務(wù)所根據(jù)《安徽省律師執(zhí)業(yè)年度考核實施細(xì)則》規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn),對律師在考核年度內(nèi)的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。
各縣(市)區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對所屬律師事務(wù)所律師年度考核簽署意見。
律師事務(wù)所在完成對本所律師的年度考核工作后,將考核材料和所內(nèi)考核結(jié)果報市律師協(xié)會審查,確定考核等次,并在律師執(zhí)業(yè)證相應(yīng)欄目上加蓋“律師年度考核備案專用章”。
法律援助律師、公職律師年度考核等次的意見,分別由法律援助中心、公職律師所在的行政機(jī)關(guān)提出,市律師協(xié)會參照對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師的考核程序進(jìn)行考核。
律師事務(wù)所暨律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后,市局將考核結(jié)果在網(wǎng)站上予以公示,公示期七日。律師事務(wù)所和律師對考核結(jié)果有異議的,可以向市局或市律師協(xié)會申請復(fù)核。市局或市律師協(xié)會將自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。
4月30日前,市局將上報本市律師事務(wù)所年度檢查考核工作總結(jié)和所屬律師事務(wù)所、律師的年度考核結(jié)果、基本信息等至省廳備案。
六、上報的年度檢查考核材料
?。ㄒ唬?012年度安徽省律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》一份(附件1);
?。ǘ逗戏适袇⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊》一份(附件2);
?。ㄈ逗戏适袇⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊》一份(附件3);
?。ㄋ模逗戏适形磪⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊》一份(附件6);
?。ㄎ澹?013年合肥市首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證人員花名冊》一份(附件7);
?。?012年度財務(wù)審計報告一份;
?。ㄆ撸?012年度開展各項業(yè)務(wù)及收費的統(tǒng)計報表復(fù)印件一份;
?。ò耍?012年度納稅憑證復(fù)印件一份;
(九)律師事務(wù)所、律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲情況的證明材料復(fù)印件一份;
?。ㄊ槠赣寐蓭熀洼o助人員辦理2012年度養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的保險單據(jù)復(fù)印件一份(原件查驗后退回);
?。ㄊ唬┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本(兩本);
?。ㄊ堵蓭焾?zhí)業(yè)年度考核登記表》一份(附件8);
?。ㄊ┞蓭焾?zhí)業(yè)證原件;
?。ㄊ模┞蓭熇^續(xù)教育培訓(xùn)登錄冊或相關(guān)證明;
?。ㄊ澹W(xué)歷、學(xué)位、職稱有變動的,應(yīng)提交新的相關(guān)證書復(fù)印件一份;
?。ㄊ╇x開本所不再從事律師執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書原件;
(十七)市局要求提供的其它材料。
法律援助中心、公職律師分別填報《合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊》(附件4)、《合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊》(附件5),以及《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》(附件8)各一份。
另外,各律師事務(wù)所、法律援助中心、公職律師應(yīng)同時提交相關(guān)表格電子版。上報材料不符合要求的,將一律予以退回重報。
七、幾個具體問題
(一)暫緩考核的情形
1、未為所內(nèi)律師或行政輔助人員辦理或未全部辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的;
2、是中共黨員專職律師的組織關(guān)系未按規(guī)定接轉(zhuǎn)的;
3、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)應(yīng)用或檔案管理未達(dá)規(guī)定要求的;
4、律師事務(wù)所相關(guān)信息變更未及時辦理手續(xù)的;
5、受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿。
有以上情況的律師事務(wù)所,應(yīng)立即整改,整改合格后方可參加年度檢查考核。
律師事務(wù)所因涉嫌違法正在接受查處應(yīng)的,當(dāng)暫緩考核待有查處結(jié)果后,再予考核。律師個人因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,應(yīng)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果,暫緩考核情形消失后再予審查確定。根據(jù)《安徽省律師繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法(試行)》的規(guī)定,律師參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定時間要求的,考核等次確定為不稱職。省律協(xié)開通的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計入課時內(nèi)。
?。ǘ懿粎⒓涌己饲闆r的處理
各律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定時間參加年度檢查考核。對在規(guī)定時間內(nèi)拒不參加年度檢查考核的律師事務(wù)所,市局將依據(jù)《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第二十六規(guī)定,公告責(zé)令其限期接受年度檢查考核;逾期仍未接受年度檢查考核的,視為自動停辦,收回其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證,上報省廳辦理注銷手續(xù)。
?。ㄈ┎粓?zhí)業(yè)情況處理
對于不再從事律師執(zhí)業(yè)的人員,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)收繳其律師執(zhí)業(yè)證及密鑰,交由市局上報省廳注銷其律師執(zhí)業(yè)證。拒不上繳的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將其基本信息連同其他不參加執(zhí)業(yè)年度考核律師的基本信息錄入《合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊》(附件6)上報,將由省廳統(tǒng)一公告注銷其律師執(zhí)業(yè)證。
?。ㄋ模┛己私Y(jié)果運(yùn)用
律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果和律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分別存入律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)檔案。律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果還將記入該所負(fù)責(zé)人、合伙人的律師執(zhí)業(yè)檔案。
?。ㄎ澹┞蓭熈鲃庸芾?br /> 為確保2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的順利進(jìn)行,3月1日至4月30日期間,省廳暫停律師轉(zhuǎn)所審批工作。
考核年度內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師,一律由變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核,但在變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)當(dāng)年未滿六個月的,變更前所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其于本年度內(nèi)在本所執(zhí)業(yè)期間內(nèi)的表現(xiàn),向變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提供考核意見。
?。┦ ⑹新蓭焻f(xié)會會費收取
省、市律師協(xié)會會費收取仍按去年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;ブ鹄U納依據(jù)《安徽省律師互助基金管理辦法》,與會費同時交納。
戶 名:合肥市財政國庫支付中心
開戶行:工行城建支行
帳 號:1302011729020159419
備 注:合肥市司法局021001
八、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暷甓瓤己斯ぷ?br /> 年度檢查考核是一項加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)、提升律師事務(wù)所內(nèi)部管理水平、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要制度。各縣(市)區(qū)司法局要針對本地情況,組織所轄律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,全面掌握有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),開展律師事務(wù)所年度檢查考核工作。各律師事務(wù)所要認(rèn)真對待年度檢查考核工作,堅決杜絕敷衍了事,走過場情況的出現(xiàn),對不按規(guī)定履行職責(zé)、導(dǎo)致年度檢查考核流于形式、造成不良影響的,市局將予以全市通報批評,直至依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ǘ┘皶r準(zhǔn)確上報年度考核材料
各律師事務(wù)所要按照規(guī)定的時間,認(rèn)真做好年度檢查考核相關(guān)材料上報工作,努力做到上報的信息及時準(zhǔn)確無誤,杜絕少報、漏報、錯報現(xiàn)象的發(fā)生。特別是對于變更比較頻繁的諸如律師事務(wù)所的住所、合伙人、主任、聯(lián)系電話和律師的學(xué)歷、職稱、黨派、手機(jī)號碼等信息,確保填報準(zhǔn)確。各縣(市)區(qū)司法局要加強(qiáng)對上報材料相關(guān)信息的把關(guān)、核查,全面、準(zhǔn)確地掌握律師事務(wù)所和律師的基礎(chǔ)信息,以便更好地行使指導(dǎo)、管理職責(zé)。
附件:1.2012年度安徽省律師事務(wù)所年度考核登記表
2.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊
3.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊
4.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊
5.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊
6.合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊
7.2013年首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證人員花名冊
8. 律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表
9.安徽省律師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)具體時間計算方法
2013年3月6日
附件1:
2012年度安徽省律師事務(wù)所
年度檢查考核登記表
名 稱
曾使用名稱
設(shè)立時間
組織形式
執(zhí)業(yè)許可證號碼
住 所
聯(lián)系電話
E-mail
負(fù)責(zé)人姓名
合伙人姓名
律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告
律師事務(wù)所
自評等次
主任(簽名):
律師事務(wù)所(公章)
年 月 日
縣(市、區(qū))
司法局意見
縣(市、區(qū))司法局(公章)
年 月 日
市司法局確定
考核等次
市司法局(公章)
年 月 日
注:律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告欄,可另附紙張。
附件2:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 律師職稱 執(zhí)業(yè)證號 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 是否是主任或合伙人 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件3:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 現(xiàn)工作單位 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件4:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊
_________________法援中心(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 工作證號 現(xiàn)工作單位 是否是主任 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由法援中心填寫,核對無誤后加蓋法援中心公章。
附件5:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊
_________________單位(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 工作證號 現(xiàn)工作單位 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由公職律師所在單位填寫,核對無誤后加蓋單位公章。
附件6:
合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 律師職稱 執(zhí)業(yè)證號 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)類型 初次執(zhí)業(yè)的時間 未參加執(zhí)業(yè)年度考核的原因 執(zhí)業(yè)證是否上交 手機(jī)號碼
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件7:
2013年合肥市首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)人員花名冊
_________________ 律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)證類型 手機(jī)號碼
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件8
律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表
?。?012年度)
姓名
性別
出生
年月
民族
黨派
身份
證號
學(xué)歷
專業(yè)
律師
職稱
照 片
取得律師資
格或法律職
業(yè)資格時間
資格
證號
領(lǐng)取律師
執(zhí)業(yè)證時間
律師執(zhí)業(yè)證類別(專職/兼職)
執(zhí)業(yè)證號
現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)
人事檔案
存放機(jī)構(gòu)
通訊地址
辦公室電話
電子郵箱
手 機(jī)
個人年度工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容為通知規(guī)定的考核內(nèi)容)
律師事務(wù)所考核等次和意見
主任(簽名):
律師事務(wù)所(公章)
2013年 月 日
縣(區(qū))司法局意見
縣(區(qū))司法局(公章)
2013年 月 日
市律師協(xié)會審查意見
審查人(簽名):
市律師協(xié)會(公章)
2013年 月 日
省律師協(xié)會審定意見
省律師協(xié)會(公章)
2013年 月 日
注:1.年度工作總結(jié)欄,可另附紙張;
2.法援、公職、公司律師考核意見,在律師事務(wù)所內(nèi)欄填寫。
附件9
安徽省律師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)時間
計算方法
一、參加司法部、全國律協(xié)單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的培訓(xùn),以結(jié)業(yè)證書培訓(xùn)學(xué)時認(rèn)定。
二、參加省律協(xié)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每天8學(xué)時。
三、參加各市司法局、律協(xié)單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的培訓(xùn),以結(jié)業(yè)證書培訓(xùn)學(xué)時認(rèn)定。
四、接受學(xué)歷教育,每學(xué)期按30學(xué)時認(rèn)定。
五、出版律師專著,每本按40學(xué)時認(rèn)定。
六、撰寫律師業(yè)務(wù)專業(yè)性文章(3000字以上,不含案例分析),在國家級、省級公開出版刊物和《安徽律師》上發(fā)表的每篇分別按15、10和5學(xué)時認(rèn)定,獲獎文章每篇另加5學(xué)時。
七、撰寫的文章入選2012年度全國性、地區(qū)性和全省律師業(yè)務(wù)研討會論文集或在會上公開交流的,分別按15、10和5學(xué)時認(rèn)定,獲獎文章每篇另加5學(xué)時。
八、2012年度參加全國、華東地區(qū)、省律師論壇的,均按16學(xué)時認(rèn)定。
【實施日期】 2013.03.06 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 律師綜合規(guī)定與機(jī)構(gòu)
合肥市司法局關(guān)于做好2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核暨律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的通知
各縣(市)區(qū)司法局,各律師事務(wù)所,市法律援助中心:
根據(jù)安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會《關(guān)于做好2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核工作的通知》和《關(guān)于做好2012年度律師執(zhí)業(yè)考核工作的通知》精神,現(xiàn)就我市2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核、律師執(zhí)業(yè)年度考核工作有關(guān)事項通知如下:
一、考核對象
(一)律師事務(wù)所年度檢查考核對象:2012年12月31日前,經(jīng)省廳依法許可設(shè)立的律師事務(wù)所都應(yīng)當(dāng)參加2012年度檢查考核,但執(zhí)業(yè)不滿三個月的,不評定考核等次。
2013年1月1日后許可設(shè)立的律師事務(wù)所不參加2012年度檢查考核活動,其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)也不需要加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核專用章”。
?。ǘ┞蓭焾?zhí)業(yè)年度考核對象: 所有執(zhí)業(yè)律師(包括公職律師、法援律師)都應(yīng)參加律師執(zhí)業(yè)年度考核并評定考核等次,但考核年度內(nèi)執(zhí)業(yè)不足一年的,參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過6個月的,因病暫停執(zhí)業(yè)超過6個月的,因其他情形暫停執(zhí)業(yè)不宜評定考核等次的,只參加考核,不評定考核等次(2013年1月1日后新領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的不參加考核)。
二、考核時間
年度考核工作自發(fā)文之日起開始,至4月25日前結(jié)束。
三、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬┞蓭熓聞?wù)所年度檢查考核內(nèi)容
1、律師隊伍建設(shè)情況;
2、業(yè)務(wù)活動開展情況;
3、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
4、內(nèi)部管理情況;
5、受行政獎懲、行業(yè)獎懲情況;
6、履行律師協(xié)會會員義務(wù)情況;
7、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)的運(yùn)用和內(nèi)部檔案管理情況等。
(二)律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容
1、律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
2、律師遵守律師協(xié)會章程,履行會員義務(wù)的情況;
3、律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
4、律師履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
5、律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
6、律師參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況;
7、律師業(yè)務(wù)檔案歸檔情況;
8、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)使用情況;
9、律師遵守本所規(guī)章制度情況;
10、省、市律師協(xié)會要求考核的其他事項;
11、公職律師、法援律師的考核,根據(jù)其實際工作職責(zé)確定。
四、考核等次
律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分“合格”和“不合格”兩個等次。律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。
律師事務(wù)所被評定為“不合格”等次的,該所所有律師都應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)業(yè)年度考核,律師事務(wù)所停業(yè)整頓期滿后,該所律師才能參加執(zhí)業(yè)年度考核,其中該所負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的律師不得確定為“稱職”等次。
律師事務(wù)所年度檢查考核暨律師執(zhí)業(yè)年度考核,其結(jié)果運(yùn)用依據(jù)《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《安徽省律師執(zhí)業(yè)年度考核實施細(xì)則》等規(guī)定。
五、考核程序
?。ㄒ唬┞蓭熓聞?wù)所年度檢查考核程序
市司法局具體組織實施全市律師事務(wù)所年度檢查考核工作。
各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開相關(guān)會議總結(jié)本所2012年度的執(zhí)業(yè)情況,并將執(zhí)業(yè)情況總結(jié)和自評等次填寫在《安徽省律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》(附件1)上,連同需要報送的其它材料一并上報主管司法行政機(jī)關(guān)。
各縣(市)區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對所屬律師事務(wù)所上報的年度檢查考核材料進(jìn)行審查,提出考核等次的建議。
市局在審查年度考核材料過程中,參考縣(市)區(qū)局的初審意見,最終確定律師事務(wù)所考核等次,并在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核專用章”。
(二)律師執(zhí)業(yè)年度考核程序
律師事務(wù)所負(fù)責(zé)本所律師年度考核的具體實施工作。
各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開全所律師大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)年度考核的規(guī)章、通知精神,聽取律師個人總結(jié),并組織民主評議。根據(jù)考核評議情況,由律師事務(wù)所根據(jù)《安徽省律師執(zhí)業(yè)年度考核實施細(xì)則》規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn),對律師在考核年度內(nèi)的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。
各縣(市)區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)對所屬律師事務(wù)所律師年度考核簽署意見。
律師事務(wù)所在完成對本所律師的年度考核工作后,將考核材料和所內(nèi)考核結(jié)果報市律師協(xié)會審查,確定考核等次,并在律師執(zhí)業(yè)證相應(yīng)欄目上加蓋“律師年度考核備案專用章”。
法律援助律師、公職律師年度考核等次的意見,分別由法律援助中心、公職律師所在的行政機(jī)關(guān)提出,市律師協(xié)會參照對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師的考核程序進(jìn)行考核。
律師事務(wù)所暨律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后,市局將考核結(jié)果在網(wǎng)站上予以公示,公示期七日。律師事務(wù)所和律師對考核結(jié)果有異議的,可以向市局或市律師協(xié)會申請復(fù)核。市局或市律師協(xié)會將自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。
4月30日前,市局將上報本市律師事務(wù)所年度檢查考核工作總結(jié)和所屬律師事務(wù)所、律師的年度考核結(jié)果、基本信息等至省廳備案。
六、上報的年度檢查考核材料
?。ㄒ唬?012年度安徽省律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》一份(附件1);
?。ǘ逗戏适袇⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊》一份(附件2);
?。ㄈ逗戏适袇⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊》一份(附件3);
?。ㄋ模逗戏适形磪⒓?012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊》一份(附件6);
?。ㄎ澹?013年合肥市首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證人員花名冊》一份(附件7);
?。?012年度財務(wù)審計報告一份;
?。ㄆ撸?012年度開展各項業(yè)務(wù)及收費的統(tǒng)計報表復(fù)印件一份;
?。ò耍?012年度納稅憑證復(fù)印件一份;
(九)律師事務(wù)所、律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲情況的證明材料復(fù)印件一份;
?。ㄊ槠赣寐蓭熀洼o助人員辦理2012年度養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的保險單據(jù)復(fù)印件一份(原件查驗后退回);
?。ㄊ唬┞蓭熓聞?wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本(兩本);
?。ㄊ堵蓭焾?zhí)業(yè)年度考核登記表》一份(附件8);
?。ㄊ┞蓭焾?zhí)業(yè)證原件;
?。ㄊ模┞蓭熇^續(xù)教育培訓(xùn)登錄冊或相關(guān)證明;
?。ㄊ澹W(xué)歷、學(xué)位、職稱有變動的,應(yīng)提交新的相關(guān)證書復(fù)印件一份;
?。ㄊ╇x開本所不再從事律師執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書原件;
(十七)市局要求提供的其它材料。
法律援助中心、公職律師分別填報《合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊》(附件4)、《合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊》(附件5),以及《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》(附件8)各一份。
另外,各律師事務(wù)所、法律援助中心、公職律師應(yīng)同時提交相關(guān)表格電子版。上報材料不符合要求的,將一律予以退回重報。
七、幾個具體問題
(一)暫緩考核的情形
1、未為所內(nèi)律師或行政輔助人員辦理或未全部辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的;
2、是中共黨員專職律師的組織關(guān)系未按規(guī)定接轉(zhuǎn)的;
3、律師事務(wù)所管理系統(tǒng)應(yīng)用或檔案管理未達(dá)規(guī)定要求的;
4、律師事務(wù)所相關(guān)信息變更未及時辦理手續(xù)的;
5、受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿。
有以上情況的律師事務(wù)所,應(yīng)立即整改,整改合格后方可參加年度檢查考核。
律師事務(wù)所因涉嫌違法正在接受查處應(yīng)的,當(dāng)暫緩考核待有查處結(jié)果后,再予考核。律師個人因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,應(yīng)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果,暫緩考核情形消失后再予審查確定。根據(jù)《安徽省律師繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法(試行)》的規(guī)定,律師參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)達(dá)不到規(guī)定時間要求的,考核等次確定為不稱職。省律協(xié)開通的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計入課時內(nèi)。
?。ǘ懿粎⒓涌己饲闆r的處理
各律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定時間參加年度檢查考核。對在規(guī)定時間內(nèi)拒不參加年度檢查考核的律師事務(wù)所,市局將依據(jù)《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第二十六規(guī)定,公告責(zé)令其限期接受年度檢查考核;逾期仍未接受年度檢查考核的,視為自動停辦,收回其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證,上報省廳辦理注銷手續(xù)。
?。ㄈ┎粓?zhí)業(yè)情況處理
對于不再從事律師執(zhí)業(yè)的人員,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)收繳其律師執(zhí)業(yè)證及密鑰,交由市局上報省廳注銷其律師執(zhí)業(yè)證。拒不上繳的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將其基本信息連同其他不參加執(zhí)業(yè)年度考核律師的基本信息錄入《合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊》(附件6)上報,將由省廳統(tǒng)一公告注銷其律師執(zhí)業(yè)證。
?。ㄋ模┛己私Y(jié)果運(yùn)用
律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果和律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分別存入律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)檔案。律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果還將記入該所負(fù)責(zé)人、合伙人的律師執(zhí)業(yè)檔案。
?。ㄎ澹┞蓭熈鲃庸芾?br /> 為確保2012年度律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的順利進(jìn)行,3月1日至4月30日期間,省廳暫停律師轉(zhuǎn)所審批工作。
考核年度內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師,一律由變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核,但在變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)當(dāng)年未滿六個月的,變更前所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其于本年度內(nèi)在本所執(zhí)業(yè)期間內(nèi)的表現(xiàn),向變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)提供考核意見。
?。┦ ⑹新蓭焻f(xié)會會費收取
省、市律師協(xié)會會費收取仍按去年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;ブ鹄U納依據(jù)《安徽省律師互助基金管理辦法》,與會費同時交納。
戶 名:合肥市財政國庫支付中心
開戶行:工行城建支行
帳 號:1302011729020159419
備 注:合肥市司法局021001
八、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暷甓瓤己斯ぷ?br /> 年度檢查考核是一項加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)、提升律師事務(wù)所內(nèi)部管理水平、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要制度。各縣(市)區(qū)司法局要針對本地情況,組織所轄律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,全面掌握有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),開展律師事務(wù)所年度檢查考核工作。各律師事務(wù)所要認(rèn)真對待年度檢查考核工作,堅決杜絕敷衍了事,走過場情況的出現(xiàn),對不按規(guī)定履行職責(zé)、導(dǎo)致年度檢查考核流于形式、造成不良影響的,市局將予以全市通報批評,直至依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ǘ┘皶r準(zhǔn)確上報年度考核材料
各律師事務(wù)所要按照規(guī)定的時間,認(rèn)真做好年度檢查考核相關(guān)材料上報工作,努力做到上報的信息及時準(zhǔn)確無誤,杜絕少報、漏報、錯報現(xiàn)象的發(fā)生。特別是對于變更比較頻繁的諸如律師事務(wù)所的住所、合伙人、主任、聯(lián)系電話和律師的學(xué)歷、職稱、黨派、手機(jī)號碼等信息,確保填報準(zhǔn)確。各縣(市)區(qū)司法局要加強(qiáng)對上報材料相關(guān)信息的把關(guān)、核查,全面、準(zhǔn)確地掌握律師事務(wù)所和律師的基礎(chǔ)信息,以便更好地行使指導(dǎo)、管理職責(zé)。
附件:1.2012年度安徽省律師事務(wù)所年度考核登記表
2.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊
3.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊
4.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊
5.合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊
6.合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊
7.2013年首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證人員花名冊
8. 律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表
9.安徽省律師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)具體時間計算方法
2013年3月6日
附件1:
2012年度安徽省律師事務(wù)所
年度檢查考核登記表
名 稱
曾使用名稱
設(shè)立時間
組織形式
執(zhí)業(yè)許可證號碼
住 所
聯(lián)系電話
負(fù)責(zé)人姓名
合伙人姓名
律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告
律師事務(wù)所
自評等次
主任(簽名):
律師事務(wù)所(公章)
年 月 日
縣(市、區(qū))
司法局意見
縣(市、區(qū))司法局(公章)
年 月 日
市司法局確定
考核等次
市司法局(公章)
年 月 日
注:律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告欄,可另附紙張。
附件2:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核專職律師花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 律師職稱 執(zhí)業(yè)證號 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 是否是主任或合伙人 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件3:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核兼職律師花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 現(xiàn)工作單位 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件4:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核法援律師花名冊
_________________法援中心(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 工作證號 現(xiàn)工作單位 是否是主任 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由法援中心填寫,核對無誤后加蓋法援中心公章。
附件5:
合肥市參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核公職律師花名冊
_________________單位(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 工作證號 現(xiàn)工作單位 是否是人大代表、政協(xié)委員 手機(jī)號碼 考核
結(jié)果
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由公職律師所在單位填寫,核對無誤后加蓋單位公章。
附件6:
合肥市未參加2012年度執(zhí)業(yè)年度考核人員花名冊
_________________律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 律師職稱 執(zhí)業(yè)證號 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)類型 初次執(zhí)業(yè)的時間 未參加執(zhí)業(yè)年度考核的原因 執(zhí)業(yè)證是否上交 手機(jī)號碼
填表人________ 審核人________
年 月 日 年 月 日
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件7:
2013年合肥市首次申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)人員花名冊
_________________ 律師事務(wù)所(公章)
姓名 性別 出生年月 黨派 學(xué)歷 身份證號 資格證號 執(zhí)業(yè)證號 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)證類型 手機(jī)號碼
注:1.各欄目應(yīng)逐項填寫清楚、準(zhǔn)確;2.本表由各律所填寫,核對無誤后加蓋律所公章。
附件8
律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表
?。?012年度)
姓名
性別
出生
年月
民族
黨派
身份
證號
學(xué)歷
專業(yè)
律師
職稱
照 片
取得律師資
格或法律職
業(yè)資格時間
資格
證號
領(lǐng)取律師
執(zhí)業(yè)證時間
律師執(zhí)業(yè)證類別(專職/兼職)
執(zhí)業(yè)證號
現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)
人事檔案
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個人年度工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容為通知規(guī)定的考核內(nèi)容)
律師事務(wù)所考核等次和意見
主任(簽名):
律師事務(wù)所(公章)
2013年 月 日
縣(區(qū))司法局意見
縣(區(qū))司法局(公章)
2013年 月 日
市律師協(xié)會審查意見
審查人(簽名):
市律師協(xié)會(公章)
2013年 月 日
省律師協(xié)會審定意見
省律師協(xié)會(公章)
2013年 月 日
注:1.年度工作總結(jié)欄,可另附紙張;
2.法援、公職、公司律師考核意見,在律師事務(wù)所內(nèi)欄填寫。
附件9
安徽省律師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)時間
計算方法
一、參加司法部、全國律協(xié)單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的培訓(xùn),以結(jié)業(yè)證書培訓(xùn)學(xué)時認(rèn)定。
二、參加省律協(xié)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每天8學(xué)時。
三、參加各市司法局、律協(xié)單獨或與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦的培訓(xùn),以結(jié)業(yè)證書培訓(xùn)學(xué)時認(rèn)定。
四、接受學(xué)歷教育,每學(xué)期按30學(xué)時認(rèn)定。
五、出版律師專著,每本按40學(xué)時認(rèn)定。
六、撰寫律師業(yè)務(wù)專業(yè)性文章(3000字以上,不含案例分析),在國家級、省級公開出版刊物和《安徽律師》上發(fā)表的每篇分別按15、10和5學(xué)時認(rèn)定,獲獎文章每篇另加5學(xué)時。
七、撰寫的文章入選2012年度全國性、地區(qū)性和全省律師業(yè)務(wù)研討會論文集或在會上公開交流的,分別按15、10和5學(xué)時認(rèn)定,獲獎文章每篇另加5學(xué)時。
八、2012年度參加全國、華東地區(qū)、省律師論壇的,均按16學(xué)時認(rèn)定。

