發(fā)文機關安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2010年08月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務委員會公告第27號
施行日期2010年08月23日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為保護我省軍事設施安全,保障軍事設施的使用效能和軍事活動的正常進行,適應對外開放和經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國軍事設施保護法》(以下簡稱《軍事設施保護法》)和有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 軍事設施是國防建設的重要組成部分。各級人民政府和軍事機關必須共同保護軍事設施,維護國防利益。
第三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,應當在確保軍事設施安全保密和使用效能的前提下,做到有利于改革開放和經(jīng)濟建設,兼顧自然環(huán)境保護和當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
第四條 省、市、縣(市、區(qū))均應成立軍事設施保護委員會,其成員由地方縣級以上人民政府及有關部門的負責人和省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部、駐軍團以上單位及有關部門的負責人組成,主任由同級人民政府負責人擔任,設副主任若干人。
各級軍事設施保護委員會辦事機構,分別設在省軍區(qū)、軍分區(qū)司令部和人武部,由當?shù)厝嗣裾蛙娛聶C關指定人員共同組成。
有軍事設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立相應的保護組織,負責軍事設施保護工作。
第五條 各級軍事設施保護委員會負責轄區(qū)內(nèi)軍事設施保護工作,其職責是:
(一)貫徹《軍事設施保護法》、國家關于保護軍事設施的方針、政策和本規(guī)定,制定保護軍事設施的具體措施,并監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況;
(二)負責協(xié)調(diào)解決軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍劃定、撤銷、變更和保護工作中的有關問題;及時處理保護軍事設施工作中發(fā)生的矛盾和糾紛;制止危害軍事設施安全保密的行為;
(三)組織和開展保護軍事設施的宣傳教育工作,增強人民群眾的國防意識;總結、交流軍事設施保護工作的經(jīng)驗;表彰保護軍事設施成績突出的單位和個人。
第六條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定,由其所在的市、縣(市、區(qū))人民政府和軍分區(qū)、人武部以及駐軍部隊共同提出方案,逐級上報省人民政府和南京軍區(qū)批準。
空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地軍事禁區(qū)的范圍,報國務院和中央軍委劃定。
第七條 根據(jù)保護禁區(qū)內(nèi)軍事設施的要求,確有必要時可在禁區(qū)外圍劃定安全控制范圍。劃定安全控制范圍,應依照第三條的規(guī)定,盡量控制在最小地域。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。劃定辦法依照第六條規(guī)定辦理。
軍事禁區(qū)外沿與軍事管理區(qū)相連的,一般不再劃定安全控制范圍。
第八條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要征收、征用(包括已經(jīng)征收、征用)集體所有的土地、山林、水面或者需要使用(包括已經(jīng)使用)國有土地、山林、水面的,均應按有關土地管理的規(guī)定申請辦理征收、征用、使用手續(xù);當?shù)乜h級以上人民政府應督促土地管理部門依法辦理。
第九條 對有特殊保護要求的軍事設施,確有必要擴大已劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍或安全控制范圍的,應商得當?shù)乜h級人民政府同意,由地(市)軍事設施保護委員會確定方案,報省人民政府和南京軍區(qū)批準。
第十條 已劃定的軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍,因改革開放和經(jīng)濟建設需要調(diào)整其范圍的,可由當?shù)乜h級以上人民政府提出方案,經(jīng)上一級軍事設施保護委員會確定,報省人民政府和南京軍區(qū)批準。
確有必要在軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)劃出對外開放通道的,依照前款規(guī)定辦理。
第十一條 軍事禁區(qū)及其外圍安全控制范圍劃定后,應在其外沿設立標志牌。標志牌由市、縣(市、區(qū))人民政府按規(guī)定制作,設置地點由當?shù)乜h級人民政府與軍事設施管理單位商定。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)單位以外的人員進入或者通過軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的,應按照管理單位的規(guī)定辦理有關手續(xù),并嚴格遵守其管理制度。
第十三條 軍事管理區(qū)的軍用機場,其端、側凈空區(qū)域嚴禁修建超高建筑物、構筑物和影響機場通信、導航的設施;禁止在飛機緊急起降道、疏散道、停機坪附近堆曬糧食和其他物品。
第十四條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機場、港口、碼頭,應建立由軍隊和地方有關單位人員共同組成的統(tǒng)一管理機構,劃定各自使用的區(qū)域范圍,制訂相應管理制度。
未經(jīng)許可,任何單位、個人不得在軍民合用的機場、港口、碼頭區(qū)域內(nèi)違章建筑或堆放易燃易爆、化學有毒物品。
第十五條 禁止在軍事管理區(qū)的雷達、觀通陣地、通信、技偵、觀測固定臺站附近修建影響其使用效能的設施。
第十六條 在軍事管理區(qū)附近建設中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、中外合作考察項目,應按有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。
第十七條 沒有部隊駐守、已封閉偽裝的設防工程,由軍隊團以上主管單位委托當?shù)厝嗣裾蛉宋洳拷M織人員予以保護。
第十八條 軍事助航、導航、測量、禁錨等標志,由設置標志的單位委托當?shù)厝嗣裾蚱笫聵I(yè)單位予以保護。
任何單位和個人不得擅自拆遷、移動軍事助航、導航、測量、禁錨等標志,確需拆遷、移動的,由拆遷、移動單位事先征得設置標志單位同意,并逐級上報省軍區(qū)、省人民政府批準。
第十九條 在軍用通信、輸電線路附近從事生產(chǎn)、建設性活動,對危及通信、輸電線路安全的,應事先征得軍隊團以上主管單位同意,并采取防范措施后方可進行。
第二十條 禁止在軍用鐵路、公路專用線、軍用輸油、輸水管道限界內(nèi)挖溝、取土、損壞交通標志或修建固定設施。
禁止在軍用鐵路專用線上連接軌道,確需連接軌道的,向駐地軍運主管單位提出申請,報南京軍區(qū)主管部門批準。
禁止在軍用輸油、輸水管道上連接管道和在危害管道安全的范圍內(nèi)堆放易燃易爆、化學有毒物品或傾倒腐蝕性物體。
第二十一條 經(jīng)批準保留的舊機場,可委托縣級以上人民政府指定有關單位按軍事設施主管部門的意見管理使用,其所有權不變。軍事單位因作戰(zhàn)或訓練需要時,使用單位應予歸還。
第二十二條 開辟新的開放地區(qū)、港口、碼頭、機場,涉及軍事設施安全保密時,應按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
因對外開放需遷建、改建軍事設施的或開放地區(qū)內(nèi)暴露的國防工程、軍用架空明線需進行封閉偽裝或埋入地下的,其所需經(jīng)費按國家有關規(guī)定予以解決。
第二十三條 經(jīng)批準對軍事禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪、記述以及進行專業(yè)飛行活動的,所獲資料送交省軍區(qū)和駐軍有關部隊審查,經(jīng)保密技術處理后,方可使用。
第二十四條 因劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍而使當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各級人民政府應在經(jīng)濟上給予適當扶持。軍事設施管理單位應積極支持當?shù)氐母母镩_放和經(jīng)濟建設。
第二十五條 對破壞、危害軍事設施的人員,由執(zhí)法機關依照《軍事設施保護法》及其他法律、法規(guī)的有關規(guī)定,追究其法律責任。
第二十六條 本規(guī)定具體應用中的問題由省軍事設施保護委員會負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

