發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會(huì)
發(fā)文日期2013年12月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖辦發(fā)〔2013〕23號(hào)
施行日期2013年12月05日
效力級(jí)別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
（皖辦發(fā)[2013]23號(hào)）
各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各大學(xué)：
近日，中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。
《條例》是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循，是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制的重要成果，是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹
《條例》，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解學(xué)習(xí)貫徹
《條例》、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要意義
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨政機(jī)關(guān)清廉形象的重要體現(xiàn)。我們黨歷來(lái)重視勤儉節(jié)約，始終反對(duì)鋪張浪費(fèi)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此多次作出重要批示和指示。但近年來(lái)一些黨政機(jī)關(guān)節(jié)約意識(shí)淡薄，詩(shī)排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象和威信。為堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，中央在出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后，又專(zhuān)門(mén)制定頒布了
《條例》，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，堅(jiān)決遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹
《條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，對(duì)于堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。各地各部門(mén)要從關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置抓緊抓好，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽聚合崇儉抑奢的正能量，營(yíng)造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。
二、 深入學(xué)習(xí)宣傳，準(zhǔn)確把握
《條例》的各項(xiàng)規(guī)定要求
《條例》對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是一部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。各地各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省里有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好
《條例》的學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)
《條例》精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)
《條例》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。組織人事部門(mén)和黨校、行政學(xué)院要把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳部門(mén)要把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化，努力在全社會(huì)形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨的宗旨教育、艱苦奮斗教育、生態(tài)文明教育，積極培育崇尚節(jié)約的機(jī)關(guān)文化，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力，樹(shù)立“浪費(fèi)也是腐敗，節(jié)約也是政績(jī)”的觀(guān)念，使厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)成為廣大黨員干部的服務(wù)理念、工作方式和行為習(xí)慣。
三、 加強(qiáng)貫徹?cái)_行，確保各項(xiàng)規(guī)定要求不折不扣落到實(shí)處
制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行
《條例》，把各項(xiàng)規(guī)定要求貫穿到工作的諸環(huán)節(jié)、各方面，切實(shí)做到貫徹不打折扣、落實(shí)不偏不虛，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立節(jié)約集約、從嚴(yán)從簡(jiǎn)的意識(shí)，按照
《條例》規(guī)定要求，弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，做清醒明白人。要以身作則、率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，要求別人做到的，自己首先做到，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙開(kāi)始，自覺(jué)做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者、示范者、實(shí)踐者。二要著力解決突出問(wèn)題。各地各部門(mén)要對(duì)照
《條例》各項(xiàng)規(guī)定要求，認(rèn)真查找厲行節(jié)約方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施加以解決，做到即知即改、立行立改。廣大黨員干部要經(jīng)常對(duì)照
《條例》進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正工作中存在的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，降低公務(wù)活動(dòng)成本，切實(shí)做到勤儉辦一切事情。三要加大懲戒問(wèn)責(zé)力度。
《條例》給奢侈浪費(fèi)者劃定了制度“紅線(xiàn)”，給以身試法者設(shè)定了“高壓線(xiàn)”。要加強(qiáng)督促檢查，建立責(zé)任追究制度，對(duì)鋪張浪費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力。
四、 健全配套制度，著力構(gòu)建厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制
作風(fēng)方面的積弊頑疾，歸根結(jié)底要靠制度來(lái)秩除。近期，中央有關(guān)部門(mén)將圍繞貫徹執(zhí)行
《條例》制定出臺(tái)一系列配套制度，省直有關(guān)單位要加強(qiáng)銜接，及時(shí)跟進(jìn)，緊密結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系。要認(rèn)真梳理以往厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，把實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)扎緊厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度“籠子”。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，以改革的精神、思路、辦法推動(dòng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)活動(dòng)公開(kāi)等方面改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進(jìn)，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要親自抓，對(duì)本地本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)履行對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以踏萬(wàn)留印、抓鐵有痕的勁頭，一抓到底、久久為功，確保厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作落到實(shí)處，努力使厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，要從現(xiàn)在做起，從細(xì)節(jié)抓起，從具體事情改起，努力讓人民群眾看到新變化新氣象新風(fēng)尚。當(dāng)前，要突出抓好元旦、春節(jié)期間厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，堅(jiān)決整治各種鋪張浪費(fèi)行為，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委有關(guān)通知要求，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問(wèn)困難群眾職工不在此限），堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)做到清廉過(guò)節(jié)樹(shù)新風(fēng)。廣大黨員干部要帶頭勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，過(guò)一個(gè)平安歡樂(lè)、文明祥和的佳節(jié)。
各地各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹
《條例》情況和工作建議，要及時(shí)報(bào)告省委、省政府。省委辦公廳、省政府辦公廳適時(shí)開(kāi)展對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的專(zhuān)項(xiàng)督查，并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
中共安徽省委辦公廳
安徽省人民政府辦公廳
2013年12月5日
