發(fā)文機關中共安徽省委組織部,中共安徽省紀律檢查委員會,安徽省人事廳,安徽省人民檢察院,安徽省審計廳,安徽省監(jiān)察廳
發(fā)文日期2005年03月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖審發(fā)〔2005〕20號
施行日期2005年03月25日
效力級別地方黨內(nèi)法規(guī)
中共安徽省紀律檢查委員會、中共安徽省委組織部、安徽省
人民檢察院、監(jiān)察廳、人事廳、審計廳關于印發(fā)《安徽省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法(試行)》的通知
（皖審發(fā)[2005]20號 2005年3月25日）
各市紀委、組織部、檢察院、監(jiān)察局、人事局、審計局：
現(xiàn)將《安徽省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法(試行)
第一條 為了規(guī)范黨政領導干部(以下簡稱領導干部)任期經(jīng)濟責任審計(以下簡稱經(jīng)濟責任審計)結果利用，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在加強干部監(jiān)督管理中的作用，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《安徽省黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》以及有關法規(guī)制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結果(以下簡稱審計結果)，是指領導干部在任中、任期屆滿或者任期內(nèi)辦理晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，審計機關根據(jù)有關部門委托對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任情況進行審計后，依法出具的審計結果報告等審計業(yè)務文書所反映的內(nèi)容和事項。
第三條 本辦法所稱經(jīng)濟責任審計結果利用(以下簡稱審計結果利用)，是指紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、檢察機關和有關主管部門，在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎勵等工作中，或在作出組織處理、紀律處分、立案偵察等決定時，將審計結果作為重要的依據(jù)或參考依據(jù)。
第四條 省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)濟責任審計工作領導小組(聯(lián)席會議)負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級經(jīng)濟責任審計結果利用。
第五條 經(jīng)濟責任審計結果利用應堅持以下原則：
(一)實事求是、客觀公正的原則；
(二)先審后離、審用結合的原則；
(三)獎懲結合、整改結合的原則；
(四)依法辦事、違法必究的原則。
第六條 審計機關接受委托，依法組織實施經(jīng)濟責任審計后，應當按照規(guī)定向本級黨委、政府和委托單位提交審計結果報告。并將其抄送紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和有關主管部門。
第七條 審計結果報告主要包括以下內(nèi)容：審計依據(jù)、實施審計的基本情況、被審計單位和被審計領導干部的基本情況、主要經(jīng)濟指標完成情況、審計中發(fā)現(xiàn)的主要違法違規(guī)問題和責任界定、審計評價、審計處理情況和建議、需要反映的其他問題等。
第八條 審計結果報告應當事實清楚、依據(jù)充分、定性準確、責任明確、評價客觀、簡明扼要、表述清楚。
第九條 經(jīng)濟責任是指領導干部任職期間對其所在地區(qū)(部門、單位)財政收支、財務收支及相關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性應當負有的責任，包括直接責任和主管責任。主管責任又分為管理責任和領導責任。
管理責任是指領導干部基于所在單位管理的內(nèi)部分工而由自己負責管理的事項，進而應負有的相關經(jīng)濟責任。
領導責任是指雖然領導干部按所在單位管理的內(nèi)部分工沒有直接管理有關部門或事項，但由于該單位的所有行為都在其職權范圍內(nèi)，進而應負有的相關經(jīng)濟責任。
第十條 審計評價是審計機關對被審計單位財政收支、財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性和領導干部履行經(jīng)濟責任的情況作出的評價。審計評價應當肯定領導干部經(jīng)濟管理和財務管理工作取得的實績，并指出被審計單位、領導干部存在的主要違法違規(guī)和嚴重損失浪費問題，準確劃分經(jīng)濟責任。
第十一條 審計評價不得違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定或超出法定職權范圍、授權和委托范圍發(fā)表審計意見；不得作出不符合事實的判斷；不得摻雜審計人員的主觀因素故意偏袒或貶低領導干部。
第十二條 審計機關根據(jù)審計結果，依據(jù)有關規(guī)定分別作出處理：
(一)對被審計單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況進行評價，對管理中存在的問題提出整改意見或建議，并出具審計報告。
(二)對審計中發(fā)現(xiàn)的被審計單位存在的違法違規(guī)問題，應在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定或向有關主管部門提出處理處罰建議。
(三)對被審計單位和領導干部存在嚴重違法違規(guī)問題負有責任或由于失職、瀆職、決策失誤、管理不善造成重大經(jīng)濟損失的領導干部及有關責任人員，應當給予黨紀、政紀處分的，移送紀檢監(jiān)察機關或有關主管部門處理；涉嫌經(jīng)濟犯罪的，移送司法機關處理。
(四)對審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題或帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，專題報告本級黨委、政府，并提出審計建議。
(五)對被審計單位和領導干部存在的嚴重違法違規(guī)問題，采取一定方式予以通報批評，或按照規(guī)定程序?qū)嵭袑徲嫿Y果公告。
第十三條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、檢察機關和有關主管部門，對審計機關移送通知書或?qū)徲嫿Y果報告中反映的存在嚴重違法違規(guī)問題或造成重大經(jīng)濟損失的領導干部及有關責任人員，應當按規(guī)定的程序組織核查。經(jīng)查實后，根據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)輕重和責任大小，依據(jù)有關規(guī)定，在法定職權范圍內(nèi)，及時作出相應處理。
第十四條 被審計單位和領導干部對審計機關依法出具的審計報告和審計決定書，應當認真執(zhí)行并在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。
(一)在接到審計報告和審計決定書之日起1個月內(nèi)，對可以立即糾正的問題，糾正完畢；對不能立即糾正的問題，要逐條提出具體整改措施。
(二)在接到審計報告和審計決定書之日起3個月內(nèi)，將審計機關的審計報告和審計決定書、單位提出的整改措施執(zhí)行完畢，并向?qū)徲嫏C關和有關主管部門提交審計整改報告書。
第十五條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、審計機關和有關主管部門，對被審計單位和領導干部執(zhí)行審計報告和審計決定書以及整改情況進行檢查。有關部門對不認真整改的，責令立即糾正；拒不整改的，給予通報批評或依據(jù)有關規(guī)定追究有關人員的責任。
第十六條 審計機關應當建立經(jīng)濟責任審計檔案和數(shù)據(jù)資料庫，及時將組織人事部門提供的領導干部基本情況和審計機關的相關審計情況，存入經(jīng)濟責任審計檔案和數(shù)據(jù)資料庫。
第十七條 組織人事部門要把審計結果報告歸入領導干部檔案，作為對領導干部業(yè)績考核、任免考察的重要材料，作為評價、任用、管理、獎懲、教育干部和誡勉談話、職務調(diào)整等組織處理以及完善干部監(jiān)督管理、選拔任用制度的重要依據(jù)或參考依據(jù)。
第十八條 紀檢監(jiān)察機關應將審計結果報告歸入領導干部廉政檔案，作為考核干部廉政情況的重要材料，作為考核、監(jiān)督、教育、保護干部和廉政談話、紀律處分以及完善干部廉政制度的重要依據(jù)或參考依據(jù)。
第十九條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門、檢察機關等有關部門每年要將審計結果利用情況向經(jīng)濟責任審計工作領導小組(聯(lián)席會議)匯報。各有關部門應及時向?qū)徲嫏C關反饋其移送的案件線索的查處情況和審計結果的利用情況。
相關上級機關要對下級機關利用審計結果的情況進行檢查和指導。
第二十條 國有及國有控股企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計結果利用比照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 各市、縣(市、區(qū))可結合本辦法制定經(jīng)濟責任審計結果利用具體實施辦法。
第二十二條 本辦法由省審計廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
