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(2013年)合肥市房地產管理局關于印發(fā)《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》的通知
來源: www.f9km6.cn   日期:2015-04-05   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市房地產管理局 【發(fā)布日期】 2013.08.20
【實施日期】 2014.01.01 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 房地產綜合規(guī)定

合肥市房地產管理局關于印發(fā)《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》的通知

各縣(市)房產局,各房地產開發(fā)企業(yè):
  為規(guī)范我市房地產市場秩序和房地產企業(yè)經營行為,加強房地產企業(yè)信用信息管理,推進房地產市場信用體系建設,我局制定了《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
合肥市房地產管理局
2013年8月20日

合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法
第一章 總 則
  第一條 為進一步規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)的經營行為,構建誠實守信的市場環(huán)境, 促進房地產市場健康發(fā)展,根據國家和省、市有關法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱房地產開發(fā)企業(yè)信用考評,是指對房地產開發(fā)企業(yè)的社會評價、開發(fā)經營和市場行為信息進行采集、評估、公布和使用等管理活動。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內從事房地產開發(fā)經營活動的房地產開發(fā)企業(yè)及其主要經營管理人員。

  第四條 市房地產管理局(以下簡稱市房產局)對本市轄區(qū)內房地產開發(fā)企業(yè)進行信用信息考評管理,具體日常工作由市房地產市場監(jiān)管辦公室(以下簡稱市監(jiān)管辦)負責。

  肥東、肥西、長豐、廬江縣以及巢湖市房地產開發(fā)主管部門按照權限,負責本轄區(qū)內開發(fā)企業(yè)信用信息的日常管理工作。

  第五條 房地產開發(fā)企業(yè)信用考評實行動態(tài)管理,堅持公開、公平、公正的原則,實行“政府推動、社會參與、統(tǒng)一標準、權威發(fā)布、合理獎懲、信息共享”的運作方式。
第二章 信用信息采集
  第六條 房地產開發(fā)企業(yè)及其主要經營管理人員的信用信息采集渠道有:

 ?。ㄒ唬┓康禺a開發(fā)企業(yè)自身提供并經核實的相關信息;

 ?。ǘ┦蟹慨a局所屬部門和單位在日常管理工作中提供的相關信息;

 ?。ㄈ┓康禺a開發(fā)相關主管單位公布的企業(yè)和開發(fā)項目信息;

 ?。ㄋ模┓康禺a開發(fā)行業(yè)協(xié)會提供并經核實的企業(yè)和開發(fā)項目信息;

 ?。ㄎ澹┥鐣姺从巢⒔浐藢嵉南嚓P信息;

 ?。┟襟w公開披露并經核實的相關信息;

 ?。ㄆ撸┧痉C關和紀檢監(jiān)察部門認定的違法違紀信息;

 ?。ò耍┓从撤康禺a開發(fā)企業(yè)信用狀況并經核實的其他信息。

  第七條 房地產開發(fā)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類。

  基本信息是指企業(yè)基本情況和開發(fā)項目信息。

  良好信用信息是指房地產開發(fā)企業(yè)及其主要經營管理人員在開發(fā)經營過程中,嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及強制性標準、規(guī)范,誠信經營,自覺維護房地產市場秩序,受到各級政府、相關部門和行業(yè)協(xié)會獎勵、表彰以及對社會的貢獻等而形成的信用信息。

  不良信用信息是指房地產開發(fā)企業(yè)及其主要經營管理人員在開發(fā)經營過程中違反房地產相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度或強制性標準、規(guī)范,違反市場公平競爭、誠實信用原則,妨礙或干擾監(jiān)督管理,受到各級政府、相關部門查實或處理而形成的信用信息。
第三章 信用考評標準
  第八條 市房產局根據《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準》(見附件1),對房地產開發(fā)企業(yè)信用等級情況進行考評記分??荚u基本分為100分,實行加減分制。近三年無新開工建設項目的企業(yè)均以90分為基礎分值,如有加減分事項在此基礎上進行計算。

  第九條 對房地產開發(fā)企業(yè)良好信用信息加分的,由房地產開發(fā)企業(yè)申報,經市監(jiān)管辦核查屬實,按照《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準》予以加分。

  第十條 對房地產開發(fā)企業(yè)不良信用信息減分的,應向其出具《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書》(見附件2)。房地產開發(fā)企業(yè)對減分有異議的,應在收到通知之日起5個工作日內,向市監(jiān)管辦提出書面申訴并提供相關證明材料。市監(jiān)管辦受理申訴后,應在5個工作日內進行核查并將結果告知企業(yè)。5個工作日內未能做出決定的,經批準,可以順延10個工作日,并告知企業(yè)。

  第十一條 信用考評記分期限從每年1月1日起至12月31日止。計分周期屆滿時,年度信用等級、綜合評分等信用記錄予以存檔。
第四章 考評結果應用
  第十二條 本著守信激勵和失信懲戒的原則,將信用考評結果作為市場準入、資質審批、市場監(jiān)管、創(chuàng)先評優(yōu)的依據,并通過網絡向社會公布。

  第十三條 房地產開發(fā)企業(yè)信用考評結果在90分(含90分)以上的,予以通報表彰,并優(yōu)先推薦行業(yè)評先評優(yōu)。

  第十四條 房地產開發(fā)企業(yè)信用考評結果在90分以下-70分(含70分)的,不予推薦行業(yè)評先評優(yōu),企業(yè)主要負責人須接受約談。

  第十五條 房地產開發(fā)企業(yè)信用考評結果為70分以下的,予以通報,不予推薦行業(yè)評先評優(yōu),企業(yè)主要負責人須接受約談。同時,對該企業(yè)主要負責人在本市參與管理的其他房地產開發(fā)項目實行重點監(jiān)管。
第五章 附 則
  第十六條 從事信用考評管理的工作人員應當認真履行職責,不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權,違者依照有關規(guī)定處理。

  第十七條 市房產局可根據我市房地產市場的實際情況,對《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準》進行調整。

  第十八條 本辦法由合肥市房地產管理局負責解釋。

  第十九條 本辦法自2014年1月1日起實施,有效期三年。

  附件:1. 合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準

  2. 合肥市房地產開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書

  附件1
  合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準
 ?。己眯袨椋?br /> 類別
考評內容
加分值
綜 合 加 分 指 標
企業(yè)及負責人獲得與企業(yè)經營管理有關表彰信息
獲得國家部委表彰
8
獲得省級政府表彰
6
獲得市級政府表彰
4
獲得縣(區(qū))級政府表彰
2
獲得建設部(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
6
獲得省級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
4
獲得市級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
2
獲得縣(區(qū))級行政主管部門(或同級行業(yè)協(xié)會)表彰
1
企業(yè)經營管理中
通過國際質量管理等各項認證
4
開拓外埠市場業(yè)績良好,且在當?shù)責o違法違規(guī)及不良行為記錄
2
企業(yè)參與公益事業(yè)信息
在我市從事捐助等公益事業(yè)活動、產生較大社會影響
4
項 目 加 分 指 標
參加國家A級住宅性能認定的
通過3A級性能認定
8
通過2A級性能認定
6
通過A級性能認定
4
獲得綠色建筑項目認定的
通過三星級認定
8
通過二星級認定
6
通過一星級認定
4
獲工程質量表彰
獲國家級工程質量表彰
8
獲省級建設工程質量表彰
6
獲市級建設工程質量表彰
4
其它
獲得國家康居示范工程
8
獲得廣廈獎
8
省級省地節(jié)能試點項目
3
可再生能源示范項目
3

  注:同一獎項的只記最高加分。

  合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息考評標準
 ?。ú涣夹袨椋?br /> 類別
考評內容
減分值

  發(fā)
  主
  體
  考 評
  減
  分
  指
  標
未取得房地產開發(fā)資質等級證書或者隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書,并從事房地產開發(fā)經營
5分/次
涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書
3分/次
超越資質等級從事房地產開發(fā)經營
3分/次
企業(yè)發(fā)生分立、合并或企業(yè)名稱、法定代表人等基本情況變更的,未按照規(guī)定辦理資質變更手續(xù)
3分/次

  發(fā)
  建
  設
  環(huán)
  節(jié)
  考 評
  減
  分
  指
  標
將未經驗收或驗收不合格的房屋交付使用
5分/次
開發(fā)建設的項目工程質量低劣,發(fā)生重大工程質量事故
5分/次
違反規(guī)定轉讓土地使用權
3分/次
未依法取得國有土地使用權或在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上擅自從事房地產開發(fā)經營
3分/次
未按規(guī)定辦理批準手續(xù),擅自以國有土地使用權作價入股,合資合作或者自行開發(fā)經營房地產的、未按規(guī)定落實征地補償安置方案
3分/次
擅自轉讓房地產項目
3分/次
未按照批準的規(guī)劃、設計建設商品房
3分/次
未取得《建設工程規(guī)劃許可證》擅自開工建設
3分/次
按國家規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,未委托監(jiān)理
3分/次
開發(fā)項目竣工驗收后未按規(guī)定辦理竣工備案手續(xù)
3分/次

  發(fā)
  經
  營
  行
  為
  考 評
  減
  分
  指
  標
未按規(guī)定將商品房預售資金全部納入監(jiān)管賬戶,直接收取商品房預售款
5分/次
未取得預售許可的商品房進行預售,或以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等費用
5分/次
隱瞞有關情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可
3分/次
預售人要求將重點監(jiān)管資金撥付到用款單位后,預售人與用款單位串通抽逃監(jiān)管資金
3分/次
預售人提供虛假申報材料騙取工程建設資金、不按規(guī)定用途使用或擅自挪用商品房預售資金
3分/次
發(fā)布虛假商品房銷售廣告,宣傳、誤導消費
3分/次
采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房
3分/次
分割拆零銷售商品住宅
3分/次
挪用購房人預繳房屋登記費用
3分/次
取得預售許可的商品住宅,未按規(guī)定在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格、哄抬房價
3分/次
委托沒有資格的機構代理銷售商品房
3分/次
未按規(guī)定報審或不具備預(銷)售條件,擅自通過媒體或展銷會等形式發(fā)布房地產廣告
3分/次
未按照規(guī)定辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)
3分/次
未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》
3分/次
未解除商品房買賣合同前,將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人
3分/次
未實行商品住宅“一價清”制度
3分/次
未嚴格按照申報價格,明碼標價對外銷售
3分/次
未按規(guī)定在《商品房買賣合同示范文本》中對商品房質量性能、設施歸屬、交付使用及其違約責任做出明確約定
3分/次
未按照規(guī)定在銷售現(xiàn)場公示有關內容的
3分/次
未按照商品房買賣合同履行義務,經有關部門調查核實
3分/次
未按規(guī)定將企業(yè)自留房在房屋所有權初始登記前對外銷售
3分/次

  發(fā)
  售
  后
  行
  為
  考 評
  減
  分
  指
  標
未按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》
3分/次
未按照規(guī)定報送測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記資料
3分/次
未按規(guī)定通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)
3分/次
未按規(guī)定擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部份、共用設施設備的所有權或使用權
3分/次
不按照規(guī)定配置物業(yè)服務用房
3分/次
未按規(guī)定移交物業(yè)相關資料、實施前期物業(yè)管理,并簽訂書面的前期物業(yè)服務合同
3分/次
房地產開發(fā)項目主要配套設施不全的,或承諾的其他配套設施不到位
3分/次
未按規(guī)定對商品房質量承擔保修責任
3分/次
商品房交付時未按規(guī)定確保單體工程質量、節(jié)能環(huán)保性能、配套基礎設施、物業(yè)共用部位和共用設施設備符合交付使用基本要求
3分/次

  它
  減
  分
  指
  標
存在行賄行為
5分/次
引起越級、群體上訪、影響社會穩(wěn)定和正常秩序,造成惡劣影響,侵害群眾合法權益行為
5分/次
違反合同約定拖欠工程款和農民工工資
3分/次
處理投訴過程,不配合主管部門開展調查或拒不整改
3分/次
未按規(guī)定領取報送《房地產開發(fā)項目手冊》或虛報、瞞報、漏報、遲報統(tǒng)計報表
3分/次
因違法違規(guī)和不良行為被其他管理部門通報批評
3分/次
其它未按管理部門規(guī)定和要求履行義務的行為
3分/次


  附件2
  合肥市房地產開發(fā)企業(yè)不良行為記錄通知書
  NO:

  企業(yè)名稱:
  法人代表:
  資質等級:
  項目名稱:
  根據《合肥市房地產開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》,現(xiàn)將你單位以下不良行為予以記錄,并予減分:

序號
不良行為
減分值

  如對減分有異議,請在接到本通知之日起 日內,向                    提出書面申請。

簽發(fā)機關:(章)
簽發(fā)日期
 
 
 
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