發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年09月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月30日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于提升婦嬰保健專科醫(yī)院應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件能力的提案》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我委采取一系列政策措施，全力維護(hù)孕產(chǎn)婦和新生兒的生命安全和健康。
（一）迅速出臺(tái)孕產(chǎn)婦管理救治政策指南。根據(jù)疫情防控情況，出臺(tái)多個(gè)政策文件，指導(dǎo)各地做好孕產(chǎn)婦和兒童新冠肺炎疫情防控，加強(qiáng)疫情防控期間的孕產(chǎn)婦疾病救治與安全助產(chǎn)等工作。及時(shí)總結(jié)新冠肺炎確診孕產(chǎn)婦和兒童診療建議，納入國家《新冠肺炎診療方案》。發(fā)揮中華醫(yī)學(xué)會(huì)技術(shù)支持作用，及時(shí)發(fā)布相關(guān)技術(shù)指南，指導(dǎo)臨床診療工作。
（二）加強(qiáng)孕產(chǎn)婦分類管理和針對(duì)性指導(dǎo)。對(duì)于妊娠風(fēng)險(xiǎn)低的孕產(chǎn)婦，建議適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)檢時(shí)間，做好居家防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)；對(duì)有妊娠合并癥、并發(fā)癥的高危孕產(chǎn)婦，指導(dǎo)及時(shí)接受產(chǎn)前檢查，出現(xiàn)異常情況及時(shí)就醫(yī)；對(duì)于感染孕產(chǎn)婦，統(tǒng)一納入高危孕產(chǎn)婦專案管理，積極進(jìn)行醫(yī)療救治。組織編寫《孕產(chǎn)婦新型冠狀病毒肺炎防控問答》，普及孕產(chǎn)期保健、疫情期間防護(hù)等知識(shí)，提升孕產(chǎn)婦自我保健意識(shí)。
（三）完善孕產(chǎn)婦和新生兒診療救治網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)各地依托全國危重孕產(chǎn)婦救治體系，建立孕產(chǎn)婦新冠肺炎診療和救治網(wǎng)絡(luò)，在有條件的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)熱門診，指定一批綜合救治能力強(qiáng)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)作為“孕產(chǎn)婦定點(diǎn)醫(yī)院”，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)熱門診和定點(diǎn)醫(yī)院名單，方便孕產(chǎn)婦就診。
2020年上半年，全國母嬰安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)中有降，絕大部分省份孕產(chǎn)婦死亡率較去年同期下降。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)疫情防控組織管理。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控以來，我委及時(shí)召開電視電話會(huì)議，部署落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，要求各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)門急診預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理要求，加強(qiáng)“四類人員”管理，做好標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防，降低院感風(fēng)險(xiǎn)，提高核酸檢測(cè)能力，有序恢復(fù)正常診療秩序。我委將督促各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣咔榉揽匾?，結(jié)合自身功能定位和職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真履行疫情防控責(zé)任，落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，更加注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建隊(duì)伍、備糧草、練精兵，著力提升重大疾病應(yīng)急處置能力。
（二）關(guān)于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人員疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。2020年，中央財(cái)政投入資金3240萬元，支持實(shí)施基層產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目，為中西部地區(qū)培訓(xùn)3000名基層產(chǎn)科醫(yī)師，我委已將疫情防控知識(shí)納入項(xiàng)目培訓(xùn)大綱和考核方案，切實(shí)提升基層?jì)D幼衛(wèi)生人員疫情防控意識(shí)和能力。同時(shí)，督促各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)院內(nèi)疫情防控培訓(xùn)，注重實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，強(qiáng)化專項(xiàng)技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升重大疾病快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。2018年教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)明確要求，學(xué)生應(yīng)掌握傳染病的發(fā)生、發(fā)展以及傳播的基本規(guī)律，掌握常見傳染病的防治原則。專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)也明確要求，高校在臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)的必修課程中，均須安排預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的疾病預(yù)防和公共衛(wèi)生意識(shí)，使其掌握群體保健的知識(shí)和技能。下一步，教育部將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生、傳染病防控等相關(guān)知識(shí)教育，提升公共衛(wèi)生意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
（三）關(guān)于加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。2020年，中央財(cái)政安排8.54億元資金，實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，支持全國427家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備配備，有條件的機(jī)構(gòu)可用于加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)，配備核酸提取儀、PCR檢測(cè)儀等重點(diǎn)設(shè)備，達(dá)到新冠病毒核酸檢測(cè)條件。同時(shí)，我委將持續(xù)督促各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診管理要求，加強(qiáng)患者收入院管理和病房管理，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。指導(dǎo)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)婦女兒童特點(diǎn)，優(yōu)化門診布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兒童和成人分區(qū)就診，保健服務(wù)和疾病診療分區(qū)設(shè)置，保健服務(wù)、急診、普通疾病就診、傳染病就診人群合理分流，嚴(yán)格管控門診候診區(qū)域，落實(shí)“一人一診一室”，維持候診秩序，減少人群擁擠和聚集。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
您的建議對(duì)提升婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件能力具有重要意義，我們將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究吸收。下一步，我們將根據(jù)疫情防控總體要求，督促指導(dǎo)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控措施，提升重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持！
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月30日
