發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年09月22日
時效性現行有效
施行日期2021年09月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于進一步加強呼吸學科建設，提升重大疾病防治能力的提案》收悉，經商國家發(fā)展改革委，現答復如下：
一、 工作現狀和進展情況
我委歷來重視呼吸學科發(fā)展，根據《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》《國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見》等文件要求，于2018年組織制定《呼吸學科醫(yī)療服務能力指南（2018年版）》（以下簡稱《指南》），進一步明確不同級別醫(yī)療機構呼吸學科的功能定位，指導各地加強呼吸學科醫(yī)療服務能力建設。要求各地有關醫(yī)院要按照《指南》要求，科學、規(guī)范地加強呼吸學科內涵建設，開展與自身功能定位相適應的診療服務，不斷提升醫(yī)療服務能力，保障醫(yī)療質量與安全，提高醫(yī)院管理水平。2020年，我委根據《國家呼吸醫(yī)學中心設置標準和國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心設置標準》，在全國遴選管理水平高、基礎設施好、醫(yī)療技術先進并在新冠疫情應對工作中發(fā)揮重要作用的呼吸學科高水平醫(yī)院，設置成為國家呼吸醫(yī)學中心，進一步提升全國呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)療服務水平，促進呼吸疾病醫(yī)療資源均衡化和同質化，引領國內呼吸學科的發(fā)展。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于補齊呼吸系統(tǒng)等傳染病防控短板弱項。為貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，2020年5月，我委聯合國家發(fā)展改革委等部門制定《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》，重點圍繞疾病預防控制體系現代化建設、縣級醫(yī)院救治能力全面提升、城市傳染病救治網絡健全完善、重大疫情救治基地改造升級、公共設施平戰(zhàn)兩用改造等五項重點任務，進一步強化發(fā)熱門診接診、可轉換傳染病區(qū)收治、可轉換ICU收治、實驗室檢測、傳染病檢測、醫(yī)療廢棄物處置“七項能力”，完善重大疫情救治、應急醫(yī)療物資儲備、應急醫(yī)療資源啟用預案“三個保障”，切實提高我國重大疫情防控救治能力。國家發(fā)展改革委調整中央預算內投資安排結構，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域支持力度，2020年共安排456.6億元支持全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團加強相關方面建設。
（二）關于提升呼吸系統(tǒng)等傳染病防控救治能力。為落實《“健康中國2030”規(guī)劃剛要》《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》等文件要求，我委聯合國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局、國家疾病預防控制局印發(fā)《“十四五”優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設實施方案》，針對呼吸系統(tǒng)等重大傳染病，協調中央預算內投資重點支持在超大城市、國家中心城市等重點地區(qū)，遴選呼吸、感染等?？颇芰ν怀?，“醫(yī)、教、研、防”水平領先的綜合性醫(yī)療機構，布局建設國家重大傳染病防治基地。通過改造傳染病防控救治設施，建設足量負壓病房和可轉換重癥監(jiān)護病區(qū)，加強解剖教學用房等設施建設和呼吸機、ECMO、移動CT等醫(yī)學設備配備，進一步加強呼吸等相關學科建設，提升重大傳染病防治能力。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將聯合國家發(fā)展改革委等相關部門，推動落實《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》《“十四五”優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設實施方案》，推進國家重大傳染病防治基地等項目建設，加大對呼吸等相關學科的建設投入力度，將我國重大疫情救治體系和能力提升到新的水平。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年9月22日
