發(fā)文機關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2021年12月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年12月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關(guān)于加強體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 關(guān)于推進建設體育科技國家創(chuàng)新中心
體育總局一直高度重視體育科技創(chuàng)新平臺的建設工作，已有45個國家體育總局重點實驗室，承擔國家級科研項目，培養(yǎng)體育科技人才，為競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)提供科技服務。進入“十四五”周期，面向體育強國、健康中國等重大戰(zhàn)略需求，體育科技創(chuàng)新體系亟待完善。目前，總局計劃新增一批重點實驗室，同時對現(xiàn)有掛牌重點實驗室進行評估和調(diào)整，以充分適應新時期體育發(fā)展的需要，還計劃圍繞體衛(wèi)融合領(lǐng)域建設一批協(xié)同創(chuàng)新中心。體育總局與科技部一直積極協(xié)同，2018年簽署了“科體協(xié)同”協(xié)議，建立了“科體協(xié)同”工作機制，共同貫徹落實十九大提出的關(guān)于“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”的要求，推進“科技冬奧（2022）行動計劃”，實施“科技冬奧”重點專項，以冰雪體育科技創(chuàng)新為突破口，開展冬季項目運動訓練與比賽關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，部署運動員專項能力特征、科學選材、體能訓練與訓練監(jiān)控、科學營養(yǎng)智能系統(tǒng)與傷病防控等研究任務，積極推進體育科技創(chuàng)新工作。2022年繼續(xù)推進“主動健康和老齡化科技應對”重點專項，開展全民健身信息服務平臺關(guān)鍵技術(shù)、社區(qū)科學建設綜合應用示范和智慧健身區(qū)域服務綜合示范等研究，體育總局將最大化利用政策支持，最大化聚合科技資源，最大化培養(yǎng)科技團隊，后續(xù)將進一步推動“科技冬奧”重點專項成果推廣與示范應用。體育總局將圍繞“科技興體”推動創(chuàng)建包括體育科技國家創(chuàng)新中心在內(nèi)的科技平臺，更好地融合各類科技力量和資源，助力全民健身和奧運爭光。
二、 關(guān)于設立國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新基金
“十三五”以來，體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，各項政策保障不斷加強。2014年國務院頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，隨后又陸續(xù)出臺《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策?？偩忠碴懤m(xù)出臺冰雪、水上等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好環(huán)境。各地響應中央政策文件，積極探索設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金/投資基金，截至2021年2月，全國多地已先后設立、籌備和計劃設立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金/投資基金，對創(chuàng)新型體育企業(yè)、中小微體育企業(yè)的創(chuàng)新具有重要推動作用。下一步，總局將引導國有體育企業(yè)通過資本金注入等方式做大做強做優(yōu)，積極促進體育資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，支持高等院校、科研院所、行業(yè)組織和企業(yè)加大協(xié)同創(chuàng)新力度。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效力，爭取科技部、工信部、財政部支持和幫扶，鼓勵各地設立體育創(chuàng)業(yè)投資基金，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺。
三、 關(guān)于建立體育產(chǎn)業(yè)集群，形成體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)
總局積極發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地示范帶動作用，推動縣域打造體育產(chǎn)業(yè)集群，已建有體育產(chǎn)業(yè)示范基地70個。目前，體育器械產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國制造業(yè)的一個組成部分。習近平總書記指出要加強自主創(chuàng)新，推動我國體育器械制造業(yè)加快發(fā)展?？偩纸陙硪惨?022年北京冬奧會為契機，會同工信部積極推動冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019年工信部等9個部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》建立工作協(xié)同機制，統(tǒng)籌多部門政策資源，協(xié)同推進器材研發(fā)、工程化和推廣應用。加強冰雪裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，開展數(shù)控雪板磨床、冰刀磨床、石墨烯加熱模組等裝備攻關(guān)，支持智能模擬雪機、人造冰、滑雪跳臺等大眾冰雪裝備器材研發(fā)生產(chǎn)和示范應用。成立了中國冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建冰雪裝備器材企業(yè)、科研機構(gòu)合作交流平臺并制定了冰雪裝備器材標準。工信部支持河北張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設冰雪裝備國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導推動冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，推進國產(chǎn)裝備的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造和示范應用一體化發(fā)展。下一步，總局將會同工信部等相關(guān)部門，加快推動體育裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，引導體育裝備器材企業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算、5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能等跨行業(yè)合作，帶動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成良好的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
感謝您對體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
