發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2021年12月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年12月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
《關(guān)于加大民族地區(qū)“體育+模式”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
體育總局高度重視西部民族地區(qū)全民健身工作，大力推動(dòng)全民健身與鄉(xiāng)村振興深度融合，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾的健身和健康需求。
一、 支持西部民族地區(qū)建設(shè)完善全民健身場地設(shè)施
（一）建設(shè)社區(qū)健身中心、體育公園、健身步道等群眾身邊的健身設(shè)施
“十三五”期間，體育總局會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)利用中央集中彩票公益金支持地方建設(shè)社區(qū)健身中心、體育公園、健身步道等健身設(shè)施，改善群眾健身?xiàng)l件。資金測算時(shí)采用因素法，特別考慮各省(區(qū)、市)財(cái)政困難情況、中東西部區(qū)位因素、國定貧困縣分布等，重點(diǎn)支持中西部貧困落后地區(qū)。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》，利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持地方建設(shè)公共體育場、足球場、健身中心，為群眾建設(shè)“舉步可就”的健身設(shè)施，在資金分配上向西部地區(qū)傾斜，對(duì)西部、中部、東部地區(qū)的項(xiàng)目按項(xiàng)目平均總投資的80%、60%、30%予以補(bǔ)助。
（二）推動(dòng)“農(nóng)民體育健身工程”全覆蓋
2006年以來，體育總局持續(xù)會(huì)同有關(guān)部門投入中央資金，支持包括西部地區(qū)在內(nèi)的行政村配置籃球場、乒乓球臺(tái)、室外健身器材等，重點(diǎn)支持包括西部地區(qū)在內(nèi)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2015年以來，會(huì)同有關(guān)部門陸續(xù)印發(fā)《貧困地區(qū)百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程方案》《貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程方案》《貧困地區(qū)民族自治州所轄縣村綜合文化服務(wù)中心工程方案》等，大力支持包括西部地區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)、民族地區(qū)建設(shè)健身設(shè)施。截至目前，農(nóng)民體育健身工程在全國行政村的覆蓋率近100%。在西部很多地方，農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村綠化美化等相結(jié)合，帶動(dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃建設(shè)，改善了村容村貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提升了農(nóng)村基本公共體育服務(wù)水平，縮小了城鄉(xiāng)在基本公共體育服務(wù)方面的差距。
（三）支持公共體育場館向社會(huì)開放
2015年以來，體育總局持續(xù)會(huì)同有關(guān)部門投入中央資金，支持公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，在資金分配上向西部地區(qū)傾斜，對(duì)西部、中部、東部地區(qū)分別按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%、50%、20%安排補(bǔ)貼資金。
二、 加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)支援力度，提升西部地區(qū)體育人才能力水平
體育總局高度重視支援西部地區(qū)人才工作，在政策上給予傾斜。人社部、體育總局印發(fā)《關(guān)于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》中明確提出，長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的體育專業(yè)人員，側(cè)重考察工作實(shí)績，職稱評(píng)審中可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求?？偩峙e辦的各級(jí)各類人才培訓(xùn)班，增加西部地區(qū)的名額。同時(shí)，積極選派管理干部赴西部地區(qū)掛職鍛煉，并接收西部地區(qū)干部來總局跟班學(xué)習(xí)。圍繞競技體育主戰(zhàn)場，通過政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持，選派發(fā)達(dá)地區(qū)教練員到西部地區(qū)開展支援工作。目前有18名教練員在西部地區(qū)長期執(zhí)教，每年選派專家赴西部地區(qū)開展講學(xué)活動(dòng)。
三、 大力推動(dòng)民族地區(qū)開展群眾賽事活動(dòng)
體育總局積極動(dòng)員和引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)體育部門，充分利用節(jié)假日、紀(jì)念日以及具有民族特色的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過線上線下相結(jié)合的方式，組織開展少數(shù)民族群眾喜聞樂見的體育健身賽事活動(dòng)，并利用中央集中彩票公益金給予支持。近年來，在民族地區(qū)舉辦了“全民健身日”和群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及活動(dòng)主會(huì)場、特色示范會(huì)場等。在民族地區(qū)舉辦賽事活動(dòng)，豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷捏w育文化生活，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、邊疆穩(wěn)定、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)。
下一步，結(jié)合您的建議，鄉(xiāng)村振興局將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。體育總局將會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，聚焦群眾身邊的健身設(shè)施，重點(diǎn)支持體育公園、全民健身中心（小型體育綜合體）、公共體育場、社會(huì)足球場、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等，在資金分配上對(duì)西部地區(qū)予以傾斜。并會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施“全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道項(xiàng)目”，為832個(gè)脫貧縣中尚未有健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配置多功能運(yùn)動(dòng)場地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)人才支援力度，提升西部地區(qū)體育人才能力水平。繼續(xù)動(dòng)員、引導(dǎo)和支持民族地區(qū)體育部門創(chuàng)新方式，線上線下相結(jié)合開展好“全民健身日”等各類全民健身賽事活動(dòng)，傳播積極健康的生活方式，助力鄉(xiāng)村振興。
感謝您對(duì)體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
