發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年10月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年10月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于加快完善全民全生命周期健康服務的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、銀保監(jiān)會，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
“十三五”時期，黨中央、國務院把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，作出實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，召開全國衛(wèi)生與健康大會，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。國務院印發(fā)《關于實施健康中國行動的意見》。我委積極履行健康中國行動推進委員會辦公室職責，圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和健康中國行動相關文件所確定的主要指標、重點任務要求，會同相關部門認真貫徹落實，扎實推進健康中國建設，協(xié)同推進健康中國行動各專項行動，深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)完善國民健康政策，不斷提高人民群眾健康水平。
二、 關于所提提案的答復
（一）構建全生命周期健康服務體系。
制定《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，首次對未來五年我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展和資源配置進行整體規(guī)劃。各有關部門、各地區(qū)認真推動規(guī)劃落實，不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，調整優(yōu)化結構布局，衛(wèi)生服務可及性、服務能力和利用效率顯著提高，取得了階段性成果，為深入推進健康中國建設奠定了堅實基礎。
（二）加大財政投入和金融以及稅收支持，完善系統(tǒng)保障。
國家持續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度。國家發(fā)展改革委在“十三五”期間安排中央預算內(nèi)投資支持婦幼保健機構、職業(yè)病防治機構、疾控機構、疑難病癥診治能力提升等建設項目，不斷提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性，為全面建成小康社會提供保障。中央財政通過基本公共衛(wèi)生服務補助資金支持各地落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，逐年提高基本公共衛(wèi)生服務補助標準，加大對重大傳染病防控的支持力度，支持加強公共衛(wèi)生服務能力建設和人才培養(yǎng)。2022年，基本公共衛(wèi)生服務人均財政補助標準進一步提升至84元，中央財政共下達相關補助資金685億元。銀保監(jiān)會修訂新的《健康保險管理辦法》，出臺長期醫(yī)療保險產(chǎn)品費率調整制度，印發(fā)《關于規(guī)范保險公司健康管理服務的通知》，進一步規(guī)范保險公司健康管理服務行為，推動商業(yè)健康保險從“保疾病”向“保健康”轉變。
（三）加大人才培養(yǎng)力度，加強隊伍建設。
會同教育部緊緊圍繞服務生命全周期、健康全過程，做好人才培養(yǎng)頂層設計，推進醫(yī)學教育改革發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)專業(yè)結構，醫(yī)教協(xié)同推動高校加大相關人才培養(yǎng)力度。一是加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設，加強公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學人才培養(yǎng)；二是進一步完善緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)體系，加強兒科、精神科等緊缺人才培養(yǎng)；三是加強相關專業(yè)住院醫(yī)師培訓，加大康復等醫(yī)養(yǎng)結合相關專業(yè)人才的培訓力度。
（四）加大宣傳，營造良好社會氛圍。
針對不同生命周期所面臨的突出健康問題加大優(yōu)質健康知識供給。一是建立國家健康科普專家?guī)欤ㄟ^參加新聞發(fā)布會、媒體采訪、視頻直播等形式開展健康科普。二是連續(xù)多年舉辦新時代健康科普作品征集大賽，并通過網(wǎng)站、新媒體公眾號等多種渠道宣傳推廣。三是開展健康知識進萬家試點，依托新媒體小程序平臺，提供權威科學的健康科普服務。四是依托基本公共衛(wèi)生健康教育服務、健康素養(yǎng)促進等項目，提供健康教育資料、設置健康教育宣傳專欄、舉辦健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動以及個體化健康教育，做到健康教育關口前移。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將繼續(xù)會同有關部門，加快完善全民全生命周期健康服務。一是進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作推進機制，強化工作落實，通過完善生育和嬰幼兒照護服務，保護婦女和兒童健康，促進老年人健康，加強職業(yè)健康保護，保障相關重點人群健康服務，扎實推動健康中國行動，助力健康中國目標實現(xiàn)。二是實施優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設工程，圍繞公共衛(wèi)生防控救治能力提升、公立醫(yī)院高質量發(fā)展、重點人群健康服務補短板、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新四個主要方向，安排中央預算內(nèi)投資支持建設一批重大項目。不斷優(yōu)化投入結構，加大公共衛(wèi)生投入力度，支持疾病預防控制體系建設，促進提升公共衛(wèi)生服務水平。三是進一步強化醫(yī)教協(xié)同，以結構優(yōu)化為重點，以提升質量為核心，根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展對人才的需要，不斷加大緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是繼續(xù)加強健康促進與教育工作，積極推進健康知識普及行動，引導公眾樹立科學健康觀，提高公眾的健康素養(yǎng)水平，利用健康節(jié)日紀念日開展針對性宣傳，引導人們了解和掌握健康知識，加強衛(wèi)生健康題材文藝作品創(chuàng)作指導和作品協(xié)審，提高整體質量。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年10月4日
