發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,民政部辦公廳,國家中醫(yī)藥管理局綜合司
發(fā)文日期2022年12月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2022〕20號
施行日期2022年12月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、民政廳（局）、中醫(yī)藥局：
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署要求，國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家中醫(yī)藥局指導(dǎo)各地開展了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)違法行為排查整治工作，發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)老機構(gòu)存在相關(guān)違法違規(guī)行為。為嚴(yán)禁養(yǎng)老機構(gòu)違法違規(guī)開展醫(yī)療服務(wù)，切實維護老年人合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、 嚴(yán)禁無資質(zhì)機構(gòu)和人員提供醫(yī)療服務(wù)。堅決杜絕養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)以“診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護理站”等醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)名義提供醫(yī)療服務(wù)。堅決杜絕養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)無行醫(yī)資質(zhì)的相關(guān)人員以“醫(yī)師、護士、醫(yī)技人員”等衛(wèi)生技術(shù)人員名義提供醫(yī)療服務(wù)。要強化養(yǎng)老機構(gòu)主體責(zé)任，對內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時備案并聘請具有資質(zhì)的人員提供醫(yī)療服務(wù)；養(yǎng)老機構(gòu)與其他醫(yī)療機構(gòu)合作內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或購買醫(yī)療服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核驗提供醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和人員的資質(zhì)。
二、 嚴(yán)禁違規(guī)使用名稱、超范圍開展診療活動。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)名稱管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕611號）要求，規(guī)范命名醫(yī)療機構(gòu)名稱，嚴(yán)禁使用未經(jīng)核準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)名稱，不得使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的名稱。堅決杜絕養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的診療活動超出登記或備案范圍。堅決杜絕養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)使用的衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動。
三、 嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為。各地衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的無資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)違法行為，依法查處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)人員違法開展醫(yī)療服務(wù)的行為，涉嫌犯罪的要及時移送司法機關(guān)，并及時向當(dāng)?shù)孛裾块T通報查處整治情況。民政部門要配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門做好相關(guān)工作。
四、 嚴(yán)格規(guī)范開展醫(yī)療等服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師要在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，遵循臨床診療指南并遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等進行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案。對入住老年人負(fù)責(zé)救治或進行正常死亡調(diào)查的醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和國家衛(wèi)生計生委、公安部、民政部《關(guān)于進一步規(guī)范人口死亡醫(yī)學(xué)證明和信息登記管理工作的通知》（國衛(wèi)辦規(guī)劃發(fā)〔2013〕57號）及其他有關(guān)規(guī)定，親自診查、調(diào)查并出具機構(gòu)內(nèi)死亡老年人《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。
五、 嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強宣傳教育。各地衛(wèi)生健康部門要將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查范圍，加強日常監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各地衛(wèi)生健康、民政、中醫(yī)藥部門要加大宣傳教育力度，切實提高相關(guān)機構(gòu)人員依法執(zhí)業(yè)意識。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
民政部辦公廳
國家中醫(yī)藥局綜合司
2022年12月26日
