發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司
發(fā)文日期2025年08月02日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年08月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《核技術(shù)利用放射性廢物庫運行管理技術(shù)規(guī)范》（HJ 1417-2025，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），自2025年9月1日起實施。生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《標(biāo)準(zhǔn)》制定背景、制定原則、主要內(nèi)容等回答了記者提問。
問：《標(biāo)準(zhǔn)》制定的背景是什么？
答：《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性廢物安全管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》均對放射性廢物管理提出了要求。核技術(shù)利用放射性廢物庫（以下簡稱廢物庫）主要用于貯存核技術(shù)利用產(chǎn)生的廢舊放射源和放射性廢物，是核技術(shù)利用輻射安全的重要保障。目前，各省、自治區(qū)、直轄市核技術(shù)利用放射性廢物庫運行單位在放射性廢物（源）收貯和廢物庫管理工作中，尚缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為落實法律法規(guī)要求，規(guī)范核技術(shù)利用放射性廢物庫的運行管理工作，確保廢物庫安全有效運行，保障核技術(shù)利用行業(yè)健康發(fā)展，我部制定該《標(biāo)準(zhǔn)》。
問：《標(biāo)準(zhǔn)》制定的原則是什么？
答：一是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性。以我國輻射安全法律法規(guī)為主要依據(jù)，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相協(xié)調(diào)?！稑?biāo)準(zhǔn)》有機(jī)銜接了我部2022年出臺的《核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設(shè)計與建造技術(shù)規(guī)范》（HJ1258-2022），同時借鑒了國際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，與國際上放射性廢物管理理念和要求一致。二是突顯保安全。重點保障廢舊放射源和放射性廢物貯存安全、廢物庫環(huán)境安全及收貯工作人員安全。三是滿足實用性。各項規(guī)定既滿足當(dāng)前管理的實際需求，又綜合考慮核技術(shù)利用行業(yè)發(fā)展特點和趨勢，在保障安全的前提下充分考慮了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
問：《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《標(biāo)準(zhǔn)》對廢物庫運行管理技術(shù)要求做出了詳細(xì)規(guī)定，主要包括以下幾個方面，一是對廢物包（廢源包）的屏蔽性能和輻射水平等作出總體要求，并根據(jù)廢舊放射源和放射性廢物的特性，分別對廢源包和廢物包的接收準(zhǔn)則作出規(guī)定。二是明確入庫操作要求。對工作人員數(shù)量、進(jìn)庫前通風(fēng)換氣、收貯工作記錄、廢物容器標(biāo)牌信息、臺賬信息更新等作出規(guī)定。三是細(xì)化廢物庫運行要求。對安防系統(tǒng)運行維護(hù)、輻射環(huán)境監(jiān)測、庫內(nèi)分區(qū)管理、二次污染物和廢水的處理、應(yīng)急預(yù)案、清潔解控和清庫等作出細(xì)化規(guī)定。
問：《標(biāo)準(zhǔn)》實施的環(huán)境效益和社會效益如何？
答：本《標(biāo)準(zhǔn)》的實施可有效規(guī)范核技術(shù)利用放射性廢物庫運行管理，有利于保護(hù)工作人員和公眾健康，滿足公眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求，進(jìn)一步促進(jìn)核技術(shù)利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有良好的社會效益。
問：如何保障標(biāo)準(zhǔn)落地實施？
答：為保障標(biāo)準(zhǔn)的順利實施，擬開展以下三方面工作，一是做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。加大宣貫培訓(xùn)力度，通過官網(wǎng)、官微等多種方式做好標(biāo)準(zhǔn)解讀，組織地方生態(tài)環(huán)境主管部門、廢物庫運行單位開展培訓(xùn)。二是開展監(jiān)督執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境部門依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展監(jiān)督執(zhí)法，督促廢物庫運行單位進(jìn)一步規(guī)范廢物庫運行管理。三是積極回應(yīng)輿論關(guān)注熱點，及時解決標(biāo)準(zhǔn)實施過程中出現(xiàn)的問題。
