發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于全面提升公立醫(yī)療機構老年友善水平的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，老年人口數(shù)量不斷增加，如何方便老年人看病就醫(yī)成為全社會越來越關注的問題。國家高度重視老年健康服務工作，推動建設老年友善醫(yī)療機構，努力為老年人提供方便的就醫(yī)服務。2020年，我委會同國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關于開展建設老年友善醫(yī)療機構工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求在綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等為老年人提供醫(yī)療服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構，從老年友善文化、管理、服務、環(huán)境方面，開展老年友善醫(yī)療機構建設。我委會同國家醫(yī)保局等部門印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，要求到2025年，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療機構。我委實施中國—世界衛(wèi)生組織“推進老年友善醫(yī)療機構建設與評價”合作項目，征集各地老年友善醫(yī)療機構建設典型案例，加快老年友善醫(yī)療機構建設步伐。截至2023年末，全國建成老年友善醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生機構超過4.1萬個。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于優(yōu)化公立醫(yī)療機構空間布局。
為適應人口老齡化需要，建設醫(yī)院無障礙環(huán)境，推進無障礙設施建設，近年來，我委不斷加強醫(yī)院建設規(guī)范要求，在住房城鄉(xiāng)建設部的支持下，頒布實施《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》等相關國家標準，明確要求醫(yī)院建設應滿足《無障礙設計規(guī)范》（GB?50763）要求；在國家發(fā)展改革委等相關部門支持下，指導地方統(tǒng)籌資金，支持醫(yī)院既有病房改造，開展病房無障礙設施建設和適老化改造。
（二）關于提升老年群體就醫(yī)服務水平。
一是2018年起先后啟動兩輪進一步改善醫(yī)療服務行動計劃，并于2021年印發(fā)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于實施進一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知》，要求不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程，改善老年人就醫(yī)體驗，研究制定便利老年人就醫(yī)的十項舉措。二是2023年，在充分調查研究的基礎上，我委和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動方案（2023-2025年）》，引導醫(yī)院樹立老年友善服務理念，構建適老化就醫(yī)環(huán)境。要求全國二級以上醫(yī)院都應建立醫(yī)務社工和志愿者制度，鼓勵社會力量參與志愿服務，為老年人在預檢分診、掛號交費等節(jié)點提供引導和必要的幫助。三是鼓勵醫(yī)療機構應用新技術、新理念、以患者需求為導向，不斷調整、創(chuàng)新服務模式。建立門診“一站式”服務中心，為患者提供導診、咨詢、檢查檢驗預約等服務，幫助患者就醫(yī)。四是鼓勵醫(yī)療機構擴展多學科診療覆蓋的?？坪筒》N，有條件的醫(yī)療機構可設立門診MDT崗，提供“患者不動醫(yī)師動”的MDT服務。
（三）關于智慧醫(yī)療的適老化改造。
《通知》要求提供多渠道掛號服務。完善電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場預約等多種掛號方式，暢通老年人預約掛號渠道。為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源。建立老年人就醫(yī)綠色通道。掛號、收費等設有人工服務窗口及現(xiàn)金收費窗口，智能設備配有人工值守?！陡纳凭歪t(yī)感受提升患者體驗主題活動方案（2023-2025年）》提出，要求各醫(yī)療機構針對老年人等特殊人群做好就診環(huán)境適老化、無障礙化改造，設置智能語音和助老服務模塊，簡化網(wǎng)上辦理流程，為老年人提供語音引導、人工咨詢等服務，采用通俗易懂的形式向老年人宣傳和培訓運用互聯(lián)網(wǎng)應用就醫(yī)。
（四）關于對老年患者的全程管理與人文關懷。
《通知》在老年友善文化建設方面，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構愿景或文化突出關心、關愛老年人，保障老年人權益，維護老年人尊嚴等內(nèi)容；職工手冊、行為守則等規(guī)范中有對老年人態(tài)度、行為和用語等要求。國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關于全面加強老年健康服務工作的通知》，提出鼓勵醫(yī)療機構設立志愿者服務崗，為老年人提供志愿服務?！丁笆奈濉眹依淆g事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出，促進老年人社會參與，積極開展“銀齡行動”，支持老年人參與文明實踐、公益慈善、志愿服務、科教文衛(wèi)等事業(yè)。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將認真貫徹落實黨中央、國務院關于老齡健康工作的決策部署，不斷完善政策，積極引導醫(yī)療機構主動作為，竭力滿足老年人就醫(yī)多層次、多樣化的需求。貫徹落實無障礙環(huán)境建設法的要求，持續(xù)推進老年友善醫(yī)療機構建設，到2025年完成85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療機構的目標，不斷豐富老年友善醫(yī)療機構建設內(nèi)涵，推進軟、硬件建設，為老年人提供與時俱進的老年友善醫(yī)療服務。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月23日
