發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2025年03月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國衛(wèi)辦人口函〔2025〕107號(hào)
施行日期2025年03月18日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，有關(guān)研究單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作的重要論述，推動(dòng)以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，國家衛(wèi)生健康委決定組織開展2025年人口高質(zhì)量發(fā)展研究揭榜攻關(guān)活動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》，聚焦相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，公開征集遴選一批具備較強(qiáng)研究能力的單位揭榜攻關(guān)，形成一批創(chuàng)新性理論和政策對(duì)策研究成果，為優(yōu)化新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
二、 主要方向
（一）推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展
任務(wù)描述：系統(tǒng)梳理人口高質(zhì)量發(fā)展的理論及實(shí)踐成果，進(jìn)一步完善人口高質(zhì)量發(fā)展理論體系。開展人口高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)定量研究。研究梳理與人口發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度，從推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的視角對(duì)政策環(huán)境進(jìn)行思考與設(shè)計(jì)。
（二）完善生育支持政策體系
任務(wù)描述：基于多源數(shù)據(jù)和國內(nèi)外比較的視角，分析當(dāng)前我國生育醫(yī)療服務(wù)、生育假期、生育保險(xiǎn)、育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)、教育、住房、就業(yè)等支持措施實(shí)施現(xiàn)狀及存在問題，開展政策效果評(píng)估，研究提出進(jìn)一步完善生育支持措施、加強(qiáng)中長期政策儲(chǔ)備的建議。
（三）營造生育友好社會(huì)氛圍
任務(wù)描述：基于當(dāng)前群眾婚育觀念及行為的現(xiàn)狀和變化特征，梳理相關(guān)影響因素及其作用機(jī)制，分析我國婚育水平與家庭模式的發(fā)展趨勢。研究提出加強(qiáng)人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育、構(gòu)建新型婚育文化、建設(shè)生育友好型社會(huì)的政策建議。
三、 成果要求
（一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞影響我國人口高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)和人民群眾生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼，開展小切口、針對(duì)性研究，注重研究成果的實(shí)踐性、可操作性和前瞻性。
（二）鼓勵(lì)開展跨學(xué)科研究。基于人口問題的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性和長期性特征，充分運(yùn)用新思想、新理念、新技術(shù)、新方法，開展多學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉研究。
四、 工作安排
揭榜攻關(guān)活動(dòng)時(shí)間周期為2025年3月至10月。
（一）公開申報(bào)。省級(jí)衛(wèi)生健康委、各類高校及科研院所、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體等均可申請成為揭榜攻關(guān)主體（每個(gè)單位參與的揭榜攻關(guān)任務(wù)原則上不超過2項(xiàng)）。鼓勵(lì)聯(lián)合申請，由1家單位牽頭，協(xié)作單位一般不超過3家。省級(jí)衛(wèi)生健康委可組織和邀請省內(nèi)有關(guān)研究單位獨(dú)立或協(xié)作參與揭榜攻關(guān)。
各申請單位圍繞揭榜方向，提出具體的攻關(guān)課題名稱及研究思路、研究任務(wù)等，按要求填報(bào)《人口高質(zhì)量發(fā)展研究揭榜攻關(guān)單位申報(bào)材料》（見附件），并于4月5日前發(fā)送至zgrkxh@cpaw.org.cn。
（二）遴選揭榜單位。4月20日前，中國人口學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行集中評(píng)審，綜合考慮各申請單位的基礎(chǔ)水平、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，擇?yōu)確定揭榜攻關(guān)單位。
（三）攻關(guān)實(shí)施。7―8月，組織專家對(duì)攻關(guān)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性評(píng)估，不斷優(yōu)化推進(jìn)攻關(guān)工作。按照“成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”的原則，各單位修改完善研究報(bào)告，提請驗(yàn)收。各單位最晚于10月31日前提請驗(yàn)收。
（四）成果驗(yàn)收。中國人口學(xué)會(huì)將基于揭榜任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，組織專家對(duì)各單位攻關(guān)成果進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。做好研究成果的利用和轉(zhuǎn)化，更好地輔助決策。對(duì)優(yōu)秀攻關(guān)單位和成果，以適當(dāng)方式予以表揚(yáng)和支持。
五、 其他事宜
（一）各攻關(guān)單位要嚴(yán)把政治方向關(guān)和學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)，提高攻關(guān)質(zhì)量。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消攻關(guān)資格。
（二）鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身實(shí)際，在相關(guān)配套資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜，為完成揭榜攻關(guān)任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
中國人口學(xué)會(huì)?010-62179003、18501051937
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司?010-62030602
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2025年3月18日
