發(fā)文機關自然資源部
發(fā)文日期2024年07月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號自然資協(xié)提復字〔2024〕022號
施行日期2024年07月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
趙延慶委員：
您提出的《關于支持遼寧省實施遼西北防沙帶山水林田湖草沙一體化保護和修復工程的提案》收悉。您提出的建議對于開展生態(tài)保護修復工作、筑牢遼西北生態(tài)安全屏障具有重要價值。該提案由我部會同財政部、國家林草局辦理。現(xiàn)答復如下：
一、 相關背景和我部主要考慮
2022年8月，習近平總書記在遼寧考察時強調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個優(yōu)勢。要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護、環(huán)境建設、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個方面，加快建設美麗中國。
我部深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持山水林田湖草是生命共同體理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，按照生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然地理單元的連續(xù)性，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理，充分考慮各類生態(tài)要素的相互聯(lián)系、相互影響，采取綜合措施，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。我部將按照黨中央有關要求，積極支持遼寧省生態(tài)保護修復工作。
二、 已經(jīng)開展的工作
一是強化規(guī)劃引領。為落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，國家林草局、國家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《北方防沙帶生態(tài)保護和修復重大工程建設規(guī)劃（2021—2035年）》，針對遼西北地區(qū)布局了科爾沁沙地南緣綜合治理項目，擬通過工程固沙、造林種草、水土流失治理等修復措施，開展退化林草植被恢復和沙化土地綜合治理，加強區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護力度。此外，國家林草局高度重視遼西北地區(qū)防沙帶建設，將沈陽、阜新、鐵嶺、朝陽等26個縣（市、區(qū)）納入了“三北”工程六期規(guī)劃。
二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。經(jīng)國務院批準，“十四五”期間，財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部（以下簡稱“三部門”）通過競爭性評審將遼寧遼河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程納入中央財政支持范圍，安排中央財政獎補資金20億元，已累計下達19.5億元。上述山水工程的實施，對提升工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性發(fā)揮了積極作用。
三、 下一步打算
關于“建議財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在組織2024年山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目申報時，對遼寧省項目申報、資金補助等方面給予幫助和支持”。按照相關規(guī)定，山水工程由省級政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織申報，原則上每一個五年計劃期間每個省份申報一個項目，“十四五”期間中央財政支持項目已安排完畢。目前，財政部正組織三部門總結以往項目實施情況，制定下一步工作方案。遼寧省相關部門可按照山水林田湖草沙一體化保護和修復工程有關要求，按程序做好遼西北防沙帶工程申報準備工作。
感謝您對生態(tài)保護修復工作的大力支持！
自然資源部
2024年7月19日
