發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2024年12月17日
時效性2025年01月01日生效
發(fā)文字號法釋〔2024〕14號
施行日期2025年01月01日
效力級別司法解釋
（2015年6月2日最高人民法院審判委員會第1653次會議通過；根據(jù)2024年10月29日最高人民法院審判委員會第1928次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2025年1月1日起施行）
為正確審理認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決案件，依法保障海峽兩岸民事主體的合法權(quán)益，根據(jù)民事訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條 臺灣地區(qū)法院民事判決的當(dāng)事人以及當(dāng)事人的繼承人、權(quán)利承受人可以根據(jù)本規(guī)定，作為申請人向人民法院申請認(rèn)可和執(zhí)行該判決，該判決中的對方當(dāng)事人為被申請人。雙方當(dāng)事人都提出認(rèn)可和執(zhí)行申請的，均列為申請人。
第二條 本規(guī)定所稱臺灣地區(qū)法院民事判決，包括臺灣地區(qū)法院作出的生效民事判決、裁定、和解筆錄、調(diào)解筆錄、支付命令等。
申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院在刑事案件中作出的有關(guān)民事?lián)p害賠償?shù)纳袥Q、裁定、和解筆錄的，適用本規(guī)定。
申請認(rèn)可由臺灣地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解委員會等出具并經(jīng)臺灣地區(qū)法院核定，與臺灣地區(qū)法院生效民事判決具有同等效力的調(diào)解文書的，參照適用本規(guī)定。
第三條 申請人同時提出認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決申請的，人民法院先按照認(rèn)可程序進(jìn)行審查，裁定認(rèn)可后，由人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
申請人僅提出認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決申請,人民法院對應(yīng)否認(rèn)可進(jìn)行審查并作出裁定；臺灣地區(qū)法院民事判決具有給付內(nèi)容的，人民法院在受理認(rèn)可申請及作出認(rèn)可裁定時，應(yīng)當(dāng)向申請人釋明其可以向人民法院申請執(zhí)行。
申請人直接申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其一并提交認(rèn)可申請；堅持不申請認(rèn)可的，裁定駁回其申請。
第四條 申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的案件，由申請人住所地、經(jīng)常居住地或者被申請人住所地、經(jīng)常居住地、財產(chǎn)所在地中級人民法院或者專門人民法院受理。
申請人向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院申請認(rèn)可的，由最先立案的人民法院管轄。
申請人向被申請人財產(chǎn)所在地人民法院申請認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)提供財產(chǎn)存在的相關(guān)證據(jù)。
第五條 申請人委托他人代理申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
臺灣地區(qū)當(dāng)事人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)公證或者查明手續(xù)，但授權(quán)委托書經(jīng)人民法院法官線上視頻或者線下見證簽署，或者經(jīng)中國大陸公證機(jī)關(guān)公證證明是在中國大陸簽署的除外。
持有臺灣居民居住證的臺灣地區(qū)當(dāng)事人委托中國大陸執(zhí)業(yè)律師或者其他人代理的，代理人向人民法院轉(zhuǎn)交的授權(quán)委托書無需公證或者履行相關(guān)查明手續(xù)。
第六條 申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書，并按照被申請人人數(shù)提交副本；
（二）判決正本或者經(jīng)證明無誤的副本；
（三）判決確定證明書正本或者經(jīng)證明無誤的副本，依據(jù)臺灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定不需另行出具證明書的調(diào)解筆錄等除外；
（四）身份證明材料（申請人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提交居民身份證、臺灣居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證等身份證件復(fù)印件；申請人為法人或者非法人組織的，應(yīng)當(dāng)提交注冊登記證書的復(fù)印件以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件；申請人為當(dāng)事人的繼承人、權(quán)利承受人的，應(yīng)當(dāng)提交證明其繼承人、權(quán)利承受人身份的證明材料）。
身份證明材料在中國大陸以外形成的，申請人應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定履行證明手續(xù)。
第七條 申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）申請人和被申請人的基本情況：申請人或者被申請人為自然人的，包括姓名、住所、身份證件信息、通訊方式等；申請人或者被申請人為法人或者非法人組織的，包括名稱、住所及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、住所、身份證件信息、通訊方式等；
（二）作出判決的臺灣地區(qū)法院名稱、裁判文書案號、訴訟程序開始日期和判決日期；
（三）請求事項和理由；
（四）申請認(rèn)可的判決的執(zhí)行情況；
（五）其他需要說明的情況。
第八條 對于符合本規(guī)定第四條至第七條規(guī)定條件的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請后七日內(nèi)立案，并通知申請人和被申請人。對于不符合上述規(guī)定的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理，同時說明不予受理的理由。已經(jīng)受理的，裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以提起上訴。
申請人提交的材料不符合要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性書面告知在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正的，人民法院決定是否立案的期間，自收到補(bǔ)正材料之日起計算。在指定期限內(nèi)沒有補(bǔ)正的，退回申請并記錄在冊；堅持提出申請的，裁定不予受理。經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，裁定不予受理。
人民法院裁定不予受理或者駁回申請后，申請人再次申請并符合受理條件的，人民法院應(yīng)予受理。
第九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交意見；被申請人在中國大陸沒有住所的，應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起三十日內(nèi)提交意見。被申請人在上述期限內(nèi)不提交意見的，不影響人民法院審查。被申請人申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
第十條 對申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。
第十一條 申請人申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件，以證明該判決真實(shí)并且已經(jīng)生效。臺灣地區(qū)法院民事判決為缺席判決的，申請人應(yīng)當(dāng)同時提交臺灣地區(qū)法院已經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人的證明文件，但判決已經(jīng)對此予以明確說明的除外。
申請人可以申請人民法院通過海峽兩岸調(diào)查取證司法互助途徑查明臺灣地區(qū)法院民事判決的真實(shí)性和是否生效以及當(dāng)事人得到合法傳喚的證明文件；人民法院認(rèn)為必要時，也可以就有關(guān)事項依職權(quán)通過海峽兩岸司法互助途徑向臺灣地區(qū)請求調(diào)查取證。
第十二條 申請人提供的臺灣地區(qū)法院民事判決以及相關(guān)證明文件等證據(jù)，系通過海峽兩岸公證書使用查證渠道轉(zhuǎn)遞的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其真實(shí)性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第十三條 人民法院受理認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的申請之前或者之后，可以依據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，根據(jù)申請人的申請，裁定采取保全措施。
第十四條 人民法院受理認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的申請后，作出裁定前，申請人請求撤回申請的，可以裁定準(zhǔn)許。
第十五條 人民法院受理認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的申請后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，報請上一級人民法院批準(zhǔn)。
通過海峽兩岸司法互助途徑送達(dá)文書和調(diào)查取證的期間，不計入審查期限。
第十六條 臺灣地區(qū)法院民事判決具有下列情形之一的，裁定不予認(rèn)可：
（一）申請認(rèn)可的民事判決，是在被申請人缺席且未經(jīng)合法傳喚，或者在被申請人無訴訟行為能力且未得到適當(dāng)代理的情況下作出的；
（二）案件系人民法院專屬管轄的；
（三）案件雙方當(dāng)事人訂有有效仲裁協(xié)議，且無放棄仲裁管轄情形的；
（四）判決是通過欺詐方式取得的；
（五）人民法院已經(jīng)就同一糾紛作出裁判，或者已經(jīng)承認(rèn)或認(rèn)可其他國家或地區(qū)就同一糾紛作出的裁判的；
（六）仲裁庭在中國大陸已經(jīng)就同一糾紛作出仲裁裁決，或者人民法院已經(jīng)承認(rèn)或認(rèn)可仲裁庭在其他國家或地區(qū)就同一糾紛作出的仲裁裁決的。
認(rèn)可該民事判決將違反一個中國原則等國家法律的基本原則或者損害國家主權(quán)、安全、社會公共利益的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予認(rèn)可。
第十七條 人民法院經(jīng)審查能夠確認(rèn)臺灣地區(qū)法院民事判決真實(shí)并且已經(jīng)生效，而且不具有本規(guī)定第十六條所列情形的，裁定認(rèn)可其效力。不能認(rèn)可判決全部判項的，可以認(rèn)可其中的部分判項。不能確認(rèn)該民事判決的真實(shí)性或者已經(jīng)生效的，裁定駁回申請人的申請。
裁定駁回申請的案件，申請人再次申請并符合受理條件的，人民法院應(yīng)予受理。
第十八條 經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的臺灣地區(qū)法院民事判決，與人民法院作出的生效判決具有同等效力。
第十九條 人民法院依據(jù)本規(guī)定第十六條、第十七條作出的裁定，一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。
申請人或者被申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。
第二十條 申請人向人民法院申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決，該判決涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的，人民法院可以裁定中止訴訟。
經(jīng)審查，裁定不予認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的，恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟；裁定認(rèn)可的，對已經(jīng)中止的訴訟，裁定駁回起訴。
第二十一條 審查認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決申請期間，申請人或者被申請人就同一糾紛向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定中止訴訟。
第二十二條 臺灣地區(qū)法院民事判決已經(jīng)被人民法院裁定全部或者部分認(rèn)可，申請人或者被申請人對已經(jīng)獲得認(rèn)可的部分又向人民法院起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
臺灣地區(qū)法院民事判決已經(jīng)被人民法院裁定不予認(rèn)可或者部分不予認(rèn)可的，申請人對不予認(rèn)可部分再次申請認(rèn)可的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回申請。但申請人可以對不予認(rèn)可部分向人民法院起訴。
第二十三條 臺灣地區(qū)法院民事判決被人民法院裁定全部或者部分認(rèn)可后，申請人對認(rèn)可部分申請執(zhí)行的，依據(jù)民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行程序的規(guī)定予以執(zhí)行。
第二十四條 申請人申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的期間，適用民事訴訟法第二百五十條的規(guī)定，但申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院有關(guān)身份關(guān)系的判決除外。
申請人僅申請認(rèn)可而未同時申請執(zhí)行的，申請執(zhí)行的期間自人民法院對認(rèn)可申請作出的裁定生效之日起重新計算。
第二十五條 人民法院在辦理申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決案件中作出的法律文書，應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)申請人和被申請人。
第二十六條 申請認(rèn)可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決，應(yīng)當(dāng)參照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，交納相關(guān)費(fèi)用。
第二十七條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》（法釋〔1998〕11號）、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事調(diào)解書或者有關(guān)機(jī)構(gòu)出具或確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請認(rèn)可人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)》（法釋〔1999〕10號）、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院支付命令向人民法院申請認(rèn)可人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)》（法釋〔2001〕13號）和《最高人民法院關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的補(bǔ)充規(guī)定》（法釋〔2009〕4號）同時廢止。
