發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月18日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月18日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于做好急救科普，提升民眾健康素養(yǎng)的提案》收悉，經(jīng)商中國紅十字會總會，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視急救知識和技能普及工作。一是2020年，我委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求整合急救中心、紅十字會、公立醫(yī)院及社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量，探索將急救常識和基本急救技能培訓(xùn)內(nèi)容納入公安民警、消防員、公共交通工作人員等重點人群在崗培訓(xùn)。二是2021年會同交通運(yùn)輸部等部門印發(fā)《關(guān)于推廣普及交通醫(yī)療急救箱伴行計劃的指導(dǎo)意見》，鼓勵、支持有資質(zhì)的社會組織開展醫(yī)療急救設(shè)施使用及相關(guān)急救技能培訓(xùn)，鼓勵經(jīng)過急救培訓(xùn)的交通運(yùn)輸場站工作人員積極參與應(yīng)急救護(hù)服務(wù)，及時開展或指導(dǎo)公眾進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。三是在《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》（2024年版）及其釋義中包含多條急救相關(guān)信息，旨在幫助公眾掌握急救相關(guān)基本知識與技能，例如正確撥打急救電話，遇到呼吸、心搏驟停、創(chuàng)傷出血、骨折、燒燙傷、氣道異物、觸電、建筑火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地震等狀況時如何正確應(yīng)對或自救互救等。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于建立可持續(xù)、高質(zhì)量的急救科普宣傳專家?guī)?建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的科普知識庫。一是完善專家?guī)臁?019年成立國家健康科普專家?guī)欤?024年進(jìn)行了更新完善，1800余名專家入庫，覆蓋緊急醫(yī)學(xué)救援、麻醉學(xué)等42個專業(yè)領(lǐng)域。包括急救、麻醉等領(lǐng)域?qū)＜以趦?nèi)的廣大專家?guī)斐蓡T，通過出席發(fā)布會、接受媒體訪談、參與科普活動、創(chuàng)作發(fā)布科普圖文視頻作品等方式，持續(xù)釋放權(quán)威健康知識，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成健康生活方式、科學(xué)理性應(yīng)對健康問題，在常見和多發(fā)疾病防治、重點人群健康維護(hù)等各個領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。二是鼓勵支持規(guī)范化急救科普知識創(chuàng)作。在國家衛(wèi)生健康委政務(wù)新媒體“健康中國”平臺定期發(fā)布急救科普圖文視頻等信息。每年舉辦的新時代健康科普作品征集大賽中，均鼓勵急救科普作品參賽，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀作品進(jìn)行宣傳展示和推廣。
（二）關(guān)于給予專家或從業(yè)人員考核獎懲,讓規(guī)范化、系統(tǒng)化的中國急救科普走向國際。一是推動將科普作品納入職稱評定成果代表作范疇，鼓勵專業(yè)人員開展科普創(chuàng)作。2021年7月，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，明確指出實行成果代表作制度,科普作品可作為業(yè)績成果代表作參加評審。二是大力開展常態(tài)化急救科普宣傳。在世界急救日等重要時間節(jié)點，組織全國各級紅十字會利用線上線下渠道，開展救護(hù)普及講座、救護(hù)員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、主題宣傳活動等，向公眾宣傳普及應(yīng)急救護(hù)知識和技能。中國紅十字會總會聘請中國女排隊員林莉擔(dān)任紅十字應(yīng)急救護(hù)形象大使，制作“人人學(xué)急救”公益宣傳片，大力宣傳“關(guān)愛生命、關(guān)心他人、自救互救”的精神文明風(fēng)尚。中國紅十字基金會舉辦“紅氣球”定向越野賽，參賽隊伍在徒步途中完成應(yīng)急救護(hù)任務(wù)，包括知識問答、創(chuàng)傷包扎、擔(dān)架救援、心肺復(fù)蘇、AED使用、海姆立克急救法等，倡導(dǎo)“人人學(xué)急救，急救為人人”的公益理念，提升社會公眾的應(yīng)急自救互救能力。2010年以來，中國紅十字會總會每兩年舉辦一屆全國應(yīng)急救護(hù)大賽，至今已舉辦了七屆，展現(xiàn)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)成果，推動公眾應(yīng)急救護(hù)知識技能普及，提升公眾急救意識。三是弘揚(yáng)“關(guān)愛生命、救在身邊”的文明風(fēng)尚。2021年以來，為選樹群眾性自救互救典型人物，鼓勵更多群眾學(xué)習(xí)急救、勇于施救、救在身邊，中國紅十字會總會與中央有關(guān)媒體合作并在《中國紅十字報》開設(shè)專欄，發(fā)起“救在身邊·尋找最美救護(hù)員”活動，評選出2021年度、2022年度“十大最美救護(hù)員”，這些感人事跡和典型案例得到廣泛宣傳褒揚(yáng)，引起良好的社會反響。四是在對外交流中適當(dāng)安排急救科普相關(guān)主題，鼓勵及支持國內(nèi)專家參加世衛(wèi)組織平臺國際會議。
三、 下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將繼續(xù)會同中國紅十字會總會等部門，持續(xù)加大急救知識和技能的推廣普及力度，充分發(fā)揮國家健康科普專家?guī)熘屑本群吐樽眍I(lǐng)域?qū)＜业姆e極性，完善、規(guī)范急救相關(guān)科普作品創(chuàng)作和傳播，充實健康科普資源庫，推動急救科普知識庫系統(tǒng)化、規(guī)范化。繼續(xù)鼓勵支持國內(nèi)急救科普專家走向國際，講好中國急救科普故事。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月18日
