發(fā)文機關(guān)國家發(fā)展和改革委員會
發(fā)文日期2014年11月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號發(fā)改價證辦〔2014〕246號
施行日期2015年01月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
(發(fā)改價證辦[2014]246號)
各省、自治區(qū)、直轄市價格認證中心、價格認證局、價格認定局、價格認證辦公室、價格認證監(jiān)測管理局:
為進一步規(guī)范野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定工作,解決野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定工作中的實際問題,我們制定了《野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請依照執(zhí)行。在實際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時向我中心反饋。
附件:《野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定規(guī)則》
國家發(fā)展和改革委員會價格認證中心
2014年11月20日
附件:
野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定規(guī)則
第一條為了規(guī)范野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定工作,統(tǒng)一操作方法和標準,保證價格認定結(jié)論客觀、公正,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格認定工作實際,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于各級價格主管部門設立的價格認定機構(gòu)依法對以野生動物及其產(chǎn)品(制品)價值為標準定罪量刑或處罰的案件中價格不明或價格有爭議的野生動物及其產(chǎn)品(制品)的價格認定。
第三條本規(guī)則所稱“野生動物”,是指經(jīng)辦案機關(guān)確認,依法受保護的陸生、水生野生動物和馴養(yǎng)繁殖的上述物種。
本規(guī)則所稱“野生動物產(chǎn)品(制品)”,是指野生動物的任何部分及其衍生物。
第四條認定野生動物及其產(chǎn)品(制品)價格,應要求辦案機關(guān)書面明確以下事項,并提供相關(guān)資料:
(一)明確野生動物學名、保護級別及獲取渠道;
(二)馴養(yǎng)繁殖的野生動物需明確其馴養(yǎng)繁殖的基本情況;
(三)明確野生動物產(chǎn)品(制品)名稱、基本狀況及來源的合法性;
(四)其他非國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品(制品),需按種、屬、科、目、綱(門)的順序,明確其可比照的國家重點保護野生動物所屬的分類單元。
(五)價格認定工作需要明確的其他事項。
辦案機關(guān)未能明確相關(guān)事項的,可不予受理。
第五條國家重點保護野生動物,依法獲得出售、收購行政許可的,按野生動物許可交易市場的中等價格認定。未依法獲得出售、收購行政許可的,按國家野生動物價值標準相關(guān)規(guī)定進行價格認定。
第六條《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄I中非原產(chǎn)于我國的野生動物,比照與國家一級重點保護野生動物同一分類單元的野生動物進行價格認定。
《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄II、Ⅲ中非原產(chǎn)于我國的野生動物,比照與國家二級重點保護野生動物同一分類單元的野生動物進行價格認定。
第七條地方重點保護野生動物,依法獲得出售、收購行政許可的,按野生動物許可交易市場的中等價格認定。未依法獲得出售、收購行政許可的,地方制定野生動物價值標準的,按地方標準進行價格認定。無地方標準的,比照與國家重點保護野生動物同一分類單元中價值標準最低的野生動物進行價格認定。
第八條有益的或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物,依法獲得出售、收購行政許可的,按野生動物許可交易市場的中等價格認定。未依法獲得出售、收購行政許可的,地方制定野生動物價值標準的,按地方標準進行價格認定。無地方標準的,比照與國家重點保護野生動物同一分類單元中價值標準最低的野生動物進行價格認定。
第九條野生動物產(chǎn)品(制品),依法獲得出售、收購行政許可的,按野生動物產(chǎn)品(制品)許可交易市場的中等價格認定。未依法獲得出售、收購行政許可的,按國家野生動物產(chǎn)品(制品)價值標準相關(guān)規(guī)定進行價格認定。
犀牛角、象牙等國家有特別規(guī)定的野生動物(產(chǎn)品)制品,按國家特別規(guī)定的價值標準進行價格認定。
第十條國家重點保護野生動物標本,按國家野生動物價值標準相關(guān)規(guī)定進行價格認定。其他非國家重點保護野生動物標本,比照國家重點保護野生動物標本進行價格認定。
第十一條新發(fā)現(xiàn)的且沒有市場交易的野生動物,可經(jīng)辦案機關(guān)確認,比照與國家重點保護野生動物同一分類單元的野生動物進行價格認定。
第十二條辦案機關(guān)已查明實際交易價格的,原則上不進行價格認定。
第十三條野生動物及其產(chǎn)品(制品)非法市場交易價格不作為價格認定依據(jù)。
第十四條同一案件中繳獲的同一野生動物個體的不同部分的價值總和,不得超過該種野生動物個體的價值。
第十五條在價格認定結(jié)論書中,價格認定機構(gòu)應根據(jù)辦案機關(guān)提供的資料以及實物勘驗的情況,對案件涉及的野生動物及其產(chǎn)品(制品)的基本情況進行描述,并對價格認定結(jié)論所對應的價格認定目的、基準日期、價格定義、所處市場區(qū)域等前提條件進行限定說明。
第十六條法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條本規(guī)則由國家發(fā)展與改革委員會價格認證中心負責解釋。
第十八條本規(guī)則自2015年1月1日起執(zhí)行。

