發(fā)文機(jī)關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障部,國(guó)家稅務(wù)總局
發(fā)文日期1996年03月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)勞部發(fā)〔1996〕92號(hào)
施行日期1996年03月18日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、地方稅務(wù)局：
為了加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞服企業(yè)）的管理，規(guī)范其行為，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家給予的稅收減免扶持政策，推動(dòng)勞服企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其創(chuàng)造就業(yè)崗位、平抑失業(yè)率、穩(wěn)定社會(huì)的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院第66號(hào)令《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》和 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字＜94＞001號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)勞服企業(yè)年度檢查和《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱年檢認(rèn)證）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 建立健全勞服企業(yè)年檢認(rèn)證制度。各級(jí)勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)的勞服企業(yè)進(jìn)行年檢認(rèn)證，并與對(duì)勞服企業(yè)享受減免稅的資格審查協(xié)調(diào)進(jìn)行。凡經(jīng)年檢認(rèn)證合格的企業(yè)，符合減免稅規(guī)定條件的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇。
二、 勞服企業(yè)年檢認(rèn)證的主要內(nèi)容
（一）招收職工符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
（二）安置失業(yè)人員和富余人員等累計(jì)達(dá)到規(guī)定的比例；
（三）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）有健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，能正確核算企業(yè)盈虧；
（五）減免稅金管理和使用符合有關(guān)規(guī)定；
（六）接受勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督的情況。
三、 年檢認(rèn)證的范圍和步驟
（一）凡持有《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，辦理了稅務(wù)登記的勞服企業(yè)均應(yīng)進(jìn)行年檢。
（二）實(shí)行企業(yè)自查，行業(yè)管理部門(mén)審核（備案），當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、稅務(wù)部門(mén)審定相結(jié)合的方法。
（三）企業(yè)按照年度檢查的內(nèi)容和要求，首先搞好自查自檢，填寫(xiě)《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書(shū)》（一式四份），并提供下列材料：
（1）《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》副本；
（2）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；
（3）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
（4）法定代表人或負(fù)責(zé)人聘任（任命）文件；
（5）企業(yè)當(dāng)年新安置人員名單；
（6）財(cái)務(wù)年報(bào)；
（7）職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)；
（8）需要的其它材料。
（四）勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書(shū)》和有關(guān)材料，進(jìn)行認(rèn)真審定，并簽署意見(jiàn)。對(duì)年度檢查合格的企業(yè)，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)在《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》副本上加蓋“年度檢查合格”印戳；符合減免稅條件的企業(yè)，憑《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》由稅務(wù)部門(mén)辦理減免稅的審批手續(xù)。
四、 年檢中，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)暫緩辦理手續(xù)并督促其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)不同情況，分別給予警告、限期整改，直至注銷《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》，并清繳享受的減免稅款的處罰。
（一）已被吊銷了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（二）隱瞞失業(yè)人員就業(yè)比例，弄虛作假的；
（三）涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》及其副本的。
（四）違反減免稅金管理和使用規(guī)定的。
五、 年檢認(rèn)證的要求
（一）各級(jí)勞動(dòng)、稅務(wù)部門(mén)要將年檢認(rèn)證列入工作日程，并處理好年度檢查與《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》認(rèn)證的關(guān)系。年度檢查工作每年進(jìn)行一次，認(rèn)證工作隨時(shí)進(jìn)行。
（二）要充分認(rèn)識(shí)年度檢查工作的意義和作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立年檢認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通力協(xié)作，對(duì)年度檢查工作中遇到的各種問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。
（三）勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、要求高、為企業(yè)辦實(shí)事的工作，各地要本著為企業(yè)服務(wù)的原則，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善年檢認(rèn)證制度。
（四）要嚴(yán)格按照本《通知》的有關(guān)規(guī)定，在開(kāi)展年度檢查時(shí)，要確保年度檢查工作的質(zhì)量。要組織重點(diǎn)抽查，抽查面不少于5％。對(duì)違反政策、弄虛作假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（五）要堅(jiān)持檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按要求辦事，同時(shí)，要注意簡(jiǎn)化手續(xù)，方便企業(yè)。各地要及時(shí)將年檢認(rèn)證的情況報(bào)勞動(dòng)部和國(guó)家稅務(wù)總局。
（六）各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本《通知》的精神，制定本地區(qū)年檢認(rèn)證工作的具體實(shí)施辦法。
（七）各地有關(guān)年檢認(rèn)證的文件，與本通知不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。
（八）本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
一九九六年三月十八日
附件：1．勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書(shū)（略）
2．年檢記錄（略）
