發(fā)文機關國務院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1996年08月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號廳字〔1996〕28號
施行日期1996年08月26日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，軍委總政治部，各人民團體：
近年來，黨中央、國務院多次提出要精簡會議、精簡文件，一些部門和單位為此采取了許多措施；取得了一定成效。但是，各級各類會議仍然偏多，特別是各種名目的“片會”越開越多。不僅浪費了大量人力、物力和財力，而且引發(fā)了一些新的不正之風。許多“片會”集中到開放地區(qū)和旅游熱點城市開，給這些地方帶來很大壓力。人民群眾對此十分不滿。為切實解決“片會”多而濫的問題，經(jīng)黨中央、國務院領導同志同意，現(xiàn)通知如下；
一、 召開“片會”要有明確的任務，可開可不開的會不得召開，凡屬由對口部門或者相關部門以及地區(qū)與地區(qū)之間、各類協(xié)作區(qū)組織的跨省、跨地、跨縣的研討會、網(wǎng)絡會、紀念會、座談會、協(xié)作會等“片會”，必須履行報批手續(xù)。既無明確任務又無實際內(nèi)容的“片會”一律禁開。各類學會、協(xié)會等社團組織召開的“片會”，要嚴格控制。對于民間和各類學會、協(xié)會等社團組織召開的屬一般聯(lián)誼性質(zhì)、輪流作東且無明確任務的“片會”，黨政機關一律不得派人參加。
二、 嚴格“片會”審批制度。審批的內(nèi)容包括：會議主題、會議規(guī)模、會期、會址、食宿標準、會議日程及會議經(jīng)費出處等。具體審批辦法由各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委制定。審批機關要嚴格把關，誰審批誰負責。未經(jīng)批準擅自召開“片會”的，要追究主辦單位領導的責任，所用經(jīng)費不得報銷。
三、 “片會”的經(jīng)費開支，一律由主辦單位承擔，不得向企業(yè)和社會攤派，也不得轉(zhuǎn)嫁負擔。各類學會、協(xié)會等社團組織召開的“片會”，其經(jīng)費開支由所掛靠單位的主要負責同志審定。會議食宿要嚴格執(zhí)行會議標準，不得突破，不得擠占其他經(jīng)費。對主辦單位要求與會人員自理食宿費用的會議，出席單位可以拒絕派人參加。
四、 加強對“片會”經(jīng)費開支的監(jiān)督審計。財務部門要認真履行職責，嚴格把關，對于無正當理由的開支，有權(quán)拒絕報銷。
任何單位和個人不準借開會之機用公款大吃大喝、游山玩水、購買禮品及組織高消費活動，
五、 各級黨政機關和領導同志要切實改進工作作風，改進領導方式，少開一些會議，騰出更多的時間和精力深入基層調(diào)查研究，為人民群眾多辦一些實事，給部門和基層做出表率。
