發(fā)文機(jī)關(guān)勞動和社會保障部
發(fā)文日期1994年06月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞部發(fā)〔1994〕277號
施行日期1994年06月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加快勞動監(jiān)察體制的建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)勞動監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化，現(xiàn)就建立和完善勞動監(jiān)察統(tǒng)計報表制度的有關(guān)問題通知如下：
一、 勞動監(jiān)察統(tǒng)計是了解勞動關(guān)系現(xiàn)狀、反饋法律實施信息、為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供依據(jù)的一項重要措施。各級勞動行政主管部門應(yīng)把勞動監(jiān)察統(tǒng)計工作做為勞動監(jiān)察的一項基礎(chǔ)性工作，予以重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好這項工作。
二、 各級勞動行政主管部門要制訂相應(yīng)的勞動監(jiān)察統(tǒng)計工作規(guī)章；指定熟悉勞動監(jiān)察和統(tǒng)計業(yè)務(wù)的人員具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、匯總、上報等日常工作；提供必要的工作場所、配備計算機(jī)。各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門要按照勞動部統(tǒng)一制發(fā)的主結(jié)構(gòu)軟件匯總報表，建立相應(yīng)的勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，并通過電子郵件按時上報我部勞動關(guān)系與監(jiān)察司。
三、 實行勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計半年報和年度報告制度。各級勞動行政主管部門應(yīng)按照勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計表（見附件一、二）的要求，認(rèn)真做好勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計工作，保證準(zhǔn)確、及時、全面地完成統(tǒng)計匯總和上報任務(wù)。半年報在每年7月20日前、年報在次年1月底前報送。
四、 加強(qiáng)對勞動監(jiān)察統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各級勞動行政主管部門要定期組織對統(tǒng)計工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。統(tǒng)計工作人員要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法和勞動統(tǒng)計規(guī)章制度，忠于職守，實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。
五、 逐步建立和完善勞動監(jiān)察統(tǒng)計制度。勞動監(jiān)察工作是一項綜合性的業(yè)務(wù)工作。各級勞動行政主管部門應(yīng)按照勞動監(jiān)察統(tǒng)計體系的內(nèi)容，即：案件查處、受理舉報、組織機(jī)構(gòu)、勞動法制宣傳咨詢等，逐步建立和完善勞動監(jiān)察統(tǒng)計制度。
附件一：勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計表（略）
附件二：勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計表填表說明
附件二： 勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計表填表說明
一、填報單位
區(qū)、縣勞動局勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及區(qū)、縣勞動局委托的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動部門。
二、報表上報時間
區(qū)、縣勞動局委托的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動部門的半年報在每年6月30日前、年報在12月31日前報送區(qū)、縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)；區(qū)、縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)的半年報在每年7月10日前、年報在次年1月10日前報送市勞動局勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
三、勞動監(jiān)察案件統(tǒng)計指標(biāo)解釋
（一）合計（1、2欄）：指本地區(qū)所屬單位，違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，進(jìn)行立案查處的案件數(shù)和涉及的人數(shù)。
（二）勞務(wù)中介（3欄）：是指勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)或組織，在介紹勞務(wù)活動中，違反勞務(wù)中介法規(guī)、規(guī)章，立案查處的案件數(shù)。
（三）單位招用童工（4、5欄）：指用人單位違反禁止使用童工規(guī)定，擅自招用十六周歲以下兒童做工，立案查處的案件數(shù)及使用童工的人數(shù)。
（四）單位擅自招用農(nóng)民工（6、7欄）：是指用人單位違反國務(wù)院和市政府規(guī)定，擅自招用農(nóng)民工立案查處的案件數(shù)及使用的農(nóng)民工人數(shù)。
（五）勞動合同的訂立和履行（8、9欄）：指用人單位未按勞動法律、法規(guī)、規(guī)章簽訂和履行勞動合同，被立案查處的案件數(shù)及涉及的勞動者人數(shù)。
（六）工資政策（10、11、12、13欄）：指企業(yè)違反工資規(guī)定，被立案查處的案件數(shù)及涉及的金額。
（七）社會保險費(fèi)的繳納（14、15欄）：指企業(yè)違反繳納社會保險費(fèi)的規(guī)定（養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療）而被立案查處的案件數(shù)及其金額。
（八）社會保險費(fèi)的支付（16、17欄）：指受社會保險機(jī)構(gòu)委托的部門未按社會保險費(fèi)支付的有關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，不按時或減發(fā)職工應(yīng)得的保險費(fèi)，被立案查處的案件數(shù)及金額。
（九）工作時間和休假（18欄）：指用人單位違反國家工時和休假的規(guī)定，超時加班加點而被查處的案件數(shù)。
（十）職業(yè)技能培訓(xùn)（19欄）：指用人單位違反職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定，對勞動者職業(yè)技能考核鑒定及發(fā)證等方面的違法案件數(shù)。
（十一）勞務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)境外人員合法權(quán)益（20、21欄）：是指對境外承包工程、對外勞務(wù)合作、承辦公民個人出境就業(yè)的介紹機(jī)構(gòu)，不遵守有關(guān)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章，損害境外人員合法權(quán)益的案件數(shù)及涉及的人數(shù)。
（十二）用人單位遵守職工福利規(guī)定的情況（22欄）；指用人單位不按有關(guān)福利政策規(guī)定，降低職工的福利條件的違法案件數(shù)。
（十三）勞動統(tǒng)計（23欄）：指用人單位不按有關(guān)勞動統(tǒng)計工作管理規(guī)定，提供勞動統(tǒng)計資料，拒報、瞞報甚至篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法案件數(shù)。
（十四）其它（24欄）：指不包括在以上違法原因之外的其它違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件數(shù)。
（十五）合計（25欄）：指勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法情況予以處罰的案件數(shù)。
（十六）警告與通報批評的案件數(shù)（26欄）：指對于違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的單位，勞動行政部門給予警告或通報批評處理的勞動違法案件數(shù)。
（十七）罰款（27、28欄）指用人單位因違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，勞動行政部門給予罰款處理的勞動違法案件數(shù)及罰款金額。
（十八）吊銷許可證（29欄）：指用人單位因違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，勞動行政部門依法吊銷其勞動（或其它）許可證的勞動違法案件數(shù)。
（十九）責(zé)令停業(yè)整頓（30欄）：指用人單位違反有關(guān)勞務(wù)中介的法律、法規(guī)規(guī)定，勞動行政部門責(zé)令停業(yè)整頓的勞動違法案件數(shù)。
（二十）行政建議（31欄）：指用人單位違反其它行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定，勞動行政部門建議有關(guān)部門追究行政責(zé)任的違法案件數(shù)。
（二十一）司法建議（32欄）：指用人單位因嚴(yán)重違反有關(guān)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，勞動行政部門建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的勞動違法案件數(shù)。
（二十二）行政復(fù)議（33欄）：指用人單位對勞動行政部門的處罰不服，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提請上級勞動行政部門行政復(fù)議的勞動行政違法案件數(shù)。
（二十三）行政訴訟（34欄）：是指用人單位對勞動行政部門的處罰不服，向人民法院提起行政訴訟的勞動行政違法案件數(shù)。
（二十四）主動履行（35欄）：指違法的用人單位主動履行并接受勞動行政部門處罰的勞動違法案件數(shù)。
（二十五）強(qiáng)制執(zhí)行（36欄）：指違法的用人單位不主動履行勞動行政部門的處罰，勞動行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的勞動違法案件數(shù)。
