發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1993年12月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕92號
施行日期1993年12月31日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各有關(guān)部門：
一九九二年十二月至一九九三年八月，廣西壯族自治區(qū)和黑龍江、吉林等省的一些單位違反國家規(guī)定，邀請?zhí)﹪叭搜眮砣A演出，借以牟利，造成很壞的社會影響。為嚴禁此類事情再次發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)通報如下：
一、一九九二年十二月二十六日，柳州市對外友好服務(wù)處和桂林劉三姐藝術(shù)團邀請?zhí)﹪叭搜钡搅菔醒莩?。對此，柳州市文化局曾在十二月二十六日前?jīng)請示自治區(qū)文化廳通知該服務(wù)處，不能邀請?zhí)﹪叭搜眮砣A；柳州市演出公司亦明確表示，不辦好有關(guān)手續(xù)，不準以任何方式進行演出。該服務(wù)處置有關(guān)規(guī)定于不顧，仍然在一九九三年一月四日至七日連續(xù)安排“人妖”到柳州市的四個企業(yè)表演。同時，桂林劉三姐藝術(shù)團要求自治區(qū)文化廳準許“人妖”在柳州、桂林、南寧、北海等地演出。文化廳在請示自治區(qū)黨委、政府和文化部后答復(fù)，泰國“人妖”表演格調(diào)低下，不同意以任何形式在廣西演出。但是，柳州市對外友好服務(wù)處和桂林劉三姐藝術(shù)團繼續(xù)于一九九三年一月十三日至十五日組織“人妖”在柳州賓館歌舞廳表演。直到有關(guān)部門采取果斷措施后，“人妖”才被帶離廣西。
根據(jù)自治區(qū)人民政府的指示，柳州市、桂林市人民政府已對此作出處理：在進行通報批評的同時，免去林惠江的柳州市對外友好服務(wù)處外聯(lián)部經(jīng)理職務(wù)，責令其作深刻檢查；沒收組織“人妖”演出的全部非法收入上繳國庫；對劉三姐藝術(shù)團的領(lǐng)導(dǎo)批評教育，責成其作出書面檢查并沒收該團的非法所得。文化部為此給劉三姐藝術(shù)團停止一年對外交流的處罰。
二、一九九三年七月十日，大慶市中泰合資企業(yè)泰國皇家大酒店邀請?zhí)﹪叭搜眮砣A。當?shù)毓膊块T根據(jù)公安部的通報向該酒店經(jīng)理明確指出，不允許“人妖”從事任何演出活動，也不準其在酒店謀職。但是，在酒店泰方董事長的安排下“人妖”仍然進行了表演，公安部門當即決定“人妖”限期離境。
七月二十一日，哈爾濱市中港合資企業(yè)豐澤園美食娛樂城邀請?zhí)﹪叭搜眮砣A并進行了表演。公安部門責令停止其表演，限期離境。但這些“人妖”由長春市華港娛樂城接到長春市，于七月二十九日至八月五日安排演出七場，后經(jīng)公安部門監(jiān)視出境。
大慶、哈爾濱、長春市人民政府有關(guān)部門已對上述問題分別作了處理：給予大慶市泰國皇家大酒店及其主管部門通報批評，吊銷酒店文化經(jīng)營許可證，對酒店總經(jīng)理、中方法人代表王秀清給予行政處分；責令哈爾濱市豐澤園美食娛樂城停業(yè)整頓并處以罰款，在全省范圍內(nèi)通報批評，其總經(jīng)理、中方法人代表韓乃成作公開檢查；沒收長春市華港娛樂城的全部非法演出收入，給予總經(jīng)理滕云、董事長任桂榮行政治安處罰，對長春市文化局市場管理處制止非法演出不力問題給予通報批評。
“人妖”表演扭曲人性，格調(diào)低下，不屬于文化交流項目，因而國家明確規(guī)定禁止邀請“人妖”來華演出。上述省區(qū)對邀請?zhí)﹪叭搜眮砣A演出問題，已認真作了處理。今后，各地區(qū)、各部門對此類違反國家有關(guān)規(guī)定的活動，對有令不行、有禁不止的單位和個人都要及時嚴肅查處。為此，特提出以下要求：
一、各地區(qū)、各部門都要教育干部和群眾提高認識。組織“人妖”演出和其他這一類的不健康活動，與加強社會主義精神文明建設(shè)的原則是格格不入的，必須堅決制止并嚴格管理，不能允許以發(fā)展市場經(jīng)濟為名，為獲取經(jīng)濟利益，做出違反有關(guān)規(guī)定，有損我國改革開放形象和人民利益的事情。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要嚴格把關(guān)，堅決防止這類問題再次發(fā)生。
二、一切單位和個人不得以任何名義邀請、接待、組織“人妖”來華演出，不得為“人妖”表演提供場所。對違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)地區(qū)和部門要依照法律法規(guī)和黨紀政紀及時嚴肅查處。
三、我駐外使（領(lǐng)）館要加強對簽證的審批工作，及時掌握有關(guān)情況，不允許“人妖”以任何名義入境。
國務(wù)院辦公廳
一九九三年十二月三十一日
