發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1993年02月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕11號
施行日期1993年02月23日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
近年來，在國內(nèi)企事業(yè)單位借貸活動日益增多的同時，一些單位要求行政機關對這類經(jīng)濟活動提供擔保，并承擔相應的經(jīng)濟責任。雖然國務院有關部門曾多次發(fā)出通知，要求各級行政機關不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔保，但這種情況仍時有發(fā)生。為切實糾正這一問題，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)作如下通知：
一、 要充分認識行政機關為經(jīng)濟活動提供擔保的危害性。行政機關不具備代償債務的能力，如承擔連帶責任，只能扣劃機關的工資和業(yè)務經(jīng)費，否則便會引起大量的經(jīng)濟糾紛，甚至形成呆帳、死帳，影響正常的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟秩序，不利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。對此，各級行政機關必須引起足夠的重視。
二、 今后各級行政機關一律不得為國內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟活動提供擔保，已經(jīng)提供擔保的，要立即采取有效措施加以糾正。
三、 要進一步增強法制觀念。對違反規(guī)定自行為企事業(yè)單位間經(jīng)濟活動提供擔保的行政機關，要追究批準人的責任。對因提供擔保而引起合同糾紛，造成經(jīng)濟損失的，要對提供擔保的行政機關領導人和直接責任人員給予處罰，情節(jié)嚴重的，要依法追究其刑事責任。
