發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1991年01月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1991〕4號(hào)
施行日期1991年01月12日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)方案、措施的銜接、配套、綜合、協(xié)調(diào)的要求越來(lái)越高。為了使改革符合實(shí)際情況,避免相互脫節(jié),減少摩擦,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的協(xié)調(diào)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、 國(guó)家體改委是國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合職能機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家體改委“三定”方案的規(guī)定,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革總體規(guī)劃和方案,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革工作,推進(jìn)企業(yè)改革,組織重要改革措施的試點(diǎn)和推廣。
二、 鑒于國(guó)家體改委承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)綜合性很強(qiáng),許多重大改革問(wèn)題需要各綜合部門共同協(xié)商,國(guó)家體改委實(shí)行委員會(huì)制。委員會(huì)的組成,除國(guó)家體改委正副主任和少數(shù)專職委員外,國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)委員會(huì)、勞動(dòng)部、國(guó)家物價(jià)局各指定一位分管改革工作的副職任委員會(huì)兼職委員。委員會(huì)負(fù)責(zé)審議經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問(wèn)題,搞好協(xié)調(diào)銜接,為國(guó)務(wù)院決策提出建議。
三、 全國(guó)性經(jīng)濟(jì)體制改革中長(zhǎng)期總體規(guī)劃和年度方案,先由國(guó)家體改委研究提出指導(dǎo)原則和輪廓設(shè)想,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此研究提出本部門改革的初始規(guī)劃、方案,由國(guó)家體改委綜合平衡,從總體上進(jìn)行研究論證,形成改革總體規(guī)劃、方案,經(jīng)征求地方意見(jiàn),并經(jīng)國(guó)家體改委委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò)后,上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。
四、 國(guó)務(wù)院各部門擬訂的本部門或行業(yè)的全國(guó)性改革規(guī)劃、方案,除中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志直接審理的以外,在報(bào)國(guó)務(wù)院審批前,先送國(guó)家體改委征求意見(jiàn),其中涉及其他部門的重大改革措施,由國(guó)家體改委進(jìn)行協(xié)調(diào)。然后,由有關(guān)主管部門將改革規(guī)劃、方案連同國(guó)家體改委的意見(jiàn),一并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,自行組織實(shí)施。在實(shí)施中遇有重大問(wèn)題,國(guó)家體改委予以協(xié)調(diào)。
五、 屬于全局性的重大改革試點(diǎn),由國(guó)家體改委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市人民政府提出,共同協(xié)商擬訂方案,報(bào)國(guó)務(wù)院審批后,由地方人民政府或主管部門組織實(shí)施,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門積極配合,國(guó)家體改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九一年一月十二日
