發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期2002年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2002〕85號
施行日期2002年09月29日
效力級別國務院規(guī)范性文件
民航總局、國家經(jīng)貿(mào)委：
你們《關(guān)于報請批準中國航空器材進出口集團公司組建方案和章程的請示》（民航總局〔2002〕131號）收悉?，F(xiàn)就組建中國航空器材進出口集團公司有關(guān)問題批復如下：
一、 原則同意《中國航空器材進出口集團公司組建方案》和《中國航空器材進出口集團公司章程》。
二、 中國航空器材進出口集團公司是在中國航空器材進出口總公司基礎上組建的國有企業(yè)。集團公司成員包括6個全資企業(yè)和8個控股企業(yè)。中國航空器材進出口集團公司組建后，要依照 《中華人民共和國公司法》（以下簡稱 《公司法》）等有關(guān)規(guī)定進行改組和規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
三、 中國航空器材進出口集團公司主要從事航空器材進出口業(yè)務。集團公司暫按人民幣10億元作為注冊資本，不進行資產(chǎn)評估和審計驗資；實有國有資本數(shù)額，待公司成立后由財政部會同民航總局另行核定。
四、 中國航空器材進出口集團公司由中央管理。根據(jù) 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》（中辦發(fā)〔1998〕27號）、 《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關(guān)問題的通知》（中發(fā)〔1999〕18號）和 《國務院關(guān)于印發(fā)民航體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2002〕6號）文件精神，集團公司領導班子和領導人員由中央管理；資產(chǎn)管理及有關(guān)的財務關(guān)系由財政部負責；其他關(guān)系依照 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》（中辦發(fā)〔1999〕8號）精神辦理。集團公司實行總經(jīng)理負責制。按照 《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，國務院向集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會，對其國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。民航總局對其實施行業(yè)管理。
五、 同意中國航空器材進出口集團公司進行國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司的試點。集團公司對所屬全資、控股、參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)）的有關(guān)國有資產(chǎn)和國有股權(quán)行使出資人權(quán)利，對有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應承擔保值增值責任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，集團公司依法自主進行各項經(jīng)營活動。
六、 中國航空器材進出口集團公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照 《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有資產(chǎn)收益，用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團公司應進一步規(guī)范與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系，充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、 中國航空器材進出口集團公司的財務關(guān)系在財政部單列。集團公司為完成國家任務所需的資源、物資和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應計劃中單列，并由集團公司統(tǒng)一組織實施。集團公司組建后，國務院及有關(guān)部門對集團公司有關(guān)企業(yè)實行的優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、 中國航空器材進出口集團公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定發(fā)展戰(zhàn)略，在國家宏觀調(diào)控下，增強市場競爭能力。要深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和經(jīng)濟增長方式，強化內(nèi)部管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益。同時，要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立精干高效、職責明確的內(nèi)部管理機構(gòu)。
組建中國航空器材進出口集團公司是深化國有民航企業(yè)改革、完善民航運輸服務保障管理體制的重要舉措，有關(guān)地區(qū)和部門要給予積極支持。
《中國航空器材進出口集團公司組建方案》和《中國航空器材進出口集團公司章程》由你們根據(jù)本批復精神，作必要修改后印發(fā)。
