發(fā)文機關(guān)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會
發(fā)文日期2000年01月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國三峽委發(fā)辦字〔2000〕03號
施行日期2000年01月31日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院三峽
工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局《三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置資金管理辦法》的通知
（國三峽委發(fā)辦字〔2000〕03號 2000年1月31日）
上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、四川?。ㄊ校┤嗣裾?/p>
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局《三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置資金管理辦法》，已經(jīng)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會審定，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置資金管理辦法
（國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局二000年一月二十六日）
第一章 總則
第一條 為加強三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷資金使用的管理，做好三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作，根據(jù) 《長江三峽工程建設(shè)移民條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好三峽工程庫區(qū)移民工作若干問題的通知》（國辦發(fā)〔1999〕53號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室、移民開發(fā)局關(guān)于做好三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作若干意見>的通知》（國辦發(fā)〔1999〕99號）（以下簡稱《通知》）精神，制定本辦法。
第二條 三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置補償和補助資金（以下簡稱移民外遷資金），系指用于三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民到重慶市以外地區(qū)安置的費用，包括政府組織的外遷和移民個人自找門路到重慶市以外地區(qū)安置的費用。
第三條 移民外遷資金是三峽工程庫區(qū)移民補償資金的組成部分。其構(gòu)成：
（一）納入重慶市三峽工程庫區(qū)移民包干資金農(nóng)村移民安置大類中補償給農(nóng)村移民的生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費、房屋及附屬設(shè)施補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費、零星果木補償費。
（二）從基本預(yù)備費中安排的農(nóng)村移民外遷補助費，包括基礎(chǔ)設(shè)施補助費、過渡期生活補助費、生產(chǎn)資料購置補助費、困難戶補助費、房屋及附屬設(shè)施補助費以及遷入地管理補助費。
（三）從基本預(yù)備費另外安排的出重慶市外遷長途運輸補助費。
（四）與移民外遷相關(guān)的規(guī)劃費、科研費、培訓(xùn)費。
第四條 移民外遷資金按國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局（以下簡稱三峽建委移民局）發(fā)布的規(guī)劃測算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附表）。
第五條 移民外遷堅持外遷任務(wù)與資金雙包干的原則，注重資金使用效益。
第二章 移民外遷資金的分配
第六條 遷入地政府（指接收重慶市外遷移民的有關(guān)省、市）管理的移民外遷資金包括：生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費、過渡期生活補助費、生產(chǎn)資料購置補助費、困難戶補助費及遷入地管理補助費。其中生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費由遷入地統(tǒng)籌用于外遷移民的生產(chǎn)安置、宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施以及公共設(shè)施配套建設(shè)。移民聯(lián)建和自建住房可將部分基礎(chǔ)設(shè)施費返還給外遷移民；過渡期生活補助費、生產(chǎn)資料購置補助費，由遷入地按標(biāo)準(zhǔn)分批發(fā)給外遷移民；困難戶補助費根據(jù)實際情況，由遷入地統(tǒng)一調(diào)劑安排給困難移民戶；管理補助費用于接收外遷移民的組織、考察、宣傳等工作。
第七條 遷出地政府管理的移民外遷資金包括：房屋及附屬設(shè)施補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費及出重慶市外遷長途運輸補助費。其中房屋及附屬設(shè)施補償費、零星果木補償費、農(nóng)村移民安置大類中補償給移民的搬遷運輸費，由遷出地移民管理部門按戶一次結(jié)清發(fā)給外遷移民；出重慶市外遷長途運輸補助費，由遷出地移民管理部門統(tǒng)籌使用，同規(guī)劃內(nèi)搬遷運輸費一起用于移民外遷運輸開支。
第八條 遷入地政府使用外遷移民規(guī)劃費、科研費、培訓(xùn)費的辦法，由三峽建委移民局另行規(guī)定。
第九條 農(nóng)村移民自找門路外遷的，根據(jù)遷出地和遷入地政府有關(guān)規(guī)定，在辦理好遷入、遷出手續(xù)后，由遷出地移民管理部門將移民外遷資金按標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)清并全額發(fā)放給移民個人，并辦理移民安置和移民補償資金銷戶手續(xù)。
第三章 移民外遷資金的管理
第十條 移民外遷資金納入三峽工程庫區(qū)移民年度計劃，嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。在年度計劃中，農(nóng)村移民安置大類內(nèi)安排的移民外遷資金實行單列。
第十一條 移民外遷補助費的審批：政府組織外遷的，由重慶市按照移民外遷安置實施規(guī)劃報國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會審批；自找門路外遷的，由重慶市按照《三峽工程庫區(qū)移民基本預(yù)備費使用管理辦法》的規(guī)定辦理。三峽建委移民局按批準(zhǔn)文件列入重慶市年度移民計劃。
第十二條 遷入地管理的移民外遷資金，由遷出地與遷入地政府按《通知》規(guī)定簽定移民外遷安置協(xié)議，三峽建委移民局按年度計劃代重慶市向有關(guān)省（市）撥付，年終統(tǒng)一與重慶市移民局結(jié)算，納入重慶市包干基數(shù)。庫區(qū)農(nóng)村移民遷出縣，每年應(yīng)與重慶市移民局辦理移民外遷資金結(jié)算。
第十三條 遷入地政府應(yīng)加強對移民外遷資金的管理和使用，明確管理機構(gòu)，在銀行專戶存儲，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。遷入地省（市）以下各級移民管理部門報送會計報表和統(tǒng)計報表，經(jīng)?。ㄊ校┱?fù)責(zé)外遷移民管理部門審核匯總后，報三峽建委移民局，并抄送重慶市移民局。會計報表和統(tǒng)計報表由三峽建委移民局按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)。
第十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)發(fā)給移民個人的移民外遷資金，必須足額發(fā)給。屬于各級政府統(tǒng)籌使用的資金，必須用于移民外遷生產(chǎn)、生活安置相關(guān)的項目建設(shè)，專款專用，嚴(yán)禁截留、克扣移民外遷資金或用于其他與移民無關(guān)的支出。
第十五條 遷出地與遷入地各級政府應(yīng)加強對移民資金個人使用部分的指導(dǎo)，宣傳、教育群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)。
第四章 監(jiān)督與檢查
第十六條 移民外遷資金的管理和使用必須接受國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的審計和監(jiān)督、檢查。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，侵占、挪用移民外遷資金，或因失職、瀆職而造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，追究直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十八條 重慶市以及接收重慶市外遷移民的有關(guān)省（市），可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報三峽建委移民局備案。
第十九條 本辦法適用于三峽工程正式開工以來三峽工程工程重慶庫區(qū)已經(jīng)出市外遷的移民。
第二十條 重慶市不出市安置的農(nóng)村移民外遷資金管理辦法和湖北省農(nóng)村移民外遷資金管理辦法，由重慶市、湖北省人民政府參照此辦法制定，報三峽建委移民局備案。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷資金規(guī)劃測算表
附表： 三峽工程重慶庫區(qū)農(nóng)村移民出市外遷資金規(guī)劃測算表
單位：元／人
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ │ 規(guī)劃內(nèi) │ 外遷補助 │ 實發(fā)金額 ┃ ┃ 項 目 ├───┬───┼──┬──┼───┬───┨ ┃ │ 靜態(tài) │ 動態(tài) │靜態(tài)│動態(tài)│ 靜態(tài) │ 動態(tài) ┃ ┠─┬─┬────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │集│生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)│9840 │14694 │500 │775 │9980 │15469 ┃ ┃ │ │設(shè)施費 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃遷│ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │體│管理補助費 │ │ │450 │698 │450 │698 ┃ ┃入├─┼────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │ │過渡期生活補助費│600 │930 │ │ │ │ ┃ ┃地│移├────────┼───┼───┤1900│2945│2500 │3875 ┃ ┃ │民│生產(chǎn)資料購置補助│ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │個│費 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │人├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │ │困難戶補助費 │ │ │550 │853 │550 │853 ┃ ┃ ├─┴────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │合計 │10080 │15624 │3400│5271│13480 │20895 ┃ ┠─┼─┬────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │移│房屋及附屬設(shè)施補│▲ │ │1600│2480│ │ ┃ ┃遷│民│償費 │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │個├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃出│人│零星果木補償費 │▲ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ ├────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃地│ │搬遷運輸費 │▲800 │ │ │ │ │ ┃ ┃ ├─┼────────┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨ ┃ │集│出重慶市長途運輸│ │ │ │ │ │600 ┃ ┃ │體│補助費 │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─┼─┴────────┴───┴───┴──┴──┴───┴───┨ ┃ │1、遷入地政府管理的移民外遷動態(tài)資金，按移民靜態(tài)資金（1993年┃ ┃ │ 5月價格水平）乘以1．55計算?！ 々?┃說│2、帶“▲”者，即規(guī)劃內(nèi)的移民房屋及附屬設(shè)施補償費、零星果木補償┃ ┃ │ 費的動態(tài)資金，按庫區(qū)各縣移民安置規(guī)劃核定的靜態(tài)補償資金，乘以┃ ┃明│ 上一年三峽庫區(qū)農(nóng)村移民大類物價指數(shù)計算；搬遷運輸費的動態(tài)資金┃ ┃ │ ，按人均800元乘以上一年三峽庫區(qū)農(nóng)村移民大類物價指數(shù)計算。┃ ┃ │3、由外遷補助費中安排給移民個人的房屋及附屬設(shè)施補助資金實發(fā)金額┃ ┃ │ 為每人2480元?！ 々?┗━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
