發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2000年10月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2000〕69號(hào)
施行日期2000年10月17日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，國(guó)家電力公司：
為了更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，推動(dòng)電力工業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)電力工業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡快建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的電力工業(yè)管理體制，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，1998年12月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化電力工業(yè)體制改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕146號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，改革試點(diǎn)工作限得了一定成績(jī)，為下一步繼續(xù)深化電力工業(yè)體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力體制改革）積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了基礎(chǔ)。根據(jù)目前改革試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，國(guó)務(wù)院決定對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的電力體制改革試點(diǎn)內(nèi)容作必要的調(diào)整。為做好此項(xiàng)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 電力體制改革工作由國(guó)家計(jì)委牽頭，會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院體改辦、國(guó)家電力公司及中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位組成的電力體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。電力體制改革總體方案由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。地方各級(jí)政府不再相應(yīng)設(shè)置電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也不得自行制訂或出臺(tái)本地區(qū)電力體制改革方案。
二、 按照政企分開(kāi)的原則，各省、自治區(qū)、直轄市要繼續(xù)按照《意見(jiàn)》的要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，將電力局（公司）現(xiàn)承擔(dān)的行政管理職能移交給地方政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，并接受其指導(dǎo)與監(jiān)督。地主各級(jí)政府均不設(shè)立電力專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。
三、 自本通知下發(fā)之日起，除按照《意見(jiàn)》確定的遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、山東6?。ㄊ校┩?，其余各省、自治區(qū)、直轄市一律暫停執(zhí)行地方政府或電力企業(yè)自行制訂、實(shí)施的“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”發(fā)電調(diào)度方式。已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)的6?。ㄊ校╇娏荆谛碌碾娏w制改革總體方案出臺(tái)前，可以繼續(xù)在原試驗(yàn)電量的范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)發(fā)電調(diào)度。有關(guān)省為實(shí)體的試點(diǎn)范圍暫不擴(kuò)大，尚未進(jìn)行的一律暫停。
關(guān)于改革農(nóng)村電力管理體制，實(shí)現(xiàn)“兩改一同價(jià)”的工作，仍按《意見(jiàn)》的精神繼續(xù)進(jìn)行。
四、 為確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力體制改革的順利進(jìn)行，國(guó)家電力公司系統(tǒng)及其他電力企業(yè)要加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，服從調(diào)度，切實(shí)保證電力企業(yè)日常生產(chǎn)和各級(jí)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
五、 為規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，除正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，有關(guān)各級(jí)國(guó)有電力企業(yè)資產(chǎn)重組、電站出售和其他資產(chǎn)處置問(wèn)題，將納入電力體制改革總體方案統(tǒng)籌考慮。目前除按國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟馁Y產(chǎn)重組、電站出售、盤(pán)活存量項(xiàng)目外，停止其他任何形式的國(guó)有電力資產(chǎn)的流動(dòng)，包括電力資產(chǎn)的重組、上市、轉(zhuǎn)讓、劃撥及業(yè)主外的投資等；凡項(xiàng)目未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的，其已經(jīng)就現(xiàn)所得的資金應(yīng)停止使用并予以暫時(shí)凍結(jié)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要顧全大局，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)分工，做好電力體制改革有關(guān)工作。對(duì)因玩忽職守，給國(guó)家電力資產(chǎn)造成損失或釀成安全事故的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳
二000年十月十七日
