發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1997年05月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1997〕19號
施行日期1997年05月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年以來，一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生犯罪分子搶劫銀行、殺害銀行職工的重大刑事案件。截止到4月底，全國共發(fā)生此類案件40起。為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，金融系統(tǒng)的干部職工不顧個(gè)人安危，與犯罪分子進(jìn)行了英勇斗爭，共有16人犧牲，13人負(fù)傷，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的英雄事跡。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將今年發(fā)生的幾起重大案情通報(bào)如下：
1月6日下午，浙江省東陽市巍山信用社三名職工到所屬營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收取當(dāng)日營業(yè)款。在返回該社準(zhǔn)備卸款入庫時(shí)，運(yùn)鈔車車門左側(cè)出現(xiàn)一持槍蒙面歹徒，駕駛員奚海港迅即從車內(nèi)取出防暴器械進(jìn)行自衛(wèi)，歹徒見狀便向車內(nèi)開槍，將車內(nèi)職工杜巧英擊傷。車內(nèi)另一職工劉媛媛不顧個(gè)人安危，迅速跳下車廂高聲呼救，并用電話報(bào)警。歹徒見搶劫不成遂與另一名同伙騎摩托車倉皇逃走。
1月19日下午，兩名歹徒潛入中國銀行江蘇省錫山市支行前洲辦事處，將值班人員葛壽林、吳玉祥殺害。該行會計(jì)沈燕君聽到樓下有異常響聲，遂下樓查看，被躲藏在暗處的歹徒打成重傷。歹徒搶走現(xiàn)金77萬余元后逃離現(xiàn)場。身受重傷的沈燕君蘇醒后不顧傷痛，爬到樓外報(bào)警。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后立即部署堵截，將犯罪分子全部抓獲。
4月2日下午，中國工商銀行河南省三門峽市澠池縣支行運(yùn)鈔車到車站辦事處接款時(shí)，突然遭到四名手持沖鋒槍和雙管獵槍歹徒的襲擊，運(yùn)鈔車司機(jī)史偉剛被殺害，辦事處主任韓英偉、出納員李娜被打傷。押運(yùn)員李建亭舉起手槍還擊時(shí)，被歹徒開槍擊斷手指。歹徒搶走車內(nèi)現(xiàn)金50余萬元后逃走。
4月2日下午，一名持槍歹徒闖入內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市巧報(bào)信用社海拉爾分社搶劫，該社職工周俊琴、云海珠面對兇惡的歹徒臨危不懼，迅速拉響報(bào)警器、撥亂保險(xiǎn)柜密碼。歹徒殘忍地將她們槍殺后逃離現(xiàn)場。由于周俊琴、云海珠的勇敢行為，使歹徒的搶劫活動(dòng)未能得逞，信用社財(cái)產(chǎn)未受損失。
4月2日下午，兩名持槍歹徒闖入中國工商銀行湖北省三峽分行東湖儲蓄所搶劫。面對歹徒的槍口，營業(yè)員王健不顧個(gè)人安危，立即觸發(fā)了報(bào)警裝置，營業(yè)員孫芳機(jī)智地將款箱甩入柜臺下。歹徒見無法進(jìn)入柜臺內(nèi)搶劫，連開兩槍后逃離現(xiàn)場。儲蓄所資金和人員均未受損失。
以上案件表明，當(dāng)前搶劫銀行案件十分突出，犯罪分子在搶劫過程中氣焰囂張、手段殘暴，對金融工作危害極大，必須予以嚴(yán)厲打擊。為了保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)的“三防一?！惫ぷ?，特提出以下要求：
一、 各地要大力宣傳金融系統(tǒng)干部職工為保護(hù)銀行資金安全，同犯罪分子作堅(jiān)決斗爭的英雄事跡，隆重表彰為保衛(wèi)國家財(cái)產(chǎn)，面對兇殘歹徒奮不顧身英勇犧牲和光榮負(fù)傷的銀行工作人員，號召廣大干部群眾自覺保衛(wèi)國家和人民的資產(chǎn)安全。
二、 各地政府要對當(dāng)前搶劫銀行的犯罪活動(dòng)引起高度重視，動(dòng)員全社會力量，嚴(yán)厲打擊搶劫銀行的各種犯罪活動(dòng)。要結(jié)合這次通報(bào)的案情，對全社會特別是金融系統(tǒng)的廣大職工進(jìn)行一次安全防范和法制教育，增強(qiáng)防范意識和防范能力。同時(shí)，要組織公安、司法、金融等部門對各金融單位進(jìn)行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
三、 各金融機(jī)構(gòu)、單位要切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全保衛(wèi)、“三防一?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好安全責(zé)任制的落實(shí)。要建立和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正有章不循、有禁不止、違章操作的現(xiàn)象。要針對犯罪分子作案的特點(diǎn)，組織安全保衛(wèi)等部門對運(yùn)鈔沿途和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的周邊情況進(jìn)行摸底調(diào)查，制定防搶劫應(yīng)急方案，并搞好有針對性的演練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
四、 公安部門要將打擊搶劫銀行犯罪做為近期的工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)斗爭。金融單位的報(bào)警系統(tǒng)要與“110”報(bào)警臺聯(lián)網(wǎng)，以提高快速反應(yīng)能力。公安部門要將銀行運(yùn)鈔車和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)列為安全防范重點(diǎn)，加強(qiáng)保衛(wèi)力量，一旦發(fā)生案件，要快速出動(dòng)，快速堵截，盡快破案；對尚未破獲的案件，要組織精干人員進(jìn)行跨地區(qū)協(xié)作，盡快將犯罪分子緝拿歸案。各地區(qū)、各部門要積極配合法院、檢察院對已發(fā)生的搶劫銀行案件進(jìn)行審理，力爭做到快審理、快宣判，積極配合專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊搶劫銀行犯罪的囂張氣焰，震懾犯罪。
國務(wù)院辦公廳
一九九七年五月二十九日
