發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2006年03月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2006〕16號
施行日期2006年03月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
第一章 總則
一、為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設，提高隊伍的整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國人民警察法》以及司法部《關于開展監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動的意見》，制定《監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵訓練大綱》。
二、訓練的基本任務：通過政治理論學習、基本素質(zhì)培養(yǎng)、崗位技能訓練，進一步增強廣大警察的政治、業(yè)務、體能素質(zhì)，以適應監(jiān)獄勞教工作改革發(fā)展的需要，促進監(jiān)獄勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定，提高罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量。
三、訓練的原則：堅持理論聯(lián)系實際，講求訓練實效，著力夯實基礎，提高綜合素質(zhì)。
四、訓練的目標：增強廣大警察嚴格、公正、文明執(zhí)法的意識，進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎；增強廣大警察履行崗位職責的能力，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平；增強警察的警體技能，進一步展示監(jiān)獄勞教人民警察的良好精神風貌。
五、訓練的組織領導：各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）成立崗位練兵活動領導小組，負責訓練各階段的工作安排、督查指導、信息交流、考核驗收、總結表彰等工作。領導小組下設辦公室，承辦領導小組交辦事項，督促落實領導小組決定事項。
六、訓練的方式方法：崗位練兵可以采取集中學習與個人自學、集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實際練相結合的方式開展訓練。同時可以監(jiān)、所或廳、局為單位，組織閱警式、技能比武、知識競賽等活動，檢驗崗位練兵成果。
七、各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領導小組可根據(jù)本《大綱》和實際情況制定相應的實施細則，量化訓練內(nèi)容和考核標準。
第二章 政治理論學習
一、內(nèi)容
（一） 黨章（黨員警察學習）：黨的指導思想、奮斗目標，黨員的條件、權利、義務，黨的組織制度，黨的紀律。
（二） 鄧小平理論：《民主和法制兩手都不能削弱》（1979年6月28日，《鄧小平文選》第二卷），《建設有中國特色的社會主義》（1984年6月30日，《鄧小平文選》第三卷）。
（三） “三個代表”重要思想：《江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年會議上的講話》（2001年7月1日），《胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》（2003年7月1日）。
（四） 科學發(fā)展觀：《樹立落實科學發(fā)展觀》（胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話節(jié)錄，2004年3月10日，《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》）。
（五） 構建社會主義和諧社會：《胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）、《胡錦濤在省部級主要領導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上的講話》（2006年2月14日）。
（六） 社會主義榮辱觀教育：“八榮八恥”的內(nèi)涵。
（七） 胡錦濤在中央紀委第六次全會上的講話（2006年1月6日）。
二、標準：學習、理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及構建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容、深刻內(nèi)涵，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎。
第三章 法律法規(guī)學習
一、內(nèi)容
（一） 《中華人民共和國憲法》：序言、總綱、公民的基本權利和義務。
（二） 《中華人民共和國刑法》：刑法的概念，刑法關于空間效力的原則、溯及力的概念和原則，虐待被監(jiān)管人罪、私放在押人員罪、刑訊逼供罪、妨害司法罪、破壞監(jiān)管秩序罪、脫逃罪、組織越獄罪。
（三） 《中華人民共和國刑事訴訟法》：暫予監(jiān)外執(zhí)行的對象、條件、執(zhí)行機構等規(guī)定，罪犯不得保外就醫(yī)的情形。
（四） 《中華人民共和國公務員法》：公務員的條件、權利與義務，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，交流與回避，獎勵懲戒，辭職辭退。
（五） 《中華人民共和國人民警察法》：人民警察的義務，人民警察執(zhí)行上級的決定、命令、指令的規(guī)定、法律責任。
（六） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權利義務，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，生產(chǎn)安全事件的應急救援、調(diào)查處理以及法律責任。
（七） 《中華人民共和國監(jiān)獄法》（監(jiān)獄人民警察學習）：監(jiān)獄的性質(zhì)，監(jiān)獄收押的對象，監(jiān)獄人民警察受法律保護的職務行為，罪犯的權利和義務，監(jiān)獄人民警察職務行為的主要禁止規(guī)定，罪犯交付執(zhí)行的有關規(guī)定，監(jiān)獄收監(jiān)時身體檢查的有關規(guī)定，對罪犯申訴、減刑、假釋、刑滿釋放的程序，罪犯脫逃的處理程序，罪犯通信、會見以及接受錢物的規(guī)定，罪犯死亡的處理程序，罪犯獎懲的依據(jù)，監(jiān)獄給予罪犯行政獎勵的種類和條件，罪犯離監(jiān)探親的必備條件，罪犯勞動的制度規(guī)定。
（八） 《勞動教養(yǎng)試行辦法》（勞教人民警察學習）：勞動教養(yǎng)的概念、方針，收容勞教人員必備的法律文書，不應收容的情形，勞教人員準假或放假的規(guī)定，勞教人員分管分教的規(guī)定，勞教人員申訴、控告的規(guī)定，班組長選用的規(guī)定，對勞教人員實行禁閉、使用戒具的規(guī)定，教育時間、勞動時間、通信、會見的規(guī)定，對勞教人員實施懲罰的批準權限，“四知道”的內(nèi)容。
（九） 司法部《監(jiān)獄人民警察“六條禁令”》和《勞教人民警察“六條禁令”》。
二、標準：樹立社會主義法治理念，熟練掌握監(jiān)獄勞教工作相關的法律法規(guī)，正確運用法律法規(guī)解決監(jiān)獄勞教執(zhí)法工作中的問題。
第四章 警容風紀訓練
一、內(nèi)容：按照《勞改勞教工作干警行為準則》和《監(jiān)獄勞教人民警察著裝管理規(guī)定》等要求進訓練。
（一） 規(guī)范著裝：嚴格按照著裝管理的有關規(guī)定著裝。
（二） 儀容舉止：著裝時的儀容舉止要求，著裝時出入公共場所的要求，集體著裝外出時的要求。
（三） 報告用語：向上級領導的報告用語，接受檢閱時的報告用語。
二、標準：做到著裝規(guī)范，儀容舉止端莊，行為習慣良好，報告用語準確。
第五章 隊列訓練
一、內(nèi)容
（一） 個人訓練科目：立正、稍息、跨立、停止間轉法、行進與立定、步法變換、行進間轉法、蹲下、起立、脫帽、戴帽、敬禮、整理著裝。
（二） 個人隊列指揮訓練：隊列指揮位置、下達口令。
（三） 班的基本隊形訓練：集合、整齊、報數(shù)、出、入列、行進與停止、隊形變換。
二、標準：警容嚴整，著裝整齊；姿態(tài)端正，精神振奮；動作準確、熟練；作風嚴謹，遵守隊列紀律，隊列指揮口令洪亮、準確到位。
第六章 體能訓練
各地可結合隊伍年齡、性別狀況有針對性地確定訓練重點、設置訓練科目、量化考核標準。年齡劃線以2006年10月31日為準。
一、訓練內(nèi)容
（一） 身體素質(zhì)訓練（男55周歲，女50周歲以下警察參加）：100米跑，1500米跑（男），800米跑（女），鉛球，引體向上，俯臥撐，跳繩，單腿深蹲起立，仰臥起坐，立定跳遠。
（二） 擒敵技術（男45周歲以下、女40周歲以下的警察參加）：
1．擒敵拳。
2．奪兇器擒拿。
（三） 警械使用（全體監(jiān)獄、勞教人民警察參加）：
1．手銬的使用方法。
2．警繩的使用方法。
3．警棍的使用方法。
二、標準
（一） 身體素質(zhì)訓練達到體能測試標準。
（二） 擒敵技術、警械使用訓練科目要領正確，動作熟練，能迅速有效制服對手。
第七章 處置突發(fā)事件的訓練
一、各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局，各監(jiān)獄、勞教所都要組織應急處置突發(fā)事件的訓練。
二、內(nèi)容：按照司法部《司法行政系統(tǒng)處置突發(fā)事件應急預案》和各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局以及各監(jiān)獄、勞教所的應急處置預案進行訓練，重點是罪犯、勞教人員脫逃、暴獄、騷亂、兇殺、劫持人質(zhì)、不法分子圍攻監(jiān)（所）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)自然災害事故等情況的處置。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局和各監(jiān)獄、勞教所都要在訓練的基礎上至少進行一次實戰(zhàn)演練。
三、標準：熟悉相關規(guī)定，熟記本單位預案，牢記自己在各預案中的職責，掌握應急處置的要領，訓練時反應迅速、處置果斷。
第八章 崗位技能訓練
全體監(jiān)獄、勞教人民警察都要根據(jù)自己的工作實際，參加其中一個具體崗位的訓練和考核。
一、管理教育類崗位
（一） 監(jiān)獄管理教育類崗位
1．崗位范圍：刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生管理，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導以及內(nèi)勤、管教員崗位。
2．內(nèi)容
（1）監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)建設：黨的基層組織建設、警察隊伍建設，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)業(yè)務工作。
（2）刑罰執(zhí)行：罪犯收監(jiān)、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放、申訴、控告、檢舉、漏罪以及出監(jiān)的處理。
（3）獄政管理：獄務公開，罪犯的分類、分級處遇、犯群組織、會見、通信、離監(jiān)探視、生活現(xiàn)場、學習現(xiàn)場、勞動現(xiàn)場、考核、獎懲、檔案及統(tǒng)計等工作的管理，罪犯行為規(guī)范的落實。
（4）罪犯教育：入監(jiān)教育，法制常識教育，思想道德教育，人生觀教育，形勢政策教育，文化教育，職業(yè)技能教育，勞動教育，審美教育，心理健康教育，個別教育，社會幫教活動，出監(jiān)教育。
（5）獄內(nèi)偵查：獄情、犯情的收集、匯總、分析，脫逃以及其他重要獄內(nèi)案件的防控、排查、處置，獄內(nèi)又犯罪案件的偵查以及開展獄內(nèi)偵查的其他工作。
（6）罪犯生活衛(wèi)生管理：罪犯生活管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、監(jiān)舍管理、日用品供應與管理，性病、結核病、艾滋病等傳染性疾病的防控，疫情的防控以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（二） 勞教管理教育類崗位
1．崗位范圍：管理、教育、生活衛(wèi)生、警戒護衛(wèi)崗位，大、中隊領導以及內(nèi)勤、管教員崗位。
2．內(nèi)容
（1）勞動教養(yǎng)的執(zhí)行：收容、執(zhí)行變更、解除勞動教養(yǎng)。
（2）勞動教養(yǎng)的執(zhí)法監(jiān)督：所務公開，勞教人員申訴、檢舉、控告的處理。
（3）勞教人員的管理：開放、半開放、封閉三種管理模式的執(zhí)行，勞教人員民主管理、檔案管理，勞教人員通信、會見、請假管理，勞教人員計分考核與獎懲。
（4）勞教人員教育：入所教育，法制常識教育，思想道德教育，人生觀教育，形勢政策教育，文化教育，職業(yè)技能教育，勞動教育，心理矯治教育，個別教育，出所教育。
（5）生活衛(wèi)生管理：起居管理，伙食管理，被服管理，日用品的供應與管理，勞教人員醫(yī)療衛(wèi)生管理，性病、結核病、艾滋病等傳染性疾病的預防、控制、查治，疫情防治，戒毒勞教人員毒癮戒斷。
（6）維護場所安全：安全檢查、安全事件防范的措施、突發(fā)事件的應急處置、追逃，場所安全穩(wěn)定防控、排查、處置、責任追究機制的運行。
（三） 標準
1．具備組織管理能力。能獨立對所管理罪犯、勞教人員的學習、勞動、生活情況進行講評，能獨立組織罪犯、勞教人員開展各種活動。
2．具備執(zhí)法文書制作能力。能規(guī)范填寫各種執(zhí)法文書，撰寫工作請示報告，熟悉基層管理教育工作規(guī)范化流程。
3．具備教育改造能力。較好地掌握課堂教育、個別教育、心理矯治教育的方法技巧，對罪犯、勞教人員的教育改造效果良好。
4．具備分析綜合能力。對所管理罪犯、勞教人員做到“四知道”，對監(jiān)管教育形勢判斷準確，能就本職工作提出合理化建議。
5．具備應變能力。能控制好罪犯、勞教人員勞動、生活、學習現(xiàn)場秩序，及時化解各種不穩(wěn)定因素，掌握教育改造工作主動權。
6．具備獄內(nèi)偵查能力。掌握獄偵技術，能熟練運用獄偵手段，妥善處理和及時破獲獄內(nèi)案件。
7．具備營造改造環(huán)境能力。善于管理監(jiān)獄、勞教場所的環(huán)境衛(wèi)生，罪犯、勞教人員的個人衛(wèi)生，能為監(jiān)所提供良好的生活環(huán)境、文體活動環(huán)境、公共衛(wèi)生環(huán)境。
二、生產(chǎn)勞動管理類崗位
（一） 崗位范圍：生產(chǎn)勞動組織、技術開發(fā)、生產(chǎn)計劃、物資供應、技術指導、安全管理、規(guī)劃建設等崗位。
（二） 內(nèi)容
1．組織罪犯、勞教人員勞動：罪犯、勞教人員生產(chǎn)勞動的組織、技能的測定與培訓、勞動計劃的制定、生產(chǎn)勞動班組的建立與管理、勞動定員定額的制定，組織開展勞動競賽，罪犯、勞教人員的勞動保護等。
2．保證勞動現(xiàn)場安全：監(jiān)所安全生產(chǎn)保障體系、勞動現(xiàn)場監(jiān)管安全規(guī)定以及監(jiān)獄勞教人民警察直接管理規(guī)定的落實，罪犯、勞教人員生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，生產(chǎn)安全教育和安全事故的防范、處置。
3．制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，調(diào)控監(jiān)獄勞教場所生產(chǎn)運行：經(jīng)濟信息的收集與整理，生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制，生產(chǎn)財務等經(jīng)濟活動的分析，生產(chǎn)經(jīng)濟責任制的建立落實，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)成本的管理，生產(chǎn)現(xiàn)場的指揮調(diào)度，生產(chǎn)物資的供應，市場調(diào)查與預測，生產(chǎn)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級。
4．監(jiān)獄勞教場所布局規(guī)劃和設施建設管理：國家有關監(jiān)獄、勞教場所布局、規(guī)劃原則、標準的掌握，監(jiān)獄勞教場所基本建設項目的立項、規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收及管理。
（三） 標準
1．具備組織罪犯、勞教人員勞動改造的能力。能正確認識勞動改造的作用，善于應用科學管理手段組織勞動生產(chǎn)，調(diào)動罪犯、勞教人員生產(chǎn)勞動和學習勞動技能的積極性。
2．具備生產(chǎn)經(jīng)營能力。掌握業(yè)務洽談技巧，能解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的各種難題，及時對本單位經(jīng)濟發(fā)展工作提出建議；能開展市場調(diào)查，進行市場預測，并做出相應對策，經(jīng)濟指標完成好。
3．具備生產(chǎn)計劃組織能力。能起草生產(chǎn)經(jīng)營工作方面的計劃、規(guī)章制度，掌握必要的勞動技術，了解生產(chǎn)工序、工藝流程，較好地控制生產(chǎn)質(zhì)量、成本、進度。
4．具備生產(chǎn)勞動現(xiàn)場管理能力。能保持生產(chǎn)現(xiàn)場秩序良好，生產(chǎn)安全意識強，生產(chǎn)安全的措施落實到位，確保生產(chǎn)安全無事故。
5．具備經(jīng)濟形勢分析能力。能進行生產(chǎn)、經(jīng)濟運行狀況分析，定期做出經(jīng)濟形勢分析報告供領導參考。
6．具備規(guī)劃基建管理的能力。熟悉國家有關監(jiān)獄、勞教所建設的法律法規(guī)、相關政策，能對基本建設項目進行有效的組織、管理、協(xié)調(diào)、實施。
三、政治工作類崗位
（一） 崗位范圍：人事警務、組織宣傳、教育培訓、勞動工資、紀檢監(jiān)察、黨建、工青婦、老干部管理崗位。
（二） 內(nèi)容
1．隊伍建設和管理：人民警察的招收錄用，職務任免，工作調(diào)配，監(jiān)督考核，獎勵懲戒，領導干部選拔任用，警務，機構編制，人事檔案，老干部、專業(yè)技術人員的管理。
2．黨的建設：黨的組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設，黨員的管理、教育。
3．紀檢監(jiān)察：黨風廉政教育，執(zhí)法執(zhí)紀教育、監(jiān)督，警察違法、違紀案件的立案、調(diào)查、處理。
4．宣傳教育：思想政治教育、警察文化建設以及警察培訓的計劃、組織、安排，文化體育活動的策劃與開展，爭先創(chuàng)優(yōu)活動的部署，先進典型的發(fā)現(xiàn)、表彰。
5．群眾組織建設：共青團基層組織建設，工會工作，婦女工作。
6．勞資、社保政策的執(zhí)行：工人管理，勞動合同，職業(yè)技能培訓鑒定，工資管理，警察、工人的優(yōu)撫保障，社會保險。
（三） 標準
1．善于做思想政治工作的能力：能準確、及時掌握、了解、分析警察、工人的思想狀況，掌握思想政治工作的特點、方法，具有較高的政治素養(yǎng)和人格魅力。
2．具備宣傳發(fā)動的能力：善于運用各種宣傳發(fā)動形式，掌握宣講的藝術，根據(jù)形勢要求及時做好監(jiān)獄勞教場所的宣傳工作，營造積極向上的工作氛圍。
3．具備組織警察培訓教育的能力：能及時根據(jù)監(jiān)獄勞教工作發(fā)展需要以及警察能力素質(zhì)狀況，制訂科學的培訓計劃，掌握教育培訓的方式、方法，組織教育培訓活動。
4．具備培養(yǎng)、選拔任用干部的能力：能堅持干部選拔任用的標準，遵循干部選拔任用的程序，認真執(zhí)行干部選拔任用的制度；能采取各種形式，加強對后備干部的培養(yǎng)；能實事求是、公正客觀地評價干部。
5．具備做好群眾工作的能力。能關心警察、工人的疾苦，做好勞資、優(yōu)撫等工作；能根據(jù)基層工作實際，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為群眾和領導交流提供機會和渠道；全力維護監(jiān)獄勞教人民警察和工人的合法權益，促進監(jiān)獄、勞教場所干群關系和諧穩(wěn)定。
6．具備查辦案件的能力。能堅持原則，掌握政策，不徇私情，秉公辦案。
四、行政后勤類崗位
（一） 崗位范圍：文秘、法制、政務督辦、綜合研究、通訊保衛(wèi)、接待信訪、行政事務管理、財務會計等崗位。
（二） 內(nèi)容
1．政務服務：秘書工作、綜合研究、內(nèi)外協(xié)調(diào)、對外宣傳、政務督查、督辦、理論調(diào)研、法制工作、信訪問題的處理。
2．公文處理：公文處理的程序、規(guī)定，文書檔案管理的規(guī)定，印章使用的管理規(guī)定，信息采集與處理的辦法。
3．事務管理：會議事務處理的程序，來訪人員的接待程序，辦公自動化管理的規(guī)定，機要通訊管理的規(guī)定，對外事務的協(xié)調(diào)，警察服裝的管理，公用車輛的管理，公用設施維護和管理。
4．安全保衛(wèi)：值班工作安排，重要情況匯報制度，保衛(wèi)工作的部署。
5．財務會計工作：編制部門預算，制定資金使用規(guī)劃，制定財務管理的規(guī)定，按財經(jīng)法規(guī)、紀律核報各種開支費用，開展財務運行分析，作出財務分析報告。
6．監(jiān)獄勞教場所資金、資產(chǎn)管理以及有關經(jīng)濟活動的核算、管理、監(jiān)督：監(jiān)獄勞教場所與企業(yè)財務的規(guī)范運行，監(jiān)獄勞教場所經(jīng)費的管理，監(jiān)獄勞教場所企業(yè)財務的管理與監(jiān)督，國有資產(chǎn)的管理，國家對監(jiān)獄勞教場所優(yōu)惠政策的掌握與落實。
（三） 標準
1．具備調(diào)查研究能力：熟悉和掌握調(diào)查研究的方式、方法、程序步驟，能結合實際對監(jiān)獄、勞教工作的改革與發(fā)展開展調(diào)查研究，撰寫出有一定價值和理論深度的調(diào)查報告，為領導決策服務。
2．具備溝通協(xié)調(diào)能力：熟悉協(xié)調(diào)工作的類型，了解協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容，遵循協(xié)調(diào)工作的原則，掌握協(xié)調(diào)工作的方法。
3．具備信息傳遞能力：熟悉信息傳遞的要求，掌握信息傳遞的原則和方式。
4．具備公文寫作能力：遵循公文寫作的原則，熟悉公文的行文規(guī)范，能熟練撰寫公文。
5．具備理財能力：能遵守財經(jīng)法規(guī)制度，創(chuàng)新財務管理的辦法，調(diào)控監(jiān)獄勞教場所資金運營，實現(xiàn)財務管理工作的規(guī)范化、制度化，保證監(jiān)獄勞教場所經(jīng)費按預算使用，為監(jiān)獄勞教場所工作運行提供優(yōu)質(zhì)服務。
五、領導類崗位（監(jiān)獄局、勞教局以及監(jiān)獄、勞教所的領導班子成員，其中領導班子副職成員還應參加所分管工作一個崗位的訓練）
（一） 內(nèi)容
1．領導班子建設：領導干部的思想建設、組織建設、作風建設、能力建設、廉政建設。
2．警察隊伍建設：思想政治工作的開展，警察能力素質(zhì)的培養(yǎng)，警察日常的考核管理。
3．監(jiān)獄勞教工作的改革穩(wěn)定發(fā)展：改革發(fā)展思路的確立，安全穩(wěn)定局面的控制，日常工作的規(guī)范有序運行。
4．監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)（大、中隊）基礎建設：基層警察的思想狀況，基礎工作建設，工作制度建設。
5．熟悉、掌握分管工作所需的基本崗位技能。
（二） 標準
1．具備駕馭全局的能力。能確保監(jiān)獄勞教所的安全穩(wěn)定，能保障監(jiān)獄勞教工作的正常運轉。
2．具備開拓創(chuàng)新能力。能根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，提出監(jiān)獄勞教工作發(fā)展的新思路、新構想，善于科學決策，正確把握監(jiān)獄勞教工作發(fā)展方向。
3．具備正確使用干部的能力。善于識別干部，正確使用干部，積極培養(yǎng)鍛煉干部，能調(diào)動警察、工人的工作積極性、創(chuàng)造性，班子隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力強。能堅決貫徹執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，做到廉潔自律。
4．具備協(xié)調(diào)溝通的能力。善于協(xié)調(diào)各方面的工作，積極爭取政策支持，為監(jiān)獄、勞教工作發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5．具備做好分管工作的能力。能認真分析新形勢、研究新情況、解決新問題，對分管工作提出具有創(chuàng)造性的工作措施方法，較好完成所分管的工作任務。
第九章 考試考核
一、崗位練兵訓練的考核由各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領導小組統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織。
二、考核的方式：
（一） 政治理論和法律法規(guī)學習采取書面考核的辦法，可采取填答考卷或撰寫論文、心得體會（不少于3000字）等方式進行。
（二） 警容風紀、隊列、體能、崗位技能考核，由各監(jiān)獄、勞教所按性別、年齡、崗位等對應訓人員組織現(xiàn)場考核。
三、考核成績分合格、不合格兩個等次。個人訓練科目考核成績不合格的，可以進行一次補考，補考成績?yōu)樵摽颇康淖罱K成績。
四、各省（區(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領導小組對監(jiān)獄、勞教所應訓人員進行隨機抽查考核，抽查比例不低于警察總數(shù)的5％。
五、訓練成績裝入個人檔案，作為今后干部考察使用的重要依據(jù)。
