發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2023年12月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年12月28日
效力級別司法文件
問：能否介紹一下近年來人民法院審理涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例的總體情況？
答：近年來，人民法院堅持“條約必須信守”的國際法原則，善意履行國際條約義務(wù)，在妥善解決糾紛的同時，塑造我國司法的國際影響力和公信力，為服務(wù)高水平對外開放，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，維護公平公正的國際貿(mào)易投資秩序作出了重要貢獻。
據(jù)統(tǒng)計，我國涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例的領(lǐng)域涵蓋了國際貿(mào)易、海事海商、航空運輸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等多個方面。國際條約主要有：《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約（1929年華沙公約）》、《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約（1999年蒙特利爾公約）》、《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約》、《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》、《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》、《1974年海上旅客及其行李運輸雅典公約》、《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》、《1989年國際救助公約》等。國際慣例主要有：《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》、《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》、《固體散裝貨物安全操作規(guī)則》等。
最高人民法院高度重視國際條約、國際慣例的準確適用，通過制定司法解釋，發(fā)布會議紀要、典型案例等方式，指導(dǎo)各級法院準確適用國際條約，尊重國際慣例。以《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》為例，2018年至2023年6月我國法院審結(jié)的涉外民商事案件中適用該公約的案件有168宗。此外，最高人民法院還先后發(fā)布《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》、《關(guān)于人民法院服務(wù)保障進一步擴大對外開放的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》等，強調(diào)要依法準確適用國際條約和慣例，增強案件審判中國際條約和慣例適用的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。
問：今天發(fā)布的典型案例中有適用《海牙送達公約》、《海牙取消公文書公約》等案例，請問這類公約也是《解釋》規(guī)范適用的國際條約嗎？
答：《解釋》所稱審理涉外民商事案件適用的國際條約僅指民商事實體法條約，不包括程序法條約。但是，人民法院審理涉外民商事案件的訴訟程序問題，必然涉及涉外送達、調(diào)查取證以及從外國寄交的公文書證的證明手續(xù)等問題。最高人民法院于2013年1月即發(fā)布《關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定》，2020年又對該司法解釋進行了修正，明確人民法院應(yīng)當根據(jù)便捷、高效的原則確定依據(jù)《海牙送達公約》、《海牙取證公約》或者雙邊民事司法協(xié)助條約提出民商事案件司法文書送達和調(diào)查取證請求，并按照民事訴訟法和相關(guān)司法解釋規(guī)定協(xié)助外國司法文書送達和調(diào)查取證請求。此外，《海牙取消公文書公約》于2023年11月7日在中國生效實施，人民法院已經(jīng)率先在涉外民商事審判中適用該公約，有效簡化了公文書跨國流轉(zhuǎn)程序，便利中外當事人參加訴訟，有力提升了涉外審判質(zhì)效。為集中展示我國法院準確適用國際條約的較高司法水平，充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)示范效應(yīng)，今天將這類典型案例一并發(fā)布。
問：適用國際條約和國際慣例具有很強的專業(yè)性，為確?！督忉尅返恼_執(zhí)行，最高人民法院在《解釋》出臺后，準備采取哪些具體措施？
答：《解釋》出臺后，最高人民法院還將開展以下幾個方面工作，推動解釋的貫徹落實：一是發(fā)布《解釋》的理解與適用，便于社會各界準確把握《解釋》條文的含義。二是匯編國際條約和國際慣例及其權(quán)威譯本，梳理適用條件、生效及保留情況等，保障國際條約和國際慣例的準確適用。三是加強案例指導(dǎo)，定期發(fā)布適用國際條約、國際慣例的典型案例，規(guī)范裁判標準。四是加強培訓(xùn)，提高涉外商事海事法官適用國際條約和國際慣例的意識和能力。
