發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1999年06月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年06月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
安徽省人民政府：
你省《關(guān)于報(bào)請審批合肥市城市總體規(guī)劃（1995年至2010年）的請示》（皖政秘［1997］172號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意修訂后的《合肥市城市總體規(guī)劃（1995年至2010年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
二、 合肥市是安徽省省會(huì)，全國重要的科研教育基地。合肥市的城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，依托科研和教育的優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，把合肥市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、 同意《總體規(guī)劃》確定的1672平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍。要保持“多中心、組團(tuán)式”的規(guī)劃布局形態(tài)，統(tǒng)籌安排各類用地。要合理控制老城區(qū)環(huán)境容量，逐步有序地開發(fā)新城區(qū)。要切實(shí)保護(hù)好組團(tuán)間的綠化隔離地帶，進(jìn)一步提高城市的整體環(huán)境水平。
四、 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，建立與合肥市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市化水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、 嚴(yán)格控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模，采取有效措施保護(hù)耕地，節(jié)約用地。到2000年，城市實(shí)際居住人口控制在135萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在125平方公里以內(nèi)；到2010年，城市實(shí)際居住人口控制在165萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在150平方公里以內(nèi)。要嚴(yán)格保護(hù)劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)相對集中發(fā)展。
六、 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。建立航運(yùn)、公路、鐵路、航空運(yùn)輸相協(xié)調(diào)、城市內(nèi)部和對外交通有機(jī)結(jié)合的城市綜合交通運(yùn)輸體系。要控制和保護(hù)好駱崗機(jī)場凈空和發(fā)展用地。要積極發(fā)展城市公共交通。盡快建立布局合理、功能完備的城市道路系統(tǒng)。要建立以城市防洪為重點(diǎn)，包括抗震、人防、消防等的城市綜合防災(zāi)體系。
七、 加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。要建立健全城市污水處理系統(tǒng)，加快市區(qū)污染企業(yè)治理和搬遷工作，有效控制和治理污染源。要完善市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)廢棄物處理無害化、產(chǎn)業(yè)化。要防治汽車尾氣污染。要保持和發(fā)展合肥市獨(dú)特的園林城市風(fēng)格，健全城市園林綠地系統(tǒng)，加強(qiáng)巢湖、蜀山和紫蓬山等風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè)。
八、 嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是合肥市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃并深化有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃。要進(jìn)一步完善和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)法規(guī)，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐合肥市的所有單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持合肥市人民政府的工作，共同努力，把合肥市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
合肥市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
國務(wù)院
一九九九年六月三日
