發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2000年12月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2000〕129號
施行日期2000年12月20日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國函〔2000〕129號）
河北省人民政府：
你省《關(guān)于批準(zhǔn)石家莊市城市總體規(guī)劃（1997－2010年）的請示》（冀政〔1999〕23號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意修訂后的《石家莊市城市總體規(guī)劃（1997年至2010年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
二、 石家莊市是河北省省會，華北地區(qū)重要商埠，全國醫(yī)藥工業(yè)基地之一。石家莊市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，不斷完善城市功能，逐步把石家莊市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、 同意《總體規(guī)劃》確定的4848平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。積極引導(dǎo)主城區(qū)向東南方向發(fā)展，嚴格控制向西北方向發(fā)展。嚴格保護好石家莊主城區(qū)與正定、欒城、鹿泉城區(qū)以及丘頭、竇嫗工業(yè)區(qū)之間的綠化隔離地帶。
要優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展京廣、石德鐵路和京深、銀歧高速公路沿線的城鎮(zhèn)。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，做好縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、 嚴格控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模，保護耕地、節(jié)約用地。到2005年，城市實際居住人口要控制在174萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在130平方公里以內(nèi)；到2010年，城市實際居住人口要控制在190萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設(shè)用地控制在142平方公里以內(nèi)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)12平方公里）。
五、 加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，妥善解決好京廣、石太、石德鐵路分割城區(qū)引起的交通問題。要加強主城區(qū)與正定、欒城、鹿泉城區(qū)以及丘頭、竇嫗工業(yè)區(qū)之間的快速交通體系建設(shè)，完善城市道路系統(tǒng)。要加強城市污水處理廠的建設(shè)，提高污水處理率和水的重復(fù)利用率。要充分重視城市防災(zāi)工作，搞好大型防災(zāi)骨干工程和城市重點工程防災(zāi)設(shè)施以及防災(zāi)信息系統(tǒng)的建設(shè)。要以防御西部山洪為主，加強城市防洪工程建設(shè)，建立以防洪為重點，包括防震、人防、消防等內(nèi)容在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
六、 切實保護和改善生態(tài)環(huán)境。采取有效措施治理地下水污染，限制并逐步減少地下水的開采量。保護好崗南、黃壁莊水庫等水源地。在水源保護區(qū)內(nèi)不得進行各種開發(fā)建設(shè)活動。要采取切實措施，節(jié)約用水，嚴格限制高耗水工業(yè)的發(fā)展，建成節(jié)水型城市。加大對大氣和水體污染治理的力度。要在滹沱河、石津渠兩岸植樹造林，形成主城區(qū)北部和西部的生態(tài)防護綠化帶。加強主城區(qū)內(nèi)對水體周圍、道路兩側(cè)的綠化，提高綠化覆蓋率。
七、 重視城市風(fēng)貌和特色保護。要嚴格保護市域內(nèi)文物古跡和風(fēng)景資源。積極開展城市設(shè)計，塑造美好城市景觀。要加強對城市東西發(fā)展軸、城市主要出入口等重要地段的規(guī)劃控制和引導(dǎo)。
八、 嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是石家莊市城市建設(shè)、發(fā)展和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃，深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項法規(guī)，強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐石家莊市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，服從城市規(guī)劃管理，支持石家莊市人民政府的工作，共同努力，把石家莊市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
石家莊市要根據(jù)本批復(fù)精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
國務(wù)院
二000年十二月二十日
