發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期1993年02月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年02月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
中央勞改勞教管理干部學院：
現(xiàn)將《勞改系統(tǒng)支隊級領導干部崗位培訓教學方案》和《勞教系統(tǒng)所級領導干部崗位培訓教學方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件一：《勞改系統(tǒng)支隊級領導干部崗位培訓教學方案》
附件二：《勞教系統(tǒng)所級領導干部崗位培訓教學方案》
勞改系統(tǒng)支隊級領導干部崗位培訓教學方案
一、培訓目的和要求
為了適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，根據(jù)勞動改造部門的工作任務和新時期發(fā)展的需要，按照崗位職責和要求，對學員進行政治理論、專業(yè)知識和崗位業(yè)務等方面的培訓，使學員加深對鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論的理解，提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，掌握必要的專業(yè)知識和業(yè)務技能，提高領導能力和管理水平，達到本崗位的任職要求。
二、培訓對象和時間
主要培訓勞改系統(tǒng)需要培訓的（男55歲以下，女50歲以下）現(xiàn)職正副政委、正副監(jiān)獄長、支隊長。
每期培訓時間為4個月。
三、培訓內(nèi)容及學時安排
培訓內(nèi)容主要分為三部分：政治理論、專業(yè)知識、崗位業(yè)務。總計380學時（含研討參觀時間）。
（一）政治理論。計76學時，占總學時的20％。政治理論教育以鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論為基本內(nèi)容，結合學習黨的十四大文件。
1．建設有中國的特色社會主義理論 24學時
2．黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線 8學時
3．黨的“兩手抓”的戰(zhàn)略方針 8學時
4．社會主義市場經(jīng)濟的基本理論和實踐（結合講勞改企業(yè)如何轉換經(jīng)營機制，適應市場經(jīng)濟的需要） 24學時
5．專題講座（例舉）：
勞改干警的職業(yè)道德和行為規(guī)范、馬克思主義人權理論、現(xiàn)代經(jīng)濟和經(jīng)濟管理知識、現(xiàn)代科技的發(fā)展狀況、國際形勢及我國對外政策等。
（二）專業(yè)知識。計152學時，占總學時的40％。專業(yè)課應從勞改工作的實際需要出發(fā)，確定講授重點和內(nèi)容。
1．監(jiān)管改造罪犯法學基礎理論 36學時
2．勞動改造法學概論 24學時
3．經(jīng)濟合法同概論 16學時
4．領導科學 28學時
5．行政管理學 24學時
6．方法論（系統(tǒng)論、控制論、信息論等） 24學時
7．專題講座（例舉）：
我國法制建設理論、法治系統(tǒng)工程、中國行政法與 行政訴訟法、 民族區(qū)域自治法、教育學、心理學、行為科學、計算機應用基礎知識等。
（三）崗位業(yè)務。計152學時，占總學時的40％。這部分內(nèi)容除課程講授外，還要創(chuàng)造條件結合進行實務教學、參觀和業(yè)務技能訓練，并組織學員交流、總結工作經(jīng)驗。
1．政法工作的方針、政策和司法行政機關的職責任務 8學時
2．勞改部門在社會治安綜合治理中的地位、作用 8學時
3．勞改工作法規(guī) 24學時
4．我國罪犯監(jiān)管改造的實踐（結合講授《中國改造罪犯的狀況》白皮書）
24學時
5．勞改生產(chǎn)經(jīng)營管理 36學時
6．專題講座（例舉）： 52學時
勞改政治工作
勞改場所工人管理工作
當前獄政管理工作
當前教育改造工作
罪犯智力開發(fā)
當前勞改工業(yè)生產(chǎn)情況介紹
當前勞改農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況介紹
當前勞改工作財務管理
勞改工作應用文
監(jiān)所突發(fā)事件的處置
國外監(jiān)獄管理及發(fā)展趨勢
四、培訓形式和教學方法
培訓采用集中脫產(chǎn)學習的形式。
根據(jù)領導干部、成人教育和崗位培訓的特點，從實際出發(fā)，貫徹理論聯(lián)系實際。“少而精”和教學相長的原則，運用啟發(fā)式教授法，加強實踐性教學環(huán)節(jié)，堅持課堂講授與集中研討相結合、課堂教學與課下輔導相結合，采用案例分析、經(jīng)濟交流和自學研討等形式配合課堂教學，注意培養(yǎng)學員以所學理論知識分析和綜合判斷的能力、解決實際問題的能力。
五、考核與結業(yè)
為了檢驗學習效果，提高教學質量，所學課程要進行考核?？己朔挚荚嚒⒖疾閮煞N方式。考試課不超過四門。
考試側重對課程的理解和運用，實行閉卷與開卷相結合的方式?？疾檎n一律開卷，也可采用作業(yè)的形式進行，學員在結業(yè)前要認真總結學習收獲，聯(lián)系思想和工作實際寫出學習總結，作為考核學員的重要依據(jù)。
考試成績按百分制計分，考查課以合格、不合格計分。
學員學完規(guī)定課程，考核合格，頒發(fā)司法部統(tǒng)一印制的“崗位培訓合格證書”，并將考核成績列入本人檔案。
六、適用
《勞改系統(tǒng)支隊領導干部崗位培訓教學方案》屬于指導性教學文件。辦班院校可參照此方案，并根據(jù)用人部門的需要，調整課時安排、學時比例和教學內(nèi)容，擬定實施性教學計劃，經(jīng)部勞改部審定，報部教育司備案后，予以執(zhí)行。
勞教系統(tǒng)所級領導干部崗位培訓教學方案
一、培訓目的和要求
為了適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要，根據(jù)勞動教養(yǎng)部門的工作任務和新時期發(fā)展的需要，按照崗位職責和要求，對學員進行政治理論、專業(yè)知識和崗位業(yè)務等方面的培訓，使學員加深對鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論的理解，提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，掌握必要的專業(yè)知識和業(yè)務技能，提高領導能力和管理水平，達到本崗位的任職要求。
二、培訓對象和時間
主要培訓勞教系統(tǒng)需要培訓的（男55歲以下，女50歲以下）現(xiàn)職正副政委、所長以及同級的其他干部。
每期培訓時間為4個月
三、培訓內(nèi)容及學時安排
培訓內(nèi)容主要分三部分：政治理論、專業(yè)知識、崗位業(yè)務?？傆?80學時（含研討參觀時間）。
（一）政治理論。計76學時，占總學時的20％。政治理論教育以鄧小平同志建設有中國特點社會主義理論為基本內(nèi)容，結合學習黨的十四大文件。
1．建設有中國特色的社會主義理論 24學時
2．黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線 8學時
3．黨的“兩手抓”的戰(zhàn)略方針 8學時
4．社會主義市場經(jīng)濟的基本理論和實踐（結合講勞教企業(yè)如何適應市場經(jīng)濟，轉換經(jīng)營機制） 24小時
專題講座（例舉）： 12學時
勞教干警的職業(yè)道德和行為規(guī)范
馬克思主義人權理論
現(xiàn)代經(jīng)濟知識
現(xiàn)代科技發(fā)展狀況
國際形勢及我國對外政策
（二）專業(yè)知識。計152學時，占總學時的40％。專業(yè)課應從勞教工作的實際需要出發(fā)，確定講授內(nèi)容和重點。
1．法學概論（主要介紹 刑法、民法和經(jīng)濟法） 32學時
2．中國行政法與 行政訴訟法24學時
3．勞教基礎理論 20學時
4．領導科學 28學時
5．行政管理法24學時
6．方法論（系統(tǒng)論、控制論、信息論等） 24學時
專題講座（例舉）：
我國法制建設理論
法治系統(tǒng)工程
《中國改造罪犯的狀況》白皮書
民族區(qū)域自治法
教育學
心理學
行為科學
計算機應用基礎知識
（三）崗位業(yè)務。計152學時，占總學時的40％。這部分內(nèi)容除課堂講授外，還要創(chuàng)造條件結合進行實務教學、參加和業(yè)務技能訓練，并組織學員交流、總結工作經(jīng)驗。
1．政法工作的方針、政策和司法行政機關的職責任務 8學時
2．勞教部門在社會治安綜合治理中的地位、作用 8學時
3．勞教工作法規(guī) 24學時
4．勞教管理與教育 40學時
5．勞教生產(chǎn)經(jīng)營管理 32學時
專題講座（例舉）： 40學時
勞教立法概況
當前勞教工作的形勢與任務
當前勞教管理工作
當前勞教教育工作
當前勞教生產(chǎn)情況簡介
當前勞教財務工作
當前勞教基建工作
當前勞教政治工作
當前勞教常用應用文
四、培訓形式和教學方法
培訓采取集中脫產(chǎn)學習的形式
根據(jù)領導干部、成人教育和崗位培訓的特點。從實際出發(fā)，貫徹理論聯(lián)系實際、“少而精”和教學相長的原則，運用啟發(fā)式教授法，加強實踐性教學環(huán)節(jié)，堅持課堂講授與集中研討相結合。課堂教學與課下輔導相結合。采取案例分析、經(jīng)驗交流、自學研討等形式配合課堂教學，注意培養(yǎng)學員以所學理論知識分析和綜合判斷的能力、解決實際問題的能力。
五、考核與結業(yè)
為了檢驗學習效果，提高教學質量，所學課程要進行考核?？己朔挚荚?、考查兩種方式?？荚囌n不超過四門。
考試側重對課程的理解和運用，實行閉卷與開卷相結合的方式?？疾檎n一律開卷，也可采用作業(yè)的形式進行。學員在結業(yè)前要認真總結本學期的學習收獲，聯(lián)系思想和工作實際寫出學習總結，作為考核學員的重要依據(jù)。
考試成績按百分制計分，考查以合格、不合格記分。
學員學完規(guī)定課程，考核合格，頒發(fā)司法部統(tǒng)一印制的“崗位培訓合格證書”并將考核成績列入本人檔案。
六、適用
《勞教系統(tǒng)所級領導干部崗位培訓教學方案》屬于指導性教學文件。辦班院校參加本方案，根據(jù)用人部門的需要調整課程安排、學時比例和教學內(nèi)容，制定實施性教學計劃，經(jīng)部勞教局審定，報部教育司備案后予以執(zhí)行。
