發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2000年02月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔2000〕司律公字008號(hào)
施行日期2000年02月23日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）公證管理處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局公證管理處，長(zhǎng)安公證處：
近日，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]25號(hào)）。該《通知》對(duì)企業(yè)在抵押貸款活動(dòng)中涉及的公證收費(fèi)作出了規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)告各公證處遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：
國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、
中國(guó)人民銀行 關(guān)于整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)的通知
（二000年一月十日 計(jì)價(jià)格〔2000〕25號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局（委員會(huì)）、財(cái)政廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（計(jì)經(jīng)委），各人民銀行分行：
目前，企業(yè)抵押貸款中存在著收費(fèi)環(huán)節(jié)多、重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的問(wèn)題，不僅給企業(yè)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。因此，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》精神，整頓企業(yè)抵押貸款收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)。企業(yè)辦理抵押貸款過(guò)程中，除為保證貸款資金安全所必須履行的法定登記外，任何部門、單位都不得強(qiáng)制實(shí)施服務(wù)及收費(fèi)，不得強(qiáng)迫企業(yè)到指定的機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)。辦理抵押貸款需要進(jìn)行評(píng)估、公證和鑒證的，應(yīng)按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方自行委托有資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、公證、鑒證。
二、 整頓行政性收費(fèi)，對(duì)企業(yè)辦理抵押貸款收費(fèi)實(shí)行適當(dāng)減收。
（一）企業(yè)辦理抵押登記過(guò)程中，政府有關(guān)部門收取的驗(yàn)證費(fèi)、查檔費(fèi)、建檔費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)、過(guò)期保管費(fèi)、注銷費(fèi)、管理費(fèi)、審查費(fèi)、確認(rèn)費(fèi)等均屬亂收費(fèi)，一律予以取消。
（二）企業(yè)以土地使用權(quán)作為抵押物的，土地登記中的權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪費(fèi)均按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％－70％計(jì)收。土地界址點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生變化的不得收取地籍測(cè)繪費(fèi)。企業(yè)以房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物的，登記費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％－－70％計(jì)收。
具體減收幅度，則省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
（三）以其他物品作為抵押物的，凡需履行登記手續(xù)的，除按規(guī)定收取證照工本費(fèi)外，不得收到其它費(fèi)用。
（四）企業(yè)抵押及貸款合同鑒證應(yīng)堅(jiān)持自愿委托原則，不得強(qiáng)制企業(yè)接受合同鑒證并收費(fèi)。合同鑒證費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)收。
三、 加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）評(píng)估、公證收費(fèi)要堅(jiān)持公正、公開(kāi)的原則，向用戶公開(kāi)收費(fèi)辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府價(jià)格主管部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。
（二）土地評(píng)估收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行土地使用權(quán)抵押評(píng)估減半收費(fèi)的規(guī)定。房屋、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)，以及地方政府定價(jià)的其他各類評(píng)估收費(fèi)，除已對(duì)抵押評(píng)估規(guī)定減半收費(fèi)的外，均按現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％－－70％計(jì)收。
房屋、國(guó)有資產(chǎn)抵押評(píng)估收費(fèi)的具體減收幅度，由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
（三）對(duì)企業(yè)抵押及貸款合同進(jìn)行公證的，按照現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)收。
四、 對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估，須以與貸款規(guī)模相適應(yīng)的有效抵押物的評(píng)估金額為基數(shù)計(jì)取費(fèi)用，不得采取擴(kuò)大評(píng)估標(biāo)的范圍或虛高估價(jià)的方式多收費(fèi)。
五、 抵押物的抵押權(quán)益登記有效期限應(yīng)與貸款期限相一致。在貸款期限內(nèi)，評(píng)估、公證、鑒證機(jī)構(gòu)不得再重復(fù)進(jìn)行評(píng)估、公證、鑒證并收費(fèi)。
六、 企業(yè)抵押權(quán)益登記期滿，繼續(xù)利用同一抵押物申請(qǐng)抵押貸款續(xù)期的，除工本費(fèi)外，不再收取抵押物登記費(fèi)；委托前次評(píng)估機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行評(píng)估和公證的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在不超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30％的幅度內(nèi)計(jì)收。
七、 各商業(yè)銀行應(yīng)本著自愿原則，就抵押物保險(xiǎn)事宜與貸款企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。企業(yè)已辦理的保險(xiǎn)能夠保證抵押物安全的，銀行不得要求企業(yè)再次保險(xiǎn)。
八、 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門于近期對(duì)本地區(qū)企業(yè)抵押貸款收費(fèi)進(jìn)行一次全面整頓，各級(jí)政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)要組織力量做好檢查工作，堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)行為，對(duì)違反本通知規(guī)定的收費(fèi)行為要嚴(yán)肅查處。
