發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2006年06月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2006〕35號
施行日期2006年06月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄管理局：
中央政法委員會下發(fā)《關(guān)于進一步加強保外就醫(yī)工作的通知》（政法〔2005〕11號）和司法部下發(fā)《關(guān)于貫徹中央政法委員會〈關(guān)于進一步加強保外就醫(yī)工作的通知〉精神的通知》（司發(fā)通〔2005〕38號）以來，各級監(jiān)獄機關(guān)認(rèn)真貫徹兩個《通知》精神，嚴(yán)格依法及時做好罪犯收押和監(jiān)管改造工作，為確保場所安全和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是仍有個別地方的監(jiān)獄片面強調(diào)客觀原因，不能嚴(yán)格執(zhí)行兩個《通知》關(guān)于罪犯收監(jiān)的要求，甚至發(fā)生拒絕收押病殘罪犯的情況。為進一步貫徹中政委11號文件精神，切實加強罪犯收監(jiān)工作，特通知如下：
一、 堅決貫徹落實中政委11號文件，確保所有應(yīng)該收押的罪犯依法及時收監(jiān)。依法及時收押罪犯，是監(jiān)獄作為人民民主專政機關(guān)的重要職能，是監(jiān)獄的法定職責(zé)，也是當(dāng)前開展掃黑除惡專項斗爭、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的迫切需要。各級監(jiān)獄機關(guān)要從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立社會主義法治理念，進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅持講政治、講大局，堅持監(jiān)獄工作法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，堅決按照中政委11號文件要求，對判處有期徒刑以上刑罰的罪犯，除法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和由看守所代為執(zhí)行的外，一律收監(jiān)執(zhí)行。尤其是在當(dāng)前，更要高度重視、切實加強收監(jiān)工作，做到收得下、管得住、跑不了，確保掃黑除惡專項斗爭順利進行。
二、 深挖潛力，為確保依法及時收押罪犯創(chuàng)造條件。各級監(jiān)獄管理機關(guān)要采取有力措施，統(tǒng)籌布局，加大投入，合理改造，科學(xué)調(diào)配，指導(dǎo)監(jiān)獄挖掘潛力，克服困難，進一步增加關(guān)押容量，擴大關(guān)押能力。要加強匯報和協(xié)調(diào)，積極爭取政府和有關(guān)部門支持，做好跨省調(diào)犯工作。要立足現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，努力創(chuàng)造條件，做好監(jiān)獄布局調(diào)整工作，逐步解決收監(jiān)難的問題。
三、 嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦理保外就醫(yī)。對有關(guān)部門送交的病殘罪犯，符合保外就醫(yī)條件的，監(jiān)獄要依法辦理。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄管理局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的保外就醫(yī)條件，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，加強對各個環(huán)節(jié)的管理，強化執(zhí)法監(jiān)督，使保外就醫(yī)工作嚴(yán)格依法進行，防止罪犯脫管失控。
四、 加強教育管理，維護正常的監(jiān)管改造工作秩序。對新收罪犯要按照規(guī)定及時進行入監(jiān)身體檢查，建立健康檔案。要加強入監(jiān)教育，穩(wěn)定罪犯思想情緒。要加強獄內(nèi)偵查工作，切實掌握罪犯思想動態(tài)，防止罪犯脫逃、行兇、自殺等事件，確保場所安全穩(wěn)定。要加強生活衛(wèi)生管理，對患病罪犯或吸毒罪犯及時治療。對患傳染性疾病罪犯要實行嚴(yán)格的隔離治療措施，有效控制傳染源，防止疾病傳播。
五、 服從大局，加強配合。罪犯收押工作事關(guān)社會穩(wěn)定，壓力大、要求高，各級監(jiān)獄機關(guān)要積極主動與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，加強配合。對工作中遇到的問題要及時與有關(guān)部門協(xié)商，重大問題要及時向黨委政法委報告。
各地貫徹落實情況及時報部。
