發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年05月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1994〕63號
施行日期1994年05月16日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
《國務(wù)院特區(qū)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院特區(qū)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和 《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)<1993>25號）的規(guī)定，保留國務(wù)院特區(qū)辦公室。國務(wù)院特區(qū)辦公室是國務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國務(wù)院批準(zhǔn)的開放地區(qū)（以下簡稱開放地區(qū)）對外開放有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。
一、 主要職責(zé)
（一）按照黨中央和國務(wù)院的決策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外開放有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作。會同有關(guān)部門研究開放地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及由沿海向內(nèi)地擴(kuò)大開放的部署。會同有關(guān)部門研究開放地區(qū)需要由國家解決的重要政策問題并及時向國務(wù)院提出建議。
（二）調(diào)查研究廣東、福建兩省經(jīng)濟(jì)實行特殊政策、靈活措施以及改革開放，進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)綜合試驗的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗。
（三）調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)方針、政策及其實施情況，會同有關(guān)部門研究制訂經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展方針、政策、措施和中長期發(fā)展規(guī)劃。
（四）調(diào)查研究開放地區(qū)的有關(guān)政策及其貫徹實施情況，協(xié)調(diào)對外開放方面的有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗。
（五）會同有關(guān)部門調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放地區(qū)利用外國投資工作的情況及改善投資環(huán)境方面的措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，向國務(wù)院提出建議。承辦國務(wù)院交辦的有關(guān)利用外國投資全國性政策、法規(guī)的協(xié)調(diào)工作。
（六）組織和參加對外開放有關(guān)工作的政策、法規(guī)擬定工作。
（七）調(diào)查研究國外辦經(jīng)濟(jì)性特區(qū)、開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的情況、經(jīng)驗和發(fā)展動向。
（八）組織開放地區(qū)干部培訓(xùn)有關(guān)工作和與國外合作培養(yǎng)人才有關(guān)項目的實施，承辦有關(guān)的涉外事宜。
（九）組織并會同有關(guān)部門開展關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、對外開放的理論研究和對外宣傳工作，為國內(nèi)外人士提供有關(guān)政策和投資環(huán)境的咨詢服務(wù)。
（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國務(wù)院特區(qū)辦公室設(shè)6個職能司和機(jī)關(guān)黨委。
（一）秘書局（辦理涉外事務(wù)用外事司名義和印章）
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)秘書、人事、檔案、保密、保衛(wèi)、財務(wù)等行政工作，辦理涉外事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才培訓(xùn)合作項目和干部培訓(xùn)的有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)離退休人員、直屬事業(yè)單位管理和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。
（二）經(jīng)濟(jì)特區(qū)司
負(fù)責(zé)聯(lián)系經(jīng)國家批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，調(diào)查研究和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實施的有關(guān)政策問題，協(xié)助經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定中長期發(fā)展方針，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)、改革開放的有關(guān)政策性問題。
（三）沿海和沿江開放地區(qū)司
負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)廣東、福建兩省經(jīng)濟(jì)實行特殊政策、靈活措施等方面的工作，及時了解情況和總結(jié)經(jīng)驗；負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)沿海、沿長江開放地區(qū)及其所屬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對外開放有關(guān)工作和方針、政策的調(diào)查研究，協(xié)助解決有關(guān)問題。
（四）沿邊和內(nèi)陸開放地區(qū)司（外國投資工作司）
負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)東北、西北、西南沿內(nèi)陸邊境開放地區(qū)、內(nèi)陸省會（自治區(qū)首府）城市及其所屬的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)對外開放有關(guān)工作和方針、政策的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；負(fù)責(zé)調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放地區(qū)利用外國投資的方針、政策及其貫徹實施情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作；承辦國務(wù)院交辦的有關(guān)利用外國投資的全國性政策、法規(guī)和改善投資環(huán)境等問題的協(xié)調(diào)工作。
（五）綜合司
參與研究經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放地區(qū)對外開放、利用外國投資、對外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，負(fù)責(zé)起草綜合性文件，負(fù)責(zé)宣傳報道和有關(guān)政策、法規(guī)的咨詢工作。
（六）研究室
負(fù)責(zé)組織研究國內(nèi)外對外開放方面的有關(guān)情況和經(jīng)濟(jì)信息，參與我國對外開放理論的探索與研究并及時提出建議。
（七）機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作。
三、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國務(wù)院特區(qū)辦公室機(jī)關(guān)行政編制為44名。其中，主任1名，副主任3名；司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
