發(fā)文機關(guān)國家工商行政管理總局,教育部,公安部,人力資源和社會保障部
發(fā)文日期2017年08月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號工商競爭字〔2017〕139號
施行日期2017年08月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市工商（市場監(jiān)管部門）、教育廳（教委）、公安廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、公安局、人力資源社會保障局：
近期，傳銷組織活動猖獗，利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷騙局的情況時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財產(chǎn)安全，引起社會廣泛關(guān)切。為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步打擊傳銷活動，四部門決定開展為期三個月（8月15日-11月15日）的傳銷活動專項整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 指導(dǎo)思想
傳銷活動直接危害市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定，要充分認(rèn)識依法打擊傳銷工作的重要性，特別是打擊以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷的違法行為，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，對平安中國建設(shè)和全面建成小康社會，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安具有重要意義。
二、 重點工作
（一）嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織。加強對傳銷重點區(qū)域的排查清理，對聚集型傳銷易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，全面反復(fù)清查，完善防控、遏制措施，堅決查處一批傳銷組織和傳銷骨干。對打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類傳銷組織，堅決鏟除。
（二）加強對重點招聘平臺的排查,壓實平臺企業(yè)的責(zé)任。嚴(yán)肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌钠髽I(yè)、組織和個人。
（三）加強對人民群眾的宣傳教育。重點做好大學(xué)生和求職人群的教育引導(dǎo)工作，提升對傳銷活動的防范意識。
三、 時間安排
第一階段（8月15日-8月31日），各部門要根據(jù)職責(zé)對招聘過程中的涉嫌傳銷活動進(jìn)行摸排，督導(dǎo)企業(yè)自查自糾。
第二階段（9月1日-10月31日），開展集中整治活動。要全面分析研判外地人員在本轄區(qū)聚集傳銷活動的形勢，嚴(yán)厲打擊打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子,以“招聘”“介紹工作”為名欺騙在校學(xué)生參與傳銷、限制學(xué)生人身自由的傳銷組織；集中力量查處誘騙學(xué)生參與傳銷的大案、要案，嚴(yán)懲組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)；依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募在校學(xué)生的行為；嚴(yán)格規(guī)范線上線下發(fā)布就業(yè)信息的經(jīng)營行為,嚴(yán)肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌木W(wǎng)站，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告；加強出租房屋管理。
第三階段（11月1日-11月15日），及時對開展傳銷活動專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并建立健全長效機制。
四、 保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善部門間傳銷信息互通會商制度，各部門要分工協(xié)作，形成打擊傳銷工作合力。
（二）依職盡責(zé)。工商和市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處傳銷違法案件，加強對防范傳銷的宣傳，提高包括大學(xué)生在內(nèi)的求職人群遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷的能力。人社部門要嚴(yán)格規(guī)范招聘企業(yè)的經(jīng)營行為，查處相關(guān)違法行為；增強大學(xué)生等特殊求職人群在求職過程中對傳銷的識別能力和防范意識。教育部門要加大對在校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育力度，防范傳銷，協(xié)助工商和市場監(jiān)管部門、公安部門做好涉?zhèn)鲗W(xué)生的說服和勸返。公安部門要加大對利用招聘活動進(jìn)行傳銷犯罪行為的打擊力度，快偵快破重點案件。
（三）強化宣傳。各地要牢牢把握輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體等宣傳資源，發(fā)布警示提示、反傳銷公益廣告，公布典型案例，揭露傳銷活動的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害；協(xié)調(diào)平臺機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)媒體，及時發(fā)布預(yù)警提示短信，警示教育廣大群眾拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷，避免被不實“招聘”誘騙參與傳銷；宣傳勞動致富，教育人們樹立正確的致富觀念；宣傳打擊成果，提高群眾的法律觀念和防范意識。
工商總局
教育部
公安部
人力資源社會保障部
2017年8月10日
