發(fā)文機關公安部、中國人民銀行、財政部
發(fā)文日期1995年10月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔1995〕69號
施行日期1995年10月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
（公通字〔1995〕69號）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，財政廳、局，中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，各國有商業(yè)銀行：
為了進一步促進公安機關的廉政建設，健全執(zhí)法制約機制，公安部、財政部、中國人民銀行研究決定在全國地級以上城市改革交通違章處罰辦法，對交通違章行為人需要實行罰款處罰，實行由銀行代收罰款的制度。各直轄市、省會市和計劃單列市從今年10月開始實行，其他地級市從1996年1月開始逐步實行?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 各市公安機關會同財政部門、人民銀行根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，委托一家銀行機構辦理代收交通違章罰款業(yè)務，并在“機關團體一般存款科目”下開立罰款專用存款帳戶（不計付利息）。受托銀行的營業(yè)機構代收交通違章者繳納的罰款，并在“機關團體一般存款科目”下開立罰款專用存款暫收帳戶（不計付利息）。
銀行代收的罰款屬財政性資金。受托銀行的營業(yè)機構應當將罰款專用存款暫收帳戶每日收到的資金于次日自動轉到公安機關開立的罰款專用存款帳戶；受托銀行應當將罰款專用存款帳戶收到的資金情況于次日通知公安機關；公安機關于接到通知的當日開具“一般繳款書”，將罰款專用存款帳戶所收到的資金全額繳入國庫。罰款專用存款帳戶帳面余額不足1000元的，經(jīng)本級財政部門同意可15日上繳一次，達到1000元的，應于當日上繳國庫。
公安機關應當向代收罰款的銀行支付一定的手續(xù)費；手續(xù)費由同級財政部門在撥給公安機關的經(jīng)費中安排，?？顚Ｓ?。手續(xù)費的具體標準由當?shù)毓矙C關、財政部門與代收銀行商定。
二、 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應當依據(jù)《道路交通管理條例》和其他有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并結合當?shù)貙嶋H情況，在法定的罰款幅度內(nèi)確定各種交通違章行為的罰款定量標準。
三、 各地公安機關應當印制交通違章罰款通知書（式樣見附件一）。執(zhí)勤警察對交通違章者執(zhí)行罰款處罰時，在交通違章罰款通知單上填寫違章者的違章行為等事項，并告知被處罰人到代收銀行的營業(yè)機構繳納罰款。屬本市管轄區(qū)內(nèi)的機動車駕駛員只發(fā)交通違章罰款通知單，不暫扣駕駛證；屬本市管轄區(qū)外的機動車駕駛員可以暫扣駕駛證，待其到代收銀行的營業(yè)機關繳納罰款后，憑收據(jù)領取被扣駕駛證。其他處罰程序仍按原規(guī)定執(zhí)行。實行計算機管理的，應當按照《交通違章分類與代碼暫行規(guī)定》（見附件二）進行違章登記。
四、 被處罰人應當自收到交通違章罰款通知書之日起15日內(nèi)，到代收銀行的營業(yè)機構繳納罰款。被處罰人繳納罰款時，應當填寫繳款憑證（由公安機關的行政罰款收據(jù)代），代收銀行的營業(yè)機構收妥款項后，在繳款憑證上簽章，并交付給被處罰人。行政罰款收據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門在征求同級公安機關、人民銀行意見的基礎上，統(tǒng)一制定和印制。公安機關對逾期不繳納罰款的，可按日增加罰款五元；超過半年不繳納罰款的，注銷被處罰人的駕駛證。本市管轄區(qū)外的機動車駕駛員，轉請其所在地公安機關（或軍隊、武警）代為處理。
五、 各地公安機關、財政部門、人民銀行分支行、代收銀行可根據(jù)上述規(guī)定，制定具體實施辦法；建立健全單據(jù)轉遞、罰款繳納、信息反饋、查詢等工作制度；并要主動會同新聞單位做好輿論宣傳工作，爭取廣大駕駛員的理解和支持。
六、 巡警對交通違章行為人實行罰款處罰時，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
以上通知，請認真執(zhí)行，執(zhí)行情況和執(zhí)行中遇到的問題，及時報告公安部、財政部和中國人民銀行。
附件：一、交通違章罰款通知書式樣
二、交通違章分類與代碼暫行規(guī)定
公 安 部
財 政 部
中國人民銀行
一九九五年十月十二日
附件一
交通違章罰款通知書式樣
┌────────────────────────────────┬── │交通違章罰款通知書 第號│ ↑ │ │ │ │違章人姓名：＿＿＿＿ 駕駛證號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ │ │車輛類型：＿＿＿＿＿ 車牌號碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ │ │身份證號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ 1 │單位、地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ 3 │ │ 0 │違章時間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時＿＿＿分 │ mm │ │ │ │違章地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ （代碼： ） │ │ │違章行為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ （××市××區(qū)交警隊） （蓋章或簽名） │ │ │執(zhí)罰單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿執(zhí)勤警察：＿＿＿＿＿＿＿＿＿│ │ │ 被處罰人不服罰款裁決的，可以在五日內(nèi)向本市交警支隊（公安交通│ │ │管理局）××室（處、科）提出申訴。 │ │ │ 限15日內(nèi)到本市××銀行營業(yè)所繳納罰款，逾期不繳納罰款的，按│ │ │日增加罰款五元。超過半年不繳納罰款的，注銷駕駛證。申訴期間繳款時│ │ │限順延。 │ ↓ ├────────────────────────────────┼── │ │ │←──────────────100mm────────────→│
交通違章罰款通知書式樣說明
一、此通知書規(guī)格可以適當調(diào)整，印制一式兩份，上面一份可采用復寫紙形式；執(zhí)勤警察填寫（復寫）后，一份交被處罰人，一份存查。
二、各地印制通知書時，可將通知書右側加長同樣規(guī)格的附頁，在右側附頁正、反面附印上法律、法規(guī)、規(guī)章的有關處罰條款、罰款金額及違章代碼條目，執(zhí)勤警察填寫時，直接在右側相應的違章條目上做記號。
巡警部門使用的通知書，在執(zhí)罰單位和受理申訴部門處，應當?。ㄌ睿┫鄳难簿牷蛘哐簿箨牭取?/p>
三、違章人為機動車駕駛員的，填寫駕駛證和車輛、車牌等項目（不填寫身份證項）；違章人為騎車人或者行人的，填寫身份證等項目（不填寫駕駛證和車輛、車牌項）。
附件二
交通違章分類與代碼暫行規(guī)定
交通違章分類用六位數(shù)字代碼分別表示適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其條、款、項。
代碼從左至右的含義是：
一、第一位數(shù)字（固定）表示適用某法律、法規(guī)、規(guī)章；
1．表示《治安管理處罰條例》；
2．表示《道路交通管理條例》；
3．表示《高速公路交通管理辦法》；
4．表示公安部《關于駕駛和乘坐小型客車必須使用安全帶的通告》；
5．表示省、自治區(qū)、直轄市的實施辦法；
6．表示其他。
二、第二、三位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章中的某條。
三、第四位數(shù)字（固定）表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的款（自然段）或者項（用序號分的段）。
1．表示款；
2．表示項。
四、第五、六位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的某款、某項。
例如：對“醉酒后駕駛機動車的”處罰，適用《道路交通管理條例》第七十四條第一項，代碼應為274201。
