發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2004年12月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公交管〔2004〕236號
施行日期2004年12月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
為了貫徹落實《道路交通安全法》及其實施條例，切實履行公安機關(guān)交通管理部門的管理職能，有效預(yù)防、減少道路交通事故，現(xiàn)就加強三輪汽車、低速載貨汽車及其駕駛?cè)说缆方煌ü芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)要求通知如下：
一、 嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，切實履行管理職責(zé)。各級公安機關(guān)交通管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》及其實施條例等法律、法規(guī)，依法對三輪汽車、低速載貨汽車的登記、發(fā)牌和駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證實行管理，依法對三輪汽車、低速載貨汽車及其駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為和交通事故進行處理，并依法對農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門辦理上道路行駛的拖拉機牌證及駕駛證情況進行監(jiān)督。同時，要切實履行對三輪汽車、低速載貨汽車及其駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃毮堋?/p>
二、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在2005年5月1日前完成三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機車輛檔案及駕駛證檔案交接工作。各級公安機關(guān)交通管理部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)商農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，研究制定切實可行的工作方案，進一步明確檔案交接的工作原則、范圍和完成時限。各省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)交通管理部門要加強檢查、指導(dǎo)，督促各地加快檔案交接工作。對敷衍、拖拉的地方，要責(zé)成其限時完成。從本通知下發(fā)之日起，公安機關(guān)交通管理部門不得辦理拖拉機牌證及駕駛證，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門不得辦理三輪汽車、低速載貨汽車牌證及駕駛證。對違反《道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定的，要依法追究法律責(zé)任。
三、 積極、有序地開展檔案交接工作。檔案交接工作要按照以下要求進行：一是認(rèn)真清理檔案。要對所有公安機關(guān)交通管理部門已辦理牌證的拖拉機車輛檔案及駕駛證檔案，以及農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門已辦理牌證的三輪汽車、低速載貨汽車車輛檔案及駕駛證檔案進行清理，認(rèn)真核對檔案資料，登記造冊，辦理交接手續(xù)。對已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，一律強制報廢，不再交接檔案。要結(jié)合檔案交接工作，對無牌無證車輛進行全面清理，對符合手續(xù)的三輪汽車、低速載貨汽車和上道路行駛的拖拉機，要督促車主辦理牌證。對無證駕駛?cè)喥?、低速載貨汽車和上道路行駛的拖拉機的駕駛?cè)?，要依法處理并督促其考領(lǐng)駕駛證。二是加強宣傳教育。要結(jié)合開展道路交通安全宣傳“五進”活動，采取走村入戶等方式，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，宣傳檔案交接和清理無牌無證車輛工作的政策，積極爭取群眾的理解、支持。三是簡化手續(xù)、方便群眾。在檔案交接工作以及辦理三輪汽車、低速載貨汽車牌證和駕駛證時，要認(rèn)真執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加強和規(guī)范機動車牌證工本費等收費標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2004]2831號），嚴(yán)禁亂收費，刁難群眾。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門原辦理的三輪汽車、低速載貨汽車牌證繼續(xù)有效，不得強制更換。
四、 嚴(yán)格糾正三輪汽車、低速載貨汽車和上道路行駛的拖拉機駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，加強信息溝通。公安機關(guān)交通管理部門要結(jié)合“春運”交通安全工作，調(diào)整警力，加強對縣鄉(xiāng)道路交通管理，從嚴(yán)處罰三輪汽車、低速載貨汽車和上道路行駛的拖拉機駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為。要與農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門建立定期聯(lián)系制度，加強信息溝通。要商農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門定期向公安機關(guān)交通管理部門通報上道路行駛的拖拉機登記、駕駛證辦理信息以及保有量情況。同時，公安機關(guān)交通管理部門要定期向農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門通報上道路行駛的拖拉機交通事故和駕駛?cè)诉`法、處罰情況，對記分達(dá)到12分的，及時將扣留的駕駛證移交農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，督促駕駛?cè)说睫r(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門參加學(xué)習(xí)和考試。
各地在執(zhí)行中遇到的問題請及時報部。
公安部
二OO四年十二月二十九日
